許一鳴 宋小明 喻必卿 劉新華 李文革

（1，湖南省婁底市漣源市畜牧水產局 417100；2，湖南省婁底市漣源市伏口鎮(zhèn)動物防疫站 417100；3，湖南省婁底市三裕農業(yè)開發(fā)有限公司 417124）

1 漣源市肉牛產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 安雜黑牛是南方肉牛產業(yè)的標桿

漣源市肉牛產業(yè)發(fā)展可溯源于2000年的秸稈氨化項目。經中國科學院、湖南農業(yè)大學、湖南省畜牧獸醫(yī)研究所等科研院所的專家多方論證，于2003年確立了以性早熟、易生產、性情溫和、耐粗飼、爬坡力強的安格斯為父本、利用本地黃牛為母本進行品種改良的肉牛生產技術路線，一舉扭轉了前幾年漣源市從外地購進良種育肥架子牛死亡率高、效益倒掛的局面。經過14年的發(fā)展，在中央、省、婁底及本市四級財政的支持和世界銀行貸款肉牛受體牛建設項目的推動下，形成我國南方最大的安格斯雜交肉牛群體，其架子牛銷售輻射海南、廣東、廣西、重慶、湖北，甚至國家肉牛產業(yè)帶的山東、河南、河北等省。

1.2 漣源市肉牛品種改良體制及進度

為促進漣源市肉牛品種改良工作全面開展，在婁底市畜牧水產局的支持，2004年由石馬山鎮(zhèn)畜牧水產站承辦了婁底市第一屆冷配技術培訓班。本屆培訓班共培訓冷配技術員43人，其中漣源市27人，為漣源市培養(yǎng)了一支陣容強大的冷配技術隊伍，為推動漣源市肉牛品種改良工作夯實了雄厚的技術基礎。2006年，市委、市人民政府出臺的 《中共漣源市委、市人民政府<關于加快肉牛產業(yè)發(fā)展的決定>》 （漣發(fā)[2006]2號）文件，對肉牛品種改良的凍精采購、器械配置和液氮站建設等實行財政扶持，把漣源市肉牛品種改良工作推向高潮。從2005年開始到2017年，由市財政支持，年均向農戶免費投放湖南天華實業(yè)有限公司生產的純安格斯種公牛50頭，構成以人工冷配為主、安格斯種公牛為輔的品種改良格局。以2016年統(tǒng)計為例，全市肉牛品種改良35000胎次，其中全年冷配29100胎次。從事肉牛冷配工作的技術員27人，其中，由動物防疫員兼職的13人，社會人員從事冷配工作的14名。全年冷配量達1500胎次以上的冷配技術員達11人。

1.3 漣源市規(guī)?；B(yǎng)殖場發(fā)展狀況

10多年來，隨著漣源市煤炭產業(yè)的調整，國家供給側改革，大量資金涌入具有特色的養(yǎng)牛業(yè)，助力了漣源市肉牛產業(yè)的騰飛。漣源市先后發(fā)展大大小小規(guī)模養(yǎng)殖場累計達千家之多。經過幾波優(yōu)勝劣汰，2017年12月份統(tǒng)計數據顯示。存欄母牛100頭以上的養(yǎng)殖場有21家，年出欄100頭肥育牛的育肥場有12家。培育了漣源市天池農業(yè)發(fā)展有限公司、漣源市雙龍農業(yè)綜合專業(yè)合作社等為典型的繁殖基地；湖南聚德農業(yè)科技有限公司、漣源市遠方生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司等為代表的育肥基地。

1.4 財政支持，助力漣源市牧草產業(yè)蓬勃發(fā)展

俗話說： “民以食為天，畜以草為命”。漣源市屬于國家肉牛產業(yè)后發(fā)展地區(qū)，牧草生產處于空白。為此，從2003年開始，漣源市財政每年撥出50萬不等的專項資金用于暖節(jié)、冷季節(jié)牧草種子的政府采購，免費供應給養(yǎng)殖戶。這一惠民舉措，確保了漣源市種子質量、牧草品質和豐產。正如相鄰的邵陽市養(yǎng)殖戶說，難怪漣源的牛養(yǎng)得好，漣源的政策就是好。據統(tǒng)計，漣源市2015年存欄牛129846頭，其中安雜黑牛68410頭，出欄54023頭；2016年存欄牛136208頭，其中安雜黑牛69300頭，安雜黑牛母牛存欄36800頭，同比增長1.3個百分點；出欄56669頭；2017年存欄牛139205頭，其中安雜黑牛70755頭，同比增長2.1個百分點，出欄58312頭。2017年種植牧草超過5200畝，生產鮮草44200t，加工利用秸稈6200t，為培育優(yōu)質肉牛群體提供了保證。

2 漣源市肉牛產業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

2.1 肉牛品種改良工作存在的問題

第一、人工配種初配受孕率低位徘徊。幾年來，雖然有省、婁底市及漣源市的各種技術培訓，對冷配員的技術提高起到積極作用，但對于具有一定基礎的冷配技術員來說，面面俱到式的理論授課方式效果不大，導致初配受孕率一直在低位徘徊；個別技術員以經濟收益為目的，只要養(yǎng)殖戶進行聯系，不管是否是適配期，以 “只要來了，就要輸配，以便收費”的偏私思想，或者由于戶主發(fā)情觀察不到位，安雜母牛和本地公?；亟坏痊F象不在個數，挫傷了養(yǎng)殖戶的肉牛品種改良積極性。

第二、器械破舊。冷配器械大部份是8年以前由市財政專項資金配置，而按要求一個液氮缸最佳安全使用期為3年。據冷配員謝永中、羅喜華等反映，現每月液氮使用成本增加了60%左右。

第三、傳統(tǒng)的管理方式。漣源市肉牛品種改良管理工作一直沿襲傳統(tǒng)的紙質建檔立卡方式，導致品改數據不齊全，檔案不完善，父緣血系、雜交代數等不清楚，不可避免地出現近親繁殖等現象，束縛了全市肉牛產業(yè)整體水平的提高。

2.2 漣源市肉牛產業(yè)扶持政策上的倚偏

在政府傾力扶持龍頭企業(yè)做大做強的前提下，以構筑產業(yè)名片。但也應規(guī)避客觀上一枝獨秀，一家獨大、尾大不掉的現象，防止企業(yè)產業(yè)發(fā)展惰性或綁架政策、綁架項目、綁架產業(yè)所形成的尷尬局面。當然，這種現象在我國不是個別現象，也非一日之寒。

2.3 肉牛生產力不足的癥結

當前，漣源市肉牛產業(yè)生產力嚴重不足，主要體現在三低，產業(yè)呈下滑趨勢。

第一、育肥生產力低。一直以來，漣源市肉牛產業(yè)雖然呈現出輕繁殖，重育肥的生產結構。但由于企業(yè)管理水平、飼養(yǎng)技術、飼草品質與產量等方面，育肥企業(yè)虧多盈少，制約了企業(yè)育肥能力的提升。

第二、母牛繁殖力低。據了解，漣源市安雜母牛繁殖力一般為三年二胎，甚至兩年一胎，與本地土母牛的繁殖力不相上下。母牛繁殖率低所產生的負面影響是母牛成本高、架子牛來源缺乏，制約了肉牛群體的擴大。

第三、牧草生產力低。小規(guī)模養(yǎng)殖戶受傳統(tǒng)觀念種植牧草的主觀能動性不大，規(guī)模養(yǎng)殖戶重高產牧草生產、輕草地改良；作為半農區(qū)秸稈利用率低，牧草生產機械化程度低；種植品種單一、生產方式單一、地力透支等影響牧草業(yè)的發(fā)展，成為制約了肉牛產業(yè)發(fā)展的癥結。

3 建議

構建肉牛產業(yè)新格局，彰顯漣源市黑牛產業(yè)風范和產業(yè)發(fā)展導向。

3.1 創(chuàng)新體制，推動產業(yè)健康發(fā)展

積極建立、完善肉牛產業(yè)發(fā)展激勵機制，引導企業(yè)開展肉牛育肥、繁殖，牧草生產等方面的示范基地建設，對成功典型，通過效績評價，對達到一定評價分數值的示范基地予以獎勵扶持，以打通產業(yè)發(fā)展 “最后一公里”，培育、集聚一批具有行業(yè)領頭雁效應的龍頭企業(yè)。

3.2 深入開展肉牛品種改良

3.2.1 堅持 “黑?！碑a業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點

堅持以安格斯為父本的冷配為主，本交為輔的品種改良戰(zhàn)略，為防止亂雜亂改的 “黑?！辈缓?，堅決杜絕除安格斯種質和水牛種質以外的其他肉牛種質資源進入漣源市。重點抓好級進雜交。

3.2.2 加強肉牛品種改良管理力度

通過努力使全市品種改良率達到90%以上，以提高漣源市肉牛產業(yè)整體水平。 （1）加強冷配技術員業(yè)務管理。解決冷配技術員松散型管理狀況，特別是種質供應、使用的可追溯，杜絕近親繁殖。 （2）建立肉牛品種改良激勵機制，以提高冷配技術員的工作積極性。 （3）加強種公牛的投放管理。 （4）肉牛品改應定性為公益性事業(yè)，從安全、液氮使用的經濟效益角度出發(fā)，由財政專項資金更換冷配器械刻不容緩。 （5）建立肉牛繁殖信息管理平臺，提高冷配業(yè)務的即時管理功能，有效規(guī)避近親繁殖現象的發(fā)生。

3.2.3 加強種公牛的投放管理

引導湖南天華實業(yè)有限公司改革種公牛投放方式，制訂嚴格、科學的種公牛投放管理辦法，試行以獎代投的制度，以確保政府財政資金使用績效和肉牛品改新生態(tài)。

3.3 全面推行良種良法

隨著產業(yè)發(fā)展應與時俱進，積極制訂、完善漣源市安格斯雜交改良體系及黑牛生產技術規(guī)程，建立一套完整的技術標淮，以指導養(yǎng)殖場標準化生產，確保品種與品質的一致性。

3.4 鼓勵、支持有條件的企業(yè)開展安格斯雜交體系建設，為促進漣源黑牛品系建設奠定基礎

大幅度提高肉牛生產技術水平和經濟效益，實現優(yōu)質、高產、高效。根據漣源市肉牛產業(yè)發(fā)展進程，要想提高肉牛生產性能，必須把開展安雜黑牛的 “優(yōu)選優(yōu)育—建立優(yōu)質雜交核心群體”的黑牛雜交產業(yè)體系建設提到核心地位，做為肉牛產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局。通過創(chuàng)立核心體系成為產業(yè)發(fā)展抓手，響應國家品牌計劃，確保漣源市肉牛產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。雜交體系建設包括：優(yōu)選優(yōu)育、飼草加工、受體牛核心群體建設、犢牛飼養(yǎng)技術、環(huán)境控制、屠宰加工、肉質監(jiān)測及評定、規(guī)?；B(yǎng)殖模式等綜合配套。

3.5 深化牧草生產體制改革

全面推廣牧草生產、加工、利用等配套技術。推廣豆科牧草和禾本科牧草套作、間作、輪作等生產方式，以降減地力消耗，提高土地利用率、牧草品質和產量。引導養(yǎng)殖戶提高牧草生產的機械化程度，以突出解決牧草生產成本高；提高草地改良率，實行輪牧制，以降低飼養(yǎng)成本，解決冬春季節(jié)飼草供應青黃不接的困境。

3.6 建立肉牛生產大數據平臺刻不容緩

采用傳統(tǒng)、滯后的信息采集、歸納、統(tǒng)計手段，與國家提倡的智慧肉牛產業(yè)、規(guī)模肉牛產業(yè)、設施肉牛產業(yè)發(fā)展進程不相匹配。因此，建立繁殖、飼養(yǎng)、疾病防治、屠宰、牧草生產等肉牛產業(yè)大數據庫應當認定為當前產業(yè)發(fā)展方略。根據目前狀況，前期可以采取企業(yè)建庫、管理、政府評價、考核、獎勵的購買社會服務的方式建設大數據平臺。

3.7 引導企業(yè)完善肉牛產業(yè)鏈

肉牛產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，既要抓好產業(yè)前端和中端，更要抓好產業(yè)終端，破解當前肉牛市場質優(yōu)價低的困局，實現“雞蛋”賣出 “雞蛋”價格的價值規(guī)律；推動企業(yè)深加工能力，提高產品附加值，產業(yè)終端增效。