今天早上，財(cái)政部長(zhǎng)肖捷在人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)《加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度》文章稱，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。

對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅，適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。

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房產(chǎn)稅怎么收？

此次肖捷文章提到對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅，此前業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí)的按評(píng)估值征稅首次明確。

業(yè)內(nèi)專家表示，房屋的評(píng)估值應(yīng)是房屋市場(chǎng)價(jià)值，而非房產(chǎn)原值（即購(gòu)房時(shí)價(jià)格），但由于近些年房?jī)r(jià)上漲較快，因此最終評(píng)估值應(yīng)該會(huì)有折扣。

現(xiàn)行的針對(duì)工商業(yè)房產(chǎn)征收的房產(chǎn)稅，是對(duì)房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方確定。

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關(guān)于房地產(chǎn)稅專家們?cè)趺纯矗?/p>

雖然在十九大就已經(jīng)提出要建立房地產(chǎn)稅，但是今天人民日?qǐng)?bào)登出肖部長(zhǎng)的文章之后，還是引起大家的熱烈討論。

其實(shí)一直以來(lái)，關(guān)于房地產(chǎn)稅的很多問(wèn)題的討論都非常激烈，房地產(chǎn)稅什么時(shí)候會(huì)推行？推行難度如何？真的可以起到抑制房?jī)r(jià)的作用嗎？我們來(lái)看一下專家們的說(shuō)法：

董藩

房地產(chǎn)稅眼下推出的難度非常大

北京師范大學(xué)管理學(xué)院教授董藩表示：如果把老百姓這個(gè)住宅放到所謂的房地產(chǎn)當(dāng)中去，一塊兒去推行的話，這個(gè)事情難度非常大，至少房地產(chǎn)稅眼前搞不出來(lái)。

我們要看十年，十年之內(nèi)有可能在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，如果不把住宅放到里面，可能一兩年就搞出來(lái)了，這個(gè)事情就簡(jiǎn)單了。

這個(gè)稅特殊，在西方能搞，但是在中國(guó)搞不了，為什么呢？因?yàn)榉康禺a(chǎn)增值的部分在哪里？主要是土地，上面的房子是貶值的。增值是土地，而在中國(guó)跟西方是完全不同的，西方買了房就買了地，千秋萬(wàn)代這個(gè)房子都是你家的，土地也是你的，增值就是你的，而在中國(guó)，土地是國(guó)有的，你家房?jī)r(jià)在漲，不是你家房?jī)r(jià)在漲，而是政府的土地在漲，政府的土地在漲憑什么向我們征稅。

朱海濱

明年房地產(chǎn)稅會(huì)正式進(jìn)入立法程序

摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌說(shuō)：“預(yù)計(jì)2018年房地產(chǎn)稅會(huì)正式進(jìn)入立法程序。目前看，2018年是房產(chǎn)稅立法比較恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，這是因?yàn)椋壳胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵變化是，與過(guò)去兩三年相比，目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量明顯下行?！?/p>

以往擔(dān)心一旦引入房地產(chǎn)稅，可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成一個(gè)比較大的沖擊。從這個(gè)層面來(lái)講，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化是正式啟動(dòng)房地產(chǎn)稅立法程序一個(gè)比較良好的時(shí)機(jī)。

朱海濱還表示，啟動(dòng)立法并不意味著房產(chǎn)稅立即實(shí)施：“啟動(dòng)立法并不是馬上開(kāi)征房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)稅真正實(shí)施要等到2019或者2020年。”

汪&楊

房地產(chǎn)稅可能達(dá)不到抑制房?jī)r(jià)效果

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜接受采訪時(shí)說(shuō)："很多人將房地產(chǎn)稅作為抑制房?jī)r(jià)的一種長(zhǎng)效機(jī)制，但是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看可能達(dá)不到這種效果。日本、美國(guó)這些出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫的國(guó)家，都有房地產(chǎn)稅。但是并沒(méi)有征收房地產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)上漲。"

汪麗娜還說(shuō)：“中國(guó)和國(guó)際上房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的區(qū)別是，中國(guó)的土地市場(chǎng)是政府壟斷的，且是城鄉(xiāng)分割的市場(chǎng)，這才是政府應(yīng)該解決的問(wèn)題?！?/p>

社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇也說(shuō)到他不認(rèn)為房地產(chǎn)稅和樓市調(diào)控有直接關(guān)系。用房地產(chǎn)稅調(diào)房?jī)r(jià)的結(jié)果有兩種可能，一種是房?jī)r(jià)不降，反而是增加購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)；另一種情形就是現(xiàn)在的情形，現(xiàn)在樓市包括北京最近有微跌，成交量比較低。

這種情況下出臺(tái)房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)市場(chǎng)就會(huì)成驚弓之鳥(niǎo)。正常來(lái)講，房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)幾乎沒(méi)有影響，但是特殊時(shí)期，如果真的是房?jī)r(jià)飛速下降，那么金融問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題隨之而來(lái)。

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房地產(chǎn)稅來(lái)了，對(duì)誰(shuí)的影響最大？

01 在中心城市囤積大量住宅的人

傷害指數(shù)★★★

從目前民意來(lái)看，在中心城市實(shí)施“累進(jìn)制、懲罰性”的房產(chǎn)稅，是很有可能的。擁有多套房產(chǎn)的人壓力會(huì)非常大，到時(shí)候會(huì)出現(xiàn)集中拋盤(pán)，對(duì)中心城市短期房?jī)r(jià)構(gòu)成影響。這可能意味著，囤積大量房子的人財(cái)富將顯著縮水。

02 盲目購(gòu)買了旅游物業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)的人

傷害指數(shù)★★★★

如果不是頂級(jí)旅游區(qū)，不是配套好、位置佳的房子，旅游地產(chǎn)只能等著免征房地產(chǎn)稅。如果不能免征，則其持有成本大增，加上利用率不高，這類房子將成為雞肋。

03 盲目買了三四線城市郊區(qū)、新區(qū)住宅的人

傷害指數(shù)★★★★

絕大多數(shù)三四五線城市人口增長(zhǎng)乏力，各地圍繞著高鐵站建設(shè)的“高鐵新城”很多都非常荒涼。如果你盲目在這些地區(qū)購(gòu)買了住宅，未來(lái)開(kāi)征房地產(chǎn)稅后也會(huì)非常慘。

04 加杠桿、超承受能力買多套房的白領(lǐng)

傷害指數(shù)★★★★

如果房地產(chǎn)稅的開(kāi)征，會(huì)讓房?jī)r(jià)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)期，房子很難套現(xiàn)。這些人“死扛現(xiàn)金流壓力”的期限就會(huì)加長(zhǎng)，生活會(huì)變得比較痛苦。

05 在三四線城市囤積了大量住宅的人

傷害指數(shù)★★★★★★

相對(duì)而言，這種人更慘。即便在三四線城市不實(shí)施累進(jìn)制、懲罰性的房地產(chǎn)稅，他們持有房產(chǎn)成本也將大增。但由于多數(shù)中西部三四線城市人口增長(zhǎng)乏力，很多家庭都擁有多套房，所以很難通過(guò)出租轉(zhuǎn)嫁房地產(chǎn)稅，而賣房子很有可能找不到“接盤(pán)俠”。

06 手上有多套房、負(fù)債率非常高的炒房者

傷害指數(shù)★★★★★★

房地產(chǎn)稅如果出臺(tái)這個(gè)消息，就足以對(duì)這類人產(chǎn)生巨大的壓力。因?yàn)橄⒐己螅瑫?huì)加劇市場(chǎng)的僵持，目前仍然拿了很多房子、承擔(dān)巨大債務(wù)的炒房者，將會(huì)非常困難。他們只能選擇斬倉(cāng)，否則房子可能斷供被銀行申請(qǐng)查封、拍賣，到那時(shí)套現(xiàn)價(jià)格會(huì)更低。

所以房產(chǎn)稅出來(lái)后，對(duì)房?jī)r(jià)會(huì)有什么影響呢？對(duì)此，你怎么看！endprint