摘 要:男女平等基本國(guó)策已被寫入黨代會(huì)報(bào)告,這是我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展史上的又一個(gè)重要里程碑。在理論與現(xiàn)實(shí)的維度更好地推動(dòng)男女兩性和諧發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:基本國(guó)策;男女平等;問題;路徑
中圖分類號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.03.079
黨的十九大報(bào)告提出:要“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益”。習(xí)近平總書記也曾指出,在新的歷史階段要“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,發(fā)揮我國(guó)婦女偉大作用”。作為一支偉大的人力資源,婦女能否成為社會(huì)和諧發(fā)展穩(wěn)定偉大實(shí)踐的平等參與者和成果的平等享有者,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
1 貫徹男女平等基本國(guó)策過程中所存在的突出問題
近年來,從國(guó)家機(jī)制完善的視角來看,婦女地位不斷得到提高,性別平等得到很大促進(jìn),對(duì)男女平等的關(guān)注也日益被提升到法律政策出臺(tái)與執(zhí)行的層面。婦女自身的主體意識(shí)也隨著社會(huì)文明程度的進(jìn)步而不斷增強(qiáng),各種婦女組織得到了發(fā)展壯大,婦女就業(yè)、受教育及健康狀況得到很大的改善,婦女參與社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理無論從能力水平還是深度廣度上都有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但男女平等基本國(guó)策在現(xiàn)實(shí)的推進(jìn)中也存在著很多問題。
1.1 女性的經(jīng)濟(jì)權(quán)利受損
女性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遇到一系列的性別歧視問題:其一,因女性需要懷孕、生育和哺乳等所帶來的求職就業(yè)性別歧視;其二,就業(yè)層次偏低。在低技能、低收入、低保障這樣“三低”的崗位上以及非正規(guī)就業(yè)崗位和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的女性所占比例較大。再有男女兩性勞動(dòng)收入差距比較大、婦女勞動(dòng)權(quán)益受損等問題大量存在。
1.2 女性政治參與的尷尬
在中國(guó)政治領(lǐng)域的實(shí)際情況是,女性的參與水平、規(guī)模與途徑都距離真正實(shí)現(xiàn)男女平等的理念有一定的距離。再者與中國(guó)民主政治發(fā)展的目標(biāo)相比,無論女性政治參與的自主性還是自覺性都處于一個(gè)低水平的狀態(tài),“中國(guó)女性的權(quán)力參與有所停滯并時(shí)有回落,參與的比例較低且結(jié)構(gòu)不合理”。
1.3 一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)女性的損害
賣淫、嫖娼、拐賣婦女、色情服務(wù)、包二奶……社會(huì)丑惡現(xiàn)象的存在損害著女性群體。比如:家庭暴力對(duì)女性的嚴(yán)重傷害,在1858人參與的網(wǎng)上問卷調(diào)查中,有逾五成人經(jīng)歷過家暴。
1.4 社會(huì)文化對(duì)女性的負(fù)面宣傳
對(duì)女性的主流宣傳不夠,對(duì)女性進(jìn)行商品化炒作,踐踏女性尊嚴(yán),宣傳腐朽落后的性別文化,給女性輸入扭曲的價(jià)值觀等問題不同程度地存在。
2 深入貫徹男女平等基本國(guó)策的路徑探索
2.1 需要女性的自我解放
拒絕經(jīng)濟(jì)依附,拒絕情感依附。“只有屬于女性自己的獨(dú)立工作,才可以保證她的真正獨(dú)立”,工作和有報(bào)酬的職業(yè)除了謀生的作用之外,重要的它還是實(shí)現(xiàn)女性經(jīng)濟(jì)自由、情感自尊與內(nèi)心獨(dú)立的重要途徑與安全基礎(chǔ),是女性跨越同男性的距離的橋梁。
2.2 需要黨和政府勇?lián)刎?zé)
“關(guān)注和推進(jìn)婦女與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不僅僅是婦女的事情,而是政府的責(zé)任。政府的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)上升到這一高度:爭(zhēng)取男女平等的重要性不亞于廢除奴隸制和殖民主義的消亡(聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署《人類發(fā)展報(bào)告》)?!笔紫?,將性別平等納入社會(huì)主義文化建設(shè)之中。廣泛運(yùn)用各種現(xiàn)代宣傳形式、宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,加大宣傳力度,提高整個(gè)社會(huì)、全體民眾對(duì)男女平等基本國(guó)策的知曉率、認(rèn)同度;第二,制定性別平等的公共政策。公共政策因其權(quán)威性和強(qiáng)制性會(huì)從根本上為性別平等提供有力保障。在決策的主流體系當(dāng)中,無論是法律的制定與頒布還是政策的出臺(tái)與實(shí)施都要有社會(huì)性別意識(shí),要充分地考量男女兩性的利益訴求,評(píng)估其對(duì)性別平等的影響,法律政策一定要體現(xiàn)性別公正的特點(diǎn)與要求。
2.3 需要非政府組織(特別是婦聯(lián))的不懈努力
發(fā)揮自己獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì),貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策是婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸。其一,爭(zhēng)取工作主動(dòng),擴(kuò)大婦聯(lián)影響力。加強(qiáng)對(duì)男女平等基本國(guó)策的輿論宣傳力度。以“巾幗建功”活動(dòng)為引導(dǎo),激勵(lì)廣大婦女在廣泛而深刻的社會(huì)變革中,在現(xiàn)代文明發(fā)展的大潮中不斷提高自身的素質(zhì)與能力,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,從而也以自身的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,為全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的偉大愿景做出貢獻(xiàn)。其二,發(fā)揮婦聯(lián)組織和干部植根基層、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。廣泛深入實(shí)際,深入群眾,切實(shí)對(duì)婦女需求做深入的了解,作為橋梁和紐帶及時(shí)把這個(gè)群體的需求向黨和政府反映,“積極推動(dòng)解決婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)益更好地得到落實(shí)”。其三,構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境。婦聯(lián)等組織要積極優(yōu)化政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境,為婦女構(gòu)建就業(yè)平臺(tái)—生存平臺(tái)、構(gòu)建能力建設(shè)平臺(tái)—發(fā)展平臺(tái)、構(gòu)建建功立業(yè)平臺(tái)—自信平臺(tái),為其獨(dú)立發(fā)展提供保障。
2.4 需要企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的積極參與
通過鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,向企業(yè)宣傳性別平等的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略和策略,倡導(dǎo)性別平等、互動(dòng)、包容、多元的企業(yè)文化等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)參與貫徹國(guó)策的積極性。
2.5 需要大眾傳媒的大力支持
真正的男女平權(quán),要有賴于扎根到“生活政治”的文化肌理當(dāng)中,需要大眾傳媒傳播無歧視的性別資訊,發(fā)揮輿論監(jiān)督的重要作用,對(duì)性別歧視現(xiàn)象予以糾正和扭轉(zhuǎn)。多通過講故事等生動(dòng)的形式,展示兩性平等、協(xié)商、多元化方式,以實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾的點(diǎn)滴滲透。
參考文獻(xiàn)
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