唐圣平+林京耀+李文威+孔學勤

為了更好地宣傳《工傷保險條例》，全面解讀工傷保險的各項政策、工傷認定和鑒定流程、繳費企業(yè)和經(jīng)辦機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)等，人力資源和社會保障部工傷保險司、中國人力資源和社會保障出版集團組織開發(fā)了“漫話《工傷保險條例》”動畫宣傳片，全片共80集，以推動我國工傷保險事業(yè)進一步發(fā)展。

一、動畫宣傳片開發(fā)的主要過程

1.選題策劃

工傷保險工作在全國51個城市試點結(jié)束以后，將在全國范圍內(nèi)進行推廣。要對工傷保險工作在全國范圍內(nèi)進行宣傳，就需要好的宣傳產(chǎn)品。這樣，圍繞《工傷保險條例》來開發(fā)一套動畫宣傳片，就成為出版集團配合人社部中心工作的一個工作重點。

在上述要求下，筆者團隊提出了“漫話《工傷保險條例》”動畫宣傳片選題，即根據(jù)條例的8章67條條款，圍繞條例中的重點內(nèi)容，制作80集動畫。在此基礎(chǔ)上，筆者團隊對選題進行了策劃，形成了動畫開發(fā)方案。

在方案完成后，團隊向人社部工傷保險司領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，了解工傷保險司對產(chǎn)品的要求、定價等。在向司領(lǐng)導(dǎo)匯報后，團隊又向出版集團領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，團隊進一步完善了動畫產(chǎn)品開發(fā)方案，對選題的進度進行了計劃，確保動畫能夠按時開發(fā)完成。

在選題開發(fā)的具體執(zhí)行過程中，為了使開發(fā)的動畫符合工傷保險工作的實際情況，筆者團隊選擇了鄭州市社會保險局作為合作單位，由鄭州市社會保險局負責提供各項工作的具體工作環(huán)境和流程，從而使動畫創(chuàng)意符合工作實際。2015年12月，“漫話《工傷保險條例》”動畫宣傳片選題正式立項。

2.樣片試播

在選題策劃完成后，筆者團隊立即與動畫制作公司聯(lián)系，就制作過程中的問題進行溝通，最后選擇的動畫開發(fā)公司是鄭州市智韻文化傳播有限公司。

團隊首先啟動了5集樣片的制作。在5集樣片的基礎(chǔ)上，筆者團隊討論了樣片是否符合動畫開發(fā)的預(yù)期效果。樣片中動畫的表現(xiàn)形式，是否新穎有趣，吸引用戶觀看。

5集樣片制作完成后，效果非常好，很好地滿足了選題設(shè)計方案中預(yù)期的開發(fā)目標。

3.樣片審核

樣片試播取得成功后，筆者團隊抓緊籌備樣片審核會議。經(jīng)過一段時間的磨合，創(chuàng)作團隊之間的配合越來越順利，在會前制作了35集樣片，剩下的45集也完成了創(chuàng)意和腳本初稿。

2016年5月，樣片審核會議在鄭州舉行，會議由人社部工傷保險司組織，來自全國各地在工傷保險一線從事具體工作的20多名專家參加了這次會議。會議上，專家對35集樣片逐集進行了審核，指出了樣片中的一些問題，尤其是政策宣傳的要點、當前工作中的難點、地區(qū)差異等，在會議上一一做了討論，也對樣片的修改提出了很好的指導(dǎo)意見。專家對45集腳本也逐集進行了審核，對動畫創(chuàng)意、腳本設(shè)計提出了很好的建議。

筆者對專家的意見進行了整理、匯總、分析，形成正式的文檔，用于指導(dǎo)動畫的繼續(xù)開發(fā)工作。

4.成片質(zhì)量審核

2016年9月底，全部80集動畫宣傳片完成制作。出版集團組織專業(yè)技術(shù)人員，從視頻、動畫和產(chǎn)品出版的角度，對全片進行了細致的質(zhì)量審核。

質(zhì)量審核的重點，不在于創(chuàng)意、動畫反映工傷保險的實際業(yè)務(wù)，而是在于產(chǎn)品的出版質(zhì)量。主要包括：文字表達的正確性、字幕和配音的一致性、畫面意思傳達的準確性，糾正動畫中的常識性、客觀性差錯，以及正確處理政治性、敏感性內(nèi)容等。

質(zhì)量審核重在細致，不放過每一個細小的差錯。每發(fā)現(xiàn)一個差錯，就在文檔中記錄下來。記錄的內(nèi)容包括：在動畫中的位置（以時間點或動畫幀為標記）、錯誤的類型（是字幕錯、配音錯還是畫面錯）、如何修改、備注和說明。

質(zhì)量審核進行了多輪，包括分別審核（負責人員各自審看全片或部分集數(shù)）、集中審核（集中在大屏前審看，逐集播放，提出問題，集中討論）。最終提交了3次審核文檔，每個文檔均超過1萬字。通過質(zhì)量審核，并根據(jù)質(zhì)量審核意見對動畫片進行修改完善，消除了動畫宣傳片中存在的大量細節(jié)錯誤。

5.成片審定

2016年12月，人社部工傷保險司組織了“漫話《工傷保險條例》”動畫宣傳片的成片審核。來自全國各地的30多名專家對80集動畫進行了逐集審定。

在審定會上，專家經(jīng)過充分討論，對2集動畫提出了顛覆性的意見，要求重新創(chuàng)意和制作；對8集動畫提出了較大的修改意見，對其中存在的問題進行修改；并指出了動畫片中存在的一些差錯或疏漏。

會議形成了審定意見，會后參照審定意見對動畫進行了修改和完善。

6.成片終審

2017年2月，最終完成的80集動畫片，全部提交至人社部工傷保險司進行終審。工傷保險司組織司里的各處室工作人員，從政策的角度再次進行審查和把關(guān)，并補充了最新的內(nèi)容。2017年4月，“漫話《工傷保險條例》”動畫宣傳片通過終審，可以制作成為產(chǎn)品并向全國發(fā)布。

二、動畫宣傳片的制作流程

動畫制作是一項專業(yè)性很強的工作，根據(jù)專業(yè)分工，不同的人員負責不同的工作。

1.創(chuàng)意確定

由于80集動畫的制作是一項較為復(fù)雜的工作，筆者在制作過程中，以5集動畫為一個單位。即每次確定5集的主題，然后圍繞這5個主題進行創(chuàng)意設(shè)計、故事情節(jié)設(shè)計。在創(chuàng)意完成后，提交至相關(guān)部門審核。

在進行創(chuàng)意設(shè)計、故事情節(jié)設(shè)計時，要求故事情節(jié)不但切合《工傷保險條例》所展現(xiàn)的主題和內(nèi)容，突出專業(yè)性和權(quán)威性，還要符合現(xiàn)實社會的實際情況；同時要求故事具備可看性，如具有幽默的風格，能夠寓教于樂等。

在進行故事情節(jié)設(shè)計時，劇本小組有時候會從網(wǎng)上搜集故事原型和素材，但為了保證故事情節(jié)設(shè)計符合現(xiàn)實情況，創(chuàng)作人員還會到社會上一些典型的參保企業(yè)或者其他行業(yè)去收集故事素材，對相關(guān)故事情節(jié)進行核實，確保故事情節(jié)的真實性和有效性。

故事情節(jié)還要與工傷保險一線的實際工作人員進行討論，以確保情節(jié)符合工傷保險工作實際。鄭州市社會保險局作為動畫開發(fā)的全面協(xié)作單位，專門調(diào)派、邀請工傷預(yù)防、工傷待遇、勞動能力鑒定等處室的工作人員，成立了創(chuàng)作指導(dǎo)小組，與創(chuàng)意設(shè)計人員進行對接，對故事情節(jié)中涉及的實際業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。endprint

2.腳本審核

創(chuàng)作團隊在完成5集一批的動畫創(chuàng)意設(shè)計、故事情節(jié)設(shè)計后，提交鄭州市社會保險局、人社部工傷保險司審定。審定通過后，要將故事情節(jié)設(shè)計轉(zhuǎn)化為腳本，腳本必須對動畫制作起到指導(dǎo)作用，因此，腳本由一個個分鏡頭構(gòu)成。

在分鏡頭腳本中，每一個鏡頭都要進行詳細描述，包括鏡頭所在的場景、人物，人物的動作、心理活動和對話等。腳本完成后，同樣需要進行審核。

3.分鏡繪制

分鏡頭腳本是動畫制作的依據(jù)，分鏡導(dǎo)演對照腳本繪制分鏡草稿。一般使用鉛筆在白紙上進行繪制，也可以在專用的分鏡紙上手繪分鏡草稿。

根據(jù)動畫創(chuàng)作的需要，參與動畫片創(chuàng)作的人員有場景設(shè)計師、人物造型設(shè)計師、道具造型設(shè)計師等。

場景設(shè)計師拿到導(dǎo)演的分鏡草稿后，根據(jù)分鏡里所呈現(xiàn)的場景和角度開始進行電腦繪畫。常用的電腦軟件有flash、Photoshop等。有時候，場景設(shè)計師也會從網(wǎng)上搜索并下載一些現(xiàn)實生活中的場景，然后繪制成動畫場景?；蛘呤歉鶕?jù)專業(yè)性的需要，工作人員直接去一些工作場所進行實地拍照，然后繪制成動畫場景。這樣繪制的場景，更具有真實性。

在人物造型設(shè)計方面，造型設(shè)計人員會根據(jù)腳本所描述的人物的性別、性格、年齡、職業(yè)等，來對人物進行塑造。有時會參考真實人物來繪制動漫人物造型。

4.動作的設(shè)計和制作

動畫片中的動作，是由25個連續(xù)的畫面在1秒之內(nèi)快閃播放完成的。在進行動作設(shè)計和制作時，采用的軟件以flash為主，后期軟件為輔。動畫制作人員在設(shè)計出關(guān)鍵幀以后，采取逐幀加補間并用的方法進行動作設(shè)計和調(diào)整。

5.動畫角色對白配音

根據(jù)定稿的分鏡頭腳本，工作人員從中把動畫角色的對白文字提取出來，然后提交配音演員。

配音演員在熟悉腳本后，在錄音棚里進行聲音的錄制。配音演員根據(jù)動畫角色的性別、年齡、職業(yè)、性格和當時的氣氛，采用合適的語氣、調(diào)節(jié)合適的情感等把對白讀出來，由錄音設(shè)備進行錄制。

錄制好的對白聲音，輸出成為WAV格式和MP3格式，再提交給動畫制作人員。然后，動畫制作人員把對白聲音加載到動畫制作軟件中，根據(jù)動畫中角色說話的嘴部動作，進行對口型這一道工序。

6.視頻加字幕和音效合成

動畫視頻做好以后，動畫制作人員要在視頻中對白的地方加上字幕，以便觀眾更直觀地看到和理解說話的內(nèi)容。

動畫中需要添加背景音樂。比如，遇到傷心的情景，這時候需要有悲傷的背景音樂來烘托氣氛，制作人員就需要往這一段動畫里添加這樣的音樂。有時候，動畫中的角色心情不錯，遇上歡快活潑的情景，制作人員就需要用歡快的音樂來烘托動畫角色當時的內(nèi)心世界。

動畫中還有添加音效這個環(huán)節(jié)。比如，開門、關(guān)門走路、跺腳、鼓掌、打斗、汽車鳴笛、撞車自然界的雷聲、鳥叫等等。在動畫里需要的時候，后期處理人員都會在相應(yīng)的時間節(jié)點上加載相應(yīng)的特效聲音。

添加音效的方法有兩種：一種是通過后期軟件premier或者AE等，在動畫輸出的視頻上進行加載；另一種方法是在動畫flash源文件的圖層上直接加載。

7.視頻的輸出及格式轉(zhuǎn)換

這是動畫的最后一個環(huán)節(jié)了，到了這個環(huán)節(jié)，也就意味著片子已經(jīng)做成。根據(jù)需要，可以對動畫視頻輸出格式進行設(shè)定，包括畫面的大小、清晰度、質(zhì)量、文件格式等。

一般的做法是，后期制作人員將動畫從flash源文件導(dǎo)出，成為AVI格式1080P高清通用格式的視頻。這個格式基本上適用于當前大多媒體的需要。對于其他需要，例如，手機上觀看使用的MP4格式，或者是演講的時候需要加載到PPT里邊的WMV格式，或者是一些視頻網(wǎng)站需要的MPG格式，或者是新媒體如QQ、微信需要的GIF動態(tài)表情格式，這些都可以通過格式轉(zhuǎn)換工具進行轉(zhuǎn)換。

三、動畫宣傳片開發(fā)的項目管理

“漫話《工傷保險條例》”動畫宣傳片共80集，涉及的合作方有：人社部工傷保險司、人力資源和社會保障出版集團、鄭州市社會保險局、鄭州智韻動畫制作公司。這是一個典型的動畫項目，動畫規(guī)模較大，時間要求緊，質(zhì)量要求高，因此對項目管理提出較高的要求。

在系列動畫片的開發(fā)過程中，策劃編輯作為項目的組織者，承擔了項目經(jīng)理的角色。在本項目的開發(fā)過程中，策劃編輯重點做好溝通管理、時間管理、質(zhì)量管理。這里重點介紹溝通管理和時間管理，而質(zhì)量管理將在后面單獨介紹。

1.溝通管理

項目開發(fā)團隊根據(jù)職能的不同，劃分為三個組：創(chuàng)意組（負責創(chuàng)意設(shè)計和腳本寫作）、審核組（對創(chuàng)意和腳本進行審核，完善和審定腳本）、制作組（動畫制作）。其中，創(chuàng)意設(shè)計和腳本寫作主要由鄭州市社會保險局的成員承擔，智韻動畫公司派人參加；創(chuàng)意和腳本審核由人社部工傷保險司、人力資源和社會保障出版集團的成員承擔；動畫制作由智韻公司承擔。

項目開發(fā)涉及北京、鄭州兩地，為了便于即時溝通，項目開發(fā)團隊建立了QQ交流群和微信交流群，項目參與人員均加入交流群。

2.時間管理

每一集動畫的主題定位后，動畫的創(chuàng)意設(shè)計、腳本編寫是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

創(chuàng)意組建立了每周例會制度，每周二定時、定點集合，對動畫制作過程中的問題進行討論。創(chuàng)意組每完成5集創(chuàng)意，即提交審核組進行審核。審核組建立了三天反饋制度，即接收到動畫創(chuàng)意和腳本后，三天內(nèi)完成審核。如果審核通過，則提交制作組進行動畫制作；如果審核不通過，則將修改意見反饋創(chuàng)意組，要求修改。

制作組每完成5集的動畫，即提交創(chuàng)意組和審核組進行檢查。

例會制度和反饋制度的建立，確保工作任務(wù)不會在某一個節(jié)點停留，從而使得項目能夠順暢地運行。

在動畫開發(fā)完成后，質(zhì)量審核和成片審定是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。質(zhì)量審核的進程，由策劃編輯控制。成片審定則由人社部工傷保險司組織進行。在成片審定的過程中，策劃編輯同時組織了產(chǎn)品制作方面的技術(shù)探索，了解U盤制作程序、播放環(huán)境和相關(guān)要求。為了做好二維碼，支持手機播放，組織技術(shù)人員開發(fā)了二維碼多媒體支持系統(tǒng)。

由于溝通管理和時間管理基本到位，“漫話《工傷保險條例》”動畫宣傳片在選題立項后的18個月內(nèi)，完成了全部開發(fā)任務(wù)，產(chǎn)品上線發(fā)布，滿足了工傷保險宣傳工作的需要。

（作者單位：唐圣平、林京耀，中國勞動社會保障出版社；李文威，鄭州智韻文化傳播有限公司；孔學勤，鄭州市社會保險局）endprint