壽光市通過成立市農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,協(xié)調(diào)同行之間的利益關(guān)系,維護(hù)行業(yè)間的公平競爭和正當(dāng)利益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,從而建立共同約束機(jī)制和共同遵守行為。自律就是自我約束,行業(yè)自律包括兩個(gè)方面:一是行業(yè)內(nèi)對國家法律、法規(guī)政策的遵守和貫徹。二是制定行業(yè)內(nèi)的行規(guī)行約,以制約自己的行為。
壽光市成立了市農(nóng)藥行業(yè)的協(xié)會(huì),山東大地宏琳農(nóng)資有限公司董事長王琳為會(huì)長。她多年榮獲山東省“十優(yōu)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)”稱號,在農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)內(nèi)有很高的知名度和影響力。市農(nóng)業(yè)局通過協(xié)會(huì)的協(xié)助,擬開展農(nóng)藥經(jīng)營人員持證上崗、農(nóng)藥配送車輛備案管理等工作,強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營告知公示、作物綜合防治方案研制等工作,讓協(xié)會(huì)有事干,起作用,見成效,促使行業(yè)誠信經(jīng)營,自覺自律。
首先,協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律平臺,爭取市農(nóng)業(yè)局的大力支持,積極組織農(nóng)藥行業(yè)論壇,探討行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究疑難病蟲害綜合防治方案,接受農(nóng)民的技術(shù)咨詢,起到技術(shù)推廣普及作用。
其次,協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與農(nóng)藥經(jīng)營人員持證上崗。由協(xié)會(huì)組織對經(jīng)營人員進(jìn)行審查,市農(nóng)業(yè)局終審發(fā)證。協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭做到經(jīng)營人員持證上崗,合理流動(dòng),責(zé)任追究,確保經(jīng)營人員素質(zhì),能科學(xué)合理指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)藥。
第三,協(xié)會(huì)協(xié)助農(nóng)藥經(jīng)營告知公示工作。雖說農(nóng)藥告知公示只是農(nóng)藥品種標(biāo)簽的審核,但是由于進(jìn)貨渠道的審核及對假劣農(nóng)藥的監(jiān)管識別,目前大約一半農(nóng)藥產(chǎn)品因各種原因?qū)徍送ú贿^。協(xié)會(huì)人員對農(nóng)藥標(biāo)簽較為熟悉,甚至更加了解農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的潛規(guī)則,而市農(nóng)業(yè)局的懂農(nóng)藥質(zhì)量、標(biāo)簽、包裝及熟悉經(jīng)營方式技術(shù)人員不足,采取協(xié)會(huì)技術(shù)初審,市農(nóng)業(yè)局終審的模式,有利于農(nóng)藥質(zhì)量的有效監(jiān)管。這樣,農(nóng)藥經(jīng)營者就不能從未取得農(nóng)藥生產(chǎn)及經(jīng)營許可證的單位采購農(nóng)藥。
第四,實(shí)行農(nóng)藥配送車輛備案管理制度。這一制度由協(xié)會(huì)組織對農(nóng)藥運(yùn)輸車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)編報(bào),市農(nóng)業(yè)局審查發(fā)證。做到運(yùn)送農(nóng)藥的車輛“亮證配送”,規(guī)范了農(nóng)藥市場準(zhǔn)入,打擊無農(nóng)藥經(jīng)營許可證的流動(dòng)、游商、散販銷售農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥進(jìn)貨有保證,質(zhì)量可追溯,管理更有效。
第五,積極為會(huì)員服務(wù)。比如,這次農(nóng)藥經(jīng)營單位要在8月1日以前申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證,時(shí)間緊,任務(wù)重,而且很多經(jīng)營單位不知道怎么做。協(xié)會(huì)建立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營店,讓農(nóng)藥經(jīng)營者參觀學(xué)習(xí),規(guī)范建設(shè)經(jīng)營門店的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)員之間進(jìn)行檢查交流,制定規(guī)范的管理規(guī)章,幫助會(huì)員起草申請文件,準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。
第六,加強(qiáng)與農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)間交流與合作,規(guī)范價(jià)格,完善批發(fā)、零售體系;組織技術(shù)、經(jīng)營培訓(xùn),全面提高行業(yè)人員從業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)從業(yè)人員自律意識。
第七,建立自律規(guī)則和制度。承擔(dān)農(nóng)藥經(jīng)營主體責(zé)任、開展誠信創(chuàng)建活動(dòng),積極配合市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假,協(xié)會(huì)動(dòng)員會(huì)員對無農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)完善行業(yè)內(nèi)部懲戒制度,針對不同程度、不同形式的違規(guī)行為,明確相應(yīng)的懲戒措施。如果會(huì)員中經(jīng)營單位和從業(yè)人員惡意違規(guī),不僅要在協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào),而且要對違規(guī)者進(jìn)行處罰。