馮衛(wèi)星|文
有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領域多,作業(yè)環(huán)境復雜,不確定的危險因素多,一旦遇險,施救困難,易發(fā)生群死群傷事故。筆者針對有限空間作業(yè)的特點,對有限空間危害因素進行分析,并提出有限空間危害因素控制的基本措施,有助于促進有限空間作業(yè)安全管理。
有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領域非常廣泛,如煤礦、非煤礦山、化工、冶金、建筑、電力、建材、特種設備等;有限空間內作業(yè),管理稍有不慎,極易導致火災、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故,給作業(yè)人員的安全帶來嚴重隱患。因此,有限空間是一種作業(yè)風險比較高,且應當引起人們高度重視的作業(yè)環(huán)境。盡管國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布了《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》,但有限空間負責人、管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員仍應切實提高安全生產管理和操作水平。下面,筆者就有限空間的危害因素及防控的基本措施做一些分析。
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質集聚或者氧含量不足的空間。事實上,有足夠的空間,讓作業(yè)人員進入并進行指定的工作;在進入和撤離受到限制,不能自如進入;并非設計用來給作業(yè)人員長時間在內工作的空間,都可以視為有限空間。有限空間分三類:密閉半封閉設備、地下有限空間、地上有限空間。
有限空間危害因素分為氣體危害和其他危害。有限空間內的氣體危害包括:氧氣濃度偏低或不足;氧氣濃度過高;存在易燃或可燃氣體;存在有毒氣體;存在超過允許限值的有毒物質暴露,有毒物質通過呼吸和皮膚進入人體。有限空間內的其他危害包括:物料流動或注入吞沒人員;過高的溫度或過低的溫度給人員的安全和操作帶來問題;作業(yè)產生的噪聲影響人體系統(tǒng);光滑或潮濕表面導致人員摔倒;開口位于有限空間頂部或有限空間開口開啟不能有效監(jiān)護,物料意外墜入導致下方人員傷害或無關人員意外墜入;內部能源管道能量發(fā)生意外突然釋放而導致人員傷害;缺乏良好的自然通風;機械傷害;其他如蛇、嚙齒動物、蜘蛛、不良的照明同樣對進入有限空間造成負面影響。
在進入有限空間作業(yè)時,必須針對有限空間的各種危害采取相應的控制和防護措施,消除、減輕、控制其危害,以確保有限空間環(huán)境的安全,保護人員在進入有限空間的過程中及在有限空間內的整個作業(yè)期間的安全。結合日常經驗和總結,筆者認為在有限空間作業(yè)要采取如下有力的防控措施。
對于有限空間內可能存在的危險氣體環(huán)境,在大多數(shù)情況下,必須使用機械通風措施(如風機),以便對有限空間進行通風,將外界新鮮潔凈的空氣引入空間內,稀釋內部危害氣體的濃度或將內部臟污空氣導出。此外,在任何可能的情況下,應采取各種措施完全消除有限空間內的有害氣體,以避免其對人員進入安全的影響。如對空氣監(jiān)測;凈化有限空間以去除污染物;通過通風或置換,排除其中的危險氣體;防止火災和爆炸;連續(xù)通風保護環(huán)境安全;不能維持新鮮潔凈氣體時采用呼吸保護手段。
所有的控制工作,其目的都在于保證人員進入前和進入過程中的安全,有限空間內可供呼吸的氣體是潔凈的。因此,需要在進入之前對有限空間內部的氣體環(huán)境進行檢測。
如果確信或者通過測試表明有限空間內并非潔凈的可供呼吸氣體,必須采取相應措施消除危害或者控制其濃度在安全的范圍內。具體采取的措施因不同的危害而不同。如有限空間內只是氧氣含量不足只需要保證空間的干凈時,可用潔凈的呼吸氣體進行通風;有限空間內含有有毒有害氣體或者在有限空間內的作業(yè)可能產生有毒有害氣體時,就需要保證空間的干凈,并將有毒有害氣體消除并用潔凈的呼吸氣體通風;有限空間存在易燃或爆炸的環(huán)境時,則應在確保空間干凈的同時,需要對空間內的氣體用潔凈的呼吸氣體或惰性氣體進行置換。
在所有的控制措施進行完畢后,必須對有限空間重新進行測試,以確保有限空間內的氣體環(huán)境的安全。若這些控制措施仍不能保證氣體環(huán)境的安全,就要采取其他的方法,如使用適當?shù)暮粑雷o器。另外,即使進入前的氣體測試結果表明是潔凈的和可供呼吸的氣體,持續(xù)的控制手段(如通風)可能仍然是需要的,以確保當人員在有限空間內作業(yè)時氣體環(huán)境的持續(xù)安全。
有限空間自身的危害必須得到識別確認并加以控制,以確保進入人員安全。授權人員將進行危害識別以確定所有的固有危害,提供需要的預防控制措施及相應的作業(yè)程序。監(jiān)護人員必須在人員實施有限空間進入操作前確認所有的措施已經到位并完成。
有限空間固有的危害有很多,如擠壓、極端的溫度、振動和噪聲等。存在吞沒、陷入危害的有限空間,任何情況下都需要鎖定或隔離程序的有限空間應視為非常嚴重的危險。
(1)松散或不穩(wěn)固的物料
任何情況下如果存在發(fā)生陷入或吞沒危險的環(huán)境,如非絕對必要,不得進入。如果必須進入,授權人員必須提供工作程序。如果人員可能面對墜物的危險,要注意合理計劃作業(yè),對上方的危害進行穩(wěn)固的防護,人員佩戴安全帽,避免交叉作業(yè)和同時進入。多個進入人員需要進入時,可待先行人員完全到位后另一名人員再進入。
(2)機械的運轉部位
機械的運轉部位是造成機械傷害的重要源頭之一。為確保機械安全,一般都會在機械的所有運轉部位、傳動部位及嚙合部位安裝安全防護罩。在進入有限空間作業(yè)時,往往需要打開這些安全防護罩,導致作業(yè)人員暴露于這些危險的機械部位。因此,通常在進入有限空間之前必須進行鎖定工作,以防止機械的誤啟動導致人員傷害。
(3)電擊
進入前必須仔細檢查將要使用的電動工具及其適用場合,尤其是工具的電纜。在某些有限空間必須使用防爆型電器或防火花工具。在潮濕的有限空間,電壓選擇上則應使用更低的安全電壓。在有限空間內使用的電器工具和設備必須接地或者是雙重絕緣型的。如果是潮濕的有限空間,用電工具還必須使用漏電保護器或其他保護措施。
(4)滑倒、絆倒及跌落
為避免人員在有限空間內發(fā)生滑倒、摔倒或跌落等意外,應提供適當?shù)恼彰?。在進入前應進行適當?shù)恼砼c清潔,不需要的剩余材料等應從工作位置和地面清除。如果使用梯具,應確保梯具處于良好的狀況,同時遵守梯具安全使用要求;在高處作業(yè)時,應對所有開口區(qū)域進行保護,防止意外墜落,并根據需要使用墜落防護設備。
(5)淹溺
有限空間進入前,液體應完全被排空或吹干,否則可能存在導致人員溺亡的風險。對于容量較大的液體,容易被識別。但實際上經常會發(fā)生人員在小容量液體中發(fā)生溺亡的情況。比如,如果缺氧,或存在有毒氣體,或者人員不小心碰擊頭部導致人員失去知覺,在倒地時臉部面向液面,就可能發(fā)生溺亡。
雖然有限空間危害因素多,但我們只要對其認真識別,嚴格執(zhí)行防控措施,嚴格要求,多管齊下,落實安全責任,就完全可以實現(xiàn)有限空間的安全作業(yè)。