構(gòu)筑維穩(wěn)“防火墻”

任興勇

近年來，隨著企業(yè)改革的逐步推進，企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型的困難時期，在企業(yè)改革的過程中，難免會出現(xiàn)各種各樣的困難和問題，從而產(chǎn)生了較多不穩(wěn)定因素，給企業(yè)維穩(wěn)工作帶來了巨大壓力。針對這些問題，我們認(rèn)為，油田企業(yè)要做好信訪維穩(wěn)工作就必須從以下幾個方面著手。

落實主體責(zé)任制度

在落實責(zé)任制這方面，油田企業(yè)各部門尤其是維穩(wěn)部門的領(lǐng)導(dǎo)都是有責(zé)任和義務(wù)的。維穩(wěn)工作作為一項思想政治工作，對于提高黨的威信、傳播黨的思想有著重要的作用。而各部門領(lǐng)導(dǎo)作為穩(wěn)定工作中的主體，同樣也是承擔(dān)責(zé)任的主體，在維穩(wěn)工作中由于存在著許多影響因素，使得其穩(wěn)定性受到干擾，而這些影響因素在各部門都是有跡可循的，哪方面影響了穩(wěn)定就由那個部門的領(lǐng)導(dǎo)來承擔(dān)責(zé)任。在這樣的制度下，領(lǐng)導(dǎo)就會想盡方法來保證企業(yè)穩(wěn)定，消除不利因素。而維穩(wěn)部門工作人員和領(lǐng)導(dǎo)一定要具備責(zé)任意識，發(fā)揮維穩(wěn)部門的橋梁作用，讓群眾的上訪能夠得到及時有效的處理，從而做好企業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作。

完善信訪工作機制

在目前的信訪工作中有許多具體的環(huán)節(jié)都因為時代格局的變化而顯得有些無力，必須要對這些環(huán)節(jié)進行完善才能保證信訪工作的穩(wěn)定進行。首先就是信訪工作的信息收集機制，這也是信訪工作的關(guān)鍵之處，只有收集廣泛的信息并做足夠的處理才能對信訪工作有所幫助。除了上述提到的問題外，還有一項不得不引起我們的重視，即風(fēng)險評估。新形勢下影響信訪工作穩(wěn)定性的因素太多，由此可能威脅到一些人或群體的利益，引發(fā)新的矛盾，對建設(shè)和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境造成影響。所以企業(yè)的業(yè)務(wù)部門必須要對信訪工作引入風(fēng)險評估機制。此外，還有兩項機制也不能不提，即信訪工作的考核機制和監(jiān)察機制。對于前者來說，現(xiàn)在的考核機制過于陳舊單一，不能很好地對信訪部門及其人員進行公平公正的考核，所以無論是在考核的項目上還是在考核的力度上都要加大，確保那些工作努力的員工的成果能夠展現(xiàn)出來；對于后者，主要是針對現(xiàn)在信訪部門一些同志懶散、腐敗、貪污的工作作風(fēng)，通過對這些作風(fēng)上的整治來提高信訪的辦事效率。

發(fā)揮綜合治理機制

在油田的穩(wěn)定工作中，綜合治理工作發(fā)揮著大的作用，而對綜合治理工作來說，主要分為對一些群體問題的處理和個體問題的處理。對于前者來說，一般是因為待遇、安全等因素而導(dǎo)致較多的人員集體進行信訪，這類信訪的綜合治理通常不在信訪人員個人能夠辦理的范疇之內(nèi)，需要整個信訪部門開會來決定。而對于個人信訪來說，也要分為兩種情況，一種是正常類型的上訪，想通過這種方式來反映工作上的問題或者更高的要求，這種情況對其工作進行考證就可以確定解決措施。還有一種情況就是有些人想通過信訪來爭取更大的利益，而本身又沒有相符的能力或者業(yè)績，面對這種信訪要做的綜合治理就是動之以情、曉之以理，向其陳述企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定，勸退他們，勸說無果就要通過企業(yè)內(nèi)部的制度來對其進行處分。以上情況均需通過綜合處理這些事件來發(fā)揮信訪的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

加強對維穩(wěn)工作的認(rèn)識

要在思想上對領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知進行革新，要知道維穩(wěn)的直接對象就是基層群眾，他們生活中的困難、思想上的矛盾、利益上的損失，領(lǐng)導(dǎo)如果不深入群眾中去就很難理解，只有領(lǐng)導(dǎo)真正將自己融入“群眾”這個角色，才能站在他們的角度說話，為他們辦一些實事，群眾才能真正支持領(lǐng)導(dǎo)，最終實現(xiàn)穩(wěn)定的環(huán)境。光有思想上的轉(zhuǎn)變還不夠，領(lǐng)導(dǎo)要放下身段深入到群眾的生活工作之中，通過下訪、批閱群眾來信等方式解決群眾的問題。以身作則，身邊的人在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下也會將解決群眾問題作為最根本的責(zé)任。這是項長期的工作，只要堅持下去，最終形成一個和諧穩(wěn)定和解決問題的平臺，就能大大加快處理信訪事件的效率，為企業(yè)構(gòu)建起一道堅固的“防火墻”。