吳曉林

（上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)，上海 200540）

隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變革，我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐步擺脫了自給自足的生產(chǎn)模式，大規(guī)模的商品化生產(chǎn)極大地滿足了人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生活需求，但與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)導(dǎo)致化肥農(nóng)藥的超量使用和畜禽排泄物的無(wú)序排放造成了大范圍面源污染，這些問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。近年來(lái)，我國(guó)從戰(zhàn)略層面要求大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，并將其視作轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的重要舉措和有效途徑［1］。

在農(nóng)業(yè)面源污染方面，養(yǎng)殖業(yè)的污染最為直接。我國(guó)許多大城市已經(jīng)開(kāi)始整治不規(guī)范養(yǎng)殖，實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)“退養(yǎng)”計(jì)劃。其中有10多個(gè)省份已經(jīng)啟動(dòng)或者正準(zhǔn)備啟動(dòng)生豬禁養(yǎng)區(qū)的劃定。上海作為特大型的城市，從建成國(guó)際大都市的目標(biāo)出發(fā)，“十三五”規(guī)劃提出了畜禽大規(guī)模退養(yǎng)的要求。養(yǎng)殖業(yè)的大規(guī)模退養(yǎng)，對(duì)減少農(nóng)業(yè)面源污染、美化城鄉(xiāng)環(huán)境具有不可替代的作用，但是由于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著天然的互生互補(bǔ)關(guān)系，養(yǎng)殖業(yè)大量壓縮，對(duì)于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展而言，將造成本地區(qū)種植業(yè)有機(jī)肥來(lái)源的枯竭，從而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)利用［2-3］。因此，必須未雨綢繆，前瞻性思考大規(guī)模畜禽退養(yǎng)的背景下，上海生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施。

1 上海畜禽退養(yǎng)管理的概況和目標(biāo)

1.1 上海畜禽退養(yǎng)管理的概況

上海市從2007年開(kāi)始，積極開(kāi)展畜禽不規(guī)范養(yǎng)殖整治，對(duì)城市化較快的近郊實(shí)行退養(yǎng)或減量化，并大幅削減承載能力超標(biāo)地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖量。2009—2015年，上海各區(qū)縣累計(jì)整治6 400多戶不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)。2015年開(kāi)始，上海市啟動(dòng)新一輪整治不規(guī)范養(yǎng)殖和畜禽退養(yǎng)，依據(jù)《上海市養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃（2015—2040年）》［4］的要求，至2016年底，上海確保完成2 720多家不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶的退養(yǎng)和整治任務(wù)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶［5］。

通過(guò)近幾年來(lái)的努力，上海整治不規(guī)范養(yǎng)殖和畜禽退養(yǎng)工作，成效顯著：（1）實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)還耕，促進(jìn)耕地保護(hù)?！爸夭鸪?、嚴(yán)還耕”是治理工作始終秉持的重要原則與標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)兩輪治理，全面遏制了不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)田的侵占和所造成的臟亂差現(xiàn)象，有力營(yíng)造了“保護(hù)耕田人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。（2）實(shí)現(xiàn)停養(yǎng)關(guān)閉，確保農(nóng)村和諧。農(nóng)民宅前屋后養(yǎng)殖，規(guī)模雖小，但對(duì)居住環(huán)境影響極大，特別是高溫季節(jié)，蚊子、蒼蠅、臭味給周邊居民生活起居造成嚴(yán)重困擾，由此而造成的鄰里關(guān)系緊張屢見(jiàn)不鮮。通過(guò)停養(yǎng)關(guān)閉，避免農(nóng)村鄰里關(guān)系矛盾升級(jí)，有利農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（3）消除環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備簡(jiǎn)單，污水、污物直接向環(huán)境排放，生態(tài)遭到嚴(yán)重侵害。采用停養(yǎng)關(guān)閉和退養(yǎng)還耕兩種方式，開(kāi)展治理工作，從根本上消除了治理對(duì)象繼續(xù)對(duì)環(huán)境造成破壞的可能。（4）調(diào)整養(yǎng)殖布局，利于疫病防控。不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所缺乏統(tǒng)一布局，缺少防疫意識(shí)，缺失防疫設(shè)施，很多地方“棚連棚、場(chǎng)挨場(chǎng)”，且畜禽混養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重，給動(dòng)物疫病安全防控和社會(huì)穩(wěn)定造成極大隱患。通過(guò)治理，大大減少了畜禽養(yǎng)殖布點(diǎn)密度，有效降低了疫病傳播和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 未來(lái)上海市畜禽退養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)

經(jīng)過(guò)前幾年畜禽不規(guī)范養(yǎng)殖治理，上海市累計(jì)整治不規(guī)范養(yǎng)殖折合100萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)豬，但目前規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)依然保持較大數(shù)量，“十二五”期間上海市仍然維持生豬年出欄260萬(wàn)頭，上市肉禽5 000萬(wàn)羽，飼養(yǎng)奶牛6萬(wàn)頭，畜禽飼養(yǎng)規(guī)模折合300多萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)豬［5］。

從2016年起，上海市為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，按照《上海市養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃（2015—2040年）》［4］的統(tǒng)一要求，各區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)規(guī)模畜禽場(chǎng)減量退養(yǎng)及布局調(diào)整，計(jì)劃通過(guò)5年努力基本消除養(yǎng)殖業(yè)面源污染，到2020年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模為出欄標(biāo)準(zhǔn)豬不高于200萬(wàn)頭；到2040年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模為出欄標(biāo)準(zhǔn)豬不高于160萬(wàn)頭。同時(shí)還要求納入規(guī)劃保留的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要不斷提高糞污收集和處理機(jī)械化水平；對(duì)沒(méi)有納入規(guī)劃保留的養(yǎng)殖場(chǎng)，各區(qū)政府將制定退養(yǎng)計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金逐年實(shí)施退養(yǎng)；對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的堅(jiān)決予以取締。使畜禽養(yǎng)殖業(yè)態(tài)與創(chuàng)建上海生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)要求相匹配，使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展更趨和諧。

2 畜禽退養(yǎng)對(duì)上海生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

2.1 畜禽退養(yǎng)是上海發(fā)展的必然選擇

第一，保障生態(tài)安全的必然要求。作為世界性的國(guó)際大都市，上海具有高新產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、資源集聚、城市化區(qū)域不斷擴(kuò)張的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的點(diǎn)狀分布，局部地區(qū)呈現(xiàn)人畜混居狀況，容易在人畜共患病發(fā)生時(shí)，引發(fā)疫情擴(kuò)散，給人畜帶來(lái)災(zāi)難性隱患。為此，上海作為人口密集且流動(dòng)性大地區(qū)，畜禽退養(yǎng)對(duì)于改善人居環(huán)境、保障生態(tài)安全有著重大意義。

第二，減少農(nóng)業(yè)面源污染的必然選擇。目前，上海一些地區(qū)的河道及其水資源，污染狀況仍然比較嚴(yán)重，一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖污水、排泄物直接排入河流，造成水體中有毒成分增多，使水體發(fā)黑、變臭，造成持久性的有機(jī)污染，使原有水體喪失使用功能，而且今后的治理需要花費(fèi)很大代價(jià)。

第三，改善空氣質(zhì)量的必然措施。畜禽養(yǎng)殖過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的惡臭氣體，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，排放的惡臭高達(dá)230余種。一個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)可以影響周?chē)鷶?shù)公里的空氣質(zhì)量，危害附近居住人群的身心健康。畜禽退養(yǎng)有利于改善城鄉(xiāng)的空氣質(zhì)量，提升生活品質(zhì)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展。

2.2 畜禽退養(yǎng)對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響

畜禽退養(yǎng)顯然有益于凈化生態(tài)環(huán)境，但對(duì)于現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，畜禽的大規(guī)模退養(yǎng)將會(huì)大幅度減少畜禽糞便，由于畜禽糞便是目前制造有機(jī)肥的最主要原料，大規(guī)模畜禽退養(yǎng)對(duì)于有機(jī)肥的生產(chǎn)無(wú)疑是釜底抽薪。同時(shí)，對(duì)于本地居民肉類副食品的供應(yīng)也會(huì)有一定的影響。

2014年上海市共有50多家享受政府補(bǔ)貼的商品有機(jī)肥生產(chǎn)廠家，其中30%左右為自產(chǎn)自處理類型，即養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)為同一出資人。2015年全市商品有機(jī)肥補(bǔ)貼推廣數(shù)量為22.95萬(wàn)t，其中，計(jì)劃用于糧田稻麥及經(jīng)濟(jì)作物14.15萬(wàn)t，用于蔬菜作物8.8萬(wàn)t，市級(jí)財(cái)政對(duì)納入補(bǔ)貼范圍的生產(chǎn)組織或農(nóng)戶施用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼為200元（人民幣，下同）/t［3］。

根據(jù)《上海市養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃（2015—2040年）》［4］，到2020年，閔行區(qū)、寶山區(qū)、青浦區(qū)的規(guī)模畜禽場(chǎng)要全部關(guān)停，浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)、嘉定區(qū)要大幅削減畜禽養(yǎng)殖量。按照計(jì)劃，到2018年全市養(yǎng)殖業(yè)退養(yǎng)工作將全面結(jié)束，全市大大小小的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)從500多家，將整合到300家左右。有接近一半畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)將關(guān)閉，從而使得商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)原料銳減，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了上海市糧食作物、高效經(jīng)作和蔬菜生產(chǎn)的需要，更影響到化肥減量技術(shù)措施的落實(shí)。

由于畜禽退養(yǎng)后有機(jī)肥來(lái)源的減少，種植業(yè)將更加依賴各種化肥的使用。大量研究證明，長(zhǎng)期使用化肥遏制了土壤微生物的生長(zhǎng)，導(dǎo)致土質(zhì)堿化、泥土板結(jié)、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞，造成作物營(yíng)養(yǎng)不均衡、導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品口感退化，毒素增加，危害人類健康。據(jù)有關(guān)資料介紹，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸減少化肥的使用，目前，日本每公頃農(nóng)田使用的化肥量?jī)H為中國(guó)的1/10，韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)明確將“不使用”化肥作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方向［6］。基于上述原因，在大規(guī)模畜禽退養(yǎng)的情況下，上海市必須抓緊研究未來(lái)有機(jī)肥的來(lái)源問(wèn)題，著力破解未來(lái)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3 畜禽退養(yǎng)背景下，上海生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策與建議

當(dāng)前，上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革，更加注重合理利用資源、更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、更加注重推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的歷史新階段，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)意義重大、勢(shì)在必行。

3.1 尋找有機(jī)肥的新來(lái)源

畜禽大規(guī)模退養(yǎng)，使得原本依賴畜禽排泄物作為原料的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)失去了原料來(lái)源，成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，難以為繼。為了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，必須下大力氣尋找有機(jī)肥原料的新來(lái)源［7］。

（1）充分利用留存的畜禽糞源作為商品有機(jī)肥的生產(chǎn)原料。在畜禽大規(guī)模退養(yǎng)的背景下，要更加重視留存畜禽場(chǎng)糞便資源的利用。各區(qū)農(nóng)業(yè)職能部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)，采取鼓勵(lì)措施，在今后留存的300個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)中選擇一批養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)規(guī)?；袡C(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，盡可能做到畜禽場(chǎng)的排泄物得到100%的利用。

（2）充分利用蔬菜、瓜果、食用菌廢棄物，補(bǔ)充有機(jī)肥制造原料。加大對(duì)各園藝場(chǎng)蔬菜、西甜瓜的藤蔓處理力度，通過(guò)機(jī)械粉碎和漚制，變廢為寶，以補(bǔ)充商品有機(jī)肥的不足。另外“十三五”期間上海市食用菌生產(chǎn)將以工廠化為主線，年總生產(chǎn)量將達(dá)到20萬(wàn)t以上，按照10%比例計(jì)算沒(méi)有食用價(jià)值的下腳料，食用菌產(chǎn)業(yè)每年可以產(chǎn)生2萬(wàn)多t制造有機(jī)肥的原料。

（3）將飯店、食堂、菜場(chǎng)的泔腳變廢為寶。據(jù)推算，上海至少有2萬(wàn)多家大小飯店，加上1萬(wàn)多家單位食堂。以每個(gè)飯店食堂平均每天產(chǎn)生50 kg泔腳計(jì)算，一年產(chǎn)生40多萬(wàn)t泔腳，按照1/4比例制造成有機(jī)肥，一年產(chǎn)生10萬(wàn)多t有機(jī)肥。此外，上海至少有大小菜場(chǎng)幾千個(gè)，如按保守的1 000個(gè)菜場(chǎng)計(jì)算，每個(gè)菜場(chǎng)每天產(chǎn)生100 kg生物垃圾，一年就可以回收3萬(wàn)t制造有機(jī)肥的原料。據(jù)了解，目前食堂、飯店的泔腳垃圾大部分由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集，經(jīng)過(guò)脫水壓縮處理后焚燒，這樣就浪費(fèi)了資源［7］。

（4）垃圾分類處理一舉兩得。目前我國(guó)大多數(shù)城市生活垃圾采用傳統(tǒng)的“集中混合收集-集中運(yùn)輸-集中處理”的模式，這種粗放的處理方式不僅浪費(fèi)了垃圾中的有用成分，而且成為環(huán)境污染生態(tài)惡化的主要禍害。而國(guó)外城市垃圾資源化已進(jìn)入綜合利用階段，其資源化利用率已在60%以上，而我國(guó)尚不到5%。垃圾分類收集處理代表一個(gè)國(guó)家的社會(huì)治理能力，據(jù)報(bào)道，我國(guó)北京等大城市已經(jīng)開(kāi)始探索垃圾分類收集處理。上海作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，完全應(yīng)該在垃圾分類收集處理方面，走在全國(guó)前列。建議上海盡快出臺(tái)垃圾分類收集有關(guān)政策，盡可能使垃圾成為再生資源，讓餐廚類垃圾成為農(nóng)業(yè)有機(jī)肥源源不斷的原料來(lái)源［8］。

3.2 大力推行耕作制度改革

農(nóng)業(yè)耕作制度對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)的維護(hù)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系。上海地區(qū)在畜禽大規(guī)模退養(yǎng)的情況下，農(nóng)業(yè)完全有必要從農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、城市生態(tài)環(huán)境保障的要求出發(fā)，改革現(xiàn)有的耕作制度［9］。

（1）積極發(fā)展保護(hù)性耕作措施。保護(hù)性耕作通過(guò)免耕、少耕，采取機(jī)械化復(fù)式作業(yè)，簡(jiǎn)化生產(chǎn)工序，降低作業(yè)成本，同時(shí)蓄水保墑、培肥地力。發(fā)展保護(hù)性耕作也是防治秸稈焚燒，變廢為寶，增加土壤有機(jī)質(zhì)的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海最近幾年稻麥植物的秸稈還田已經(jīng)達(dá)到90%左右，今后還應(yīng)繼續(xù)努力，爭(zhēng)取達(dá)到秸稈還田100%的目標(biāo)［5］。

（2）大力推廣綠色輪作休耕制度。按照十八屆五中全會(huì)提出的建議，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》，提出今后5年輪作休耕試點(diǎn)的思路原則、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路徑、重點(diǎn)區(qū)域、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。建議上海郊區(qū)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合各區(qū)實(shí)際情況，全面推行基本農(nóng)田的輪作休耕制度，大力推廣綠色輪作休耕制度，壓縮二麥栽培面積，擴(kuò)大綠肥和冬季深翻面積。以此，改變目前耕地復(fù)種指數(shù)過(guò)高、土地得不到休養(yǎng)生息、土壤理化性狀惡化、有機(jī)質(zhì)含量下降的趨勢(shì)。

（3）科學(xué)調(diào)整種植業(yè)作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)。各類農(nóng)作物對(duì)土壤肥力的依賴度、對(duì)環(huán)境的損害度、對(duì)安全生產(chǎn)的壓力度不同，因此，調(diào)整作物種植比例和品種結(jié)構(gòu)可以間接產(chǎn)生生態(tài)效益，促進(jìn)良性循環(huán)?？偟闹笇?dǎo)思想是，在確保完成市下達(dá)的蔬菜供應(yīng)量的前提下，各區(qū)應(yīng)該增加水稻種植面積，水稻作物對(duì)有機(jī)肥的要求不高，但是作為城市濕地對(duì)改善生態(tài)環(huán)境有特殊的貢獻(xiàn)。在增加糧食作物面積的同時(shí)，可以適度減少常年蔬菜種植面積和瓜果種植面積［10］。

3.3 增加豆科綠肥種植面積

綠肥作物是優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，除含有較高氮、磷、鉀外，還含有鋅、錳、銅、鐵等微量元素。綠肥作物適應(yīng)性強(qiáng)，一些還生有根瘤菌，可以固定空氣中的氮素。綠肥還可提高稻麥的粗蛋白質(zhì)含量及果菜作物的糖分和風(fēng)味。種植綠肥作物有利于調(diào)整茬口，改良土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)。在畜禽退養(yǎng)、有機(jī)肥來(lái)源減少的情況下，建議進(jìn)一步減少三麥種植，壓縮油菜種植，擴(kuò)大綠肥的種植面積，通過(guò)調(diào)整種植面積為上海生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

3.4 加大對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金扶持

對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言，現(xiàn)階段改變種植方式，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)將面臨一定的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為此，政府職能部門(mén)有責(zé)任加大專項(xiàng)資金的支持力度。具體包括：一是提高綠肥種植的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建議每667 m2補(bǔ)貼從原來(lái)的200元增加到350元；二是增加秸稈還田的補(bǔ)貼，每667 m2補(bǔ)貼從原來(lái)的45元增至100元；三是增加冬季深翻的補(bǔ)貼，每666.7 m2補(bǔ)貼從現(xiàn)在的50元提高到150元；四是增加有機(jī)肥使用補(bǔ)貼，由原來(lái)的200元/t增加到300元/t。

4 結(jié)論

上海郊區(qū)大規(guī)模畜禽退養(yǎng)，對(duì)于上海建設(shè)成為國(guó)際化大都市具有重大現(xiàn)實(shí)意義，是促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)、改善投資環(huán)境的必然要求。然而，大規(guī)模的畜禽退養(yǎng)，將改變目前農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)合的地域分布，大幅度減少畜禽排泄物，從而造成有機(jī)肥生產(chǎn)資源短缺，嚴(yán)重影響上海生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，必須未雨綢繆，在“十三五”期間畜禽大規(guī)模退養(yǎng)的同時(shí)，著力破解未來(lái)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有機(jī)肥原料不足的問(wèn)題，減輕畜禽退養(yǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響。

為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，一方面要?jiǎng)?chuàng)新思路拓展有機(jī)肥來(lái)源的渠道，包括充分利用好留存的畜禽場(chǎng)排泄物；充分利用蔬菜、瓜果、食用菌廢棄物；收集本地餐飲業(yè)的泔腳變廢為寶以及從垃圾分類處理中尋找肥料來(lái)源。另一方面必須從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手［11］，同步改革上海郊區(qū)傳統(tǒng)的耕作制度，積極發(fā)展保護(hù)性耕作措施，大力推行輪作休耕，科學(xué)調(diào)整種植業(yè)作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，增加豆科綠肥種植面積，改良土地的理化性狀，構(gòu)建上海郊區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新型模式。

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［2］曹林奎.農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)原理［M］.上海：上海交通大學(xué)出版社，2011.

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