《中國經(jīng)濟(jì)信息》綜合報(bào)道

轉(zhuǎn)眼間，2018年已經(jīng)臨近尾聲，一大批新規(guī)也開始正式實(shí)施，影響民眾生活。

惡意透支信用卡超5萬元判刑新規(guī)

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院日前對(duì)辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題作出的修改，從12月1日起，惡意透支型信用卡詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)，惡意透支數(shù)額在5萬元以上不滿50萬元的，將被認(rèn)定為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”，可處五年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬元以上20萬元以下罰金。

其中，持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，經(jīng)發(fā)卡銀行兩次有效催收后超過3個(gè)月仍不歸還的，即為刑法規(guī)定的“惡意透支”。惡意透支的數(shù)額是指公安機(jī)關(guān)刑事立案時(shí)尚未歸還的實(shí)際透支的本金數(shù)額，不包括利息、復(fù)利、滯納金、手續(xù)費(fèi)等發(fā)卡銀行收取的費(fèi)用

工信部啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)新流程

舍不得丟掉自己的手機(jī)號(hào)，又想換個(gè)運(yùn)營商？工信部宣布，12月1日起，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)新流程正式開啟！用戶可以在不更換號(hào)碼的情況下，隨意轉(zhuǎn)換到三大運(yùn)營商中的任何一家。簡單來說就是在你號(hào)碼不變的情況下，你覺得三大運(yùn)營商哪家資費(fèi)適合你，哪家服務(wù)你喜歡，你就可以換成哪家的用戶。但是此項(xiàng)業(yè)務(wù)目前只針對(duì)座機(jī)和手機(jī)號(hào)碼。

目前全國范圍內(nèi)僅天津、海南、江西、湖北和云南五省市進(jìn)行了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)，而“新流程”目前僅限湖北省。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開執(zhí)法信息

新版《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》于12月1日起施行，要求公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開涉及公共利益、公眾普遍關(guān)注、需要社會(huì)知曉的執(zhí)法信息。開展行政許可、登記、備案等行政管理事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)或者環(huán)節(jié)外，不得要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理。

全國道路客運(yùn)：“軍人依法優(yōu)先出行”保障

根據(jù)交通運(yùn)輸部、中央軍委后勤保障部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于保障道路客運(yùn)領(lǐng)域軍人依法優(yōu)先出行權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的通知，12月1日起，全國汽車客運(yùn)站、道路客運(yùn)班線經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在購票、安檢、候車、乘車等環(huán)節(jié)對(duì)軍人提供優(yōu)先服務(wù)，隨同軍人出行的家屬可一同享受優(yōu)先服務(wù)。

通知明確，設(shè)有售票窗口的汽車客運(yùn)站應(yīng)設(shè)置軍人優(yōu)先售票窗口。汽車客運(yùn)站應(yīng)安排持有效證件的軍人及隨行家屬優(yōu)先購票、安檢和乘車，并在軍人優(yōu)先售票窗口、安檢口、檢票口醒目位置設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識(shí)，服務(wù)人員應(yīng)積極主動(dòng)做好服務(wù)引導(dǎo)工作。

老片重映需重新審核 放映影院不得超2500家

自12月1日起，國家電影局《國產(chǎn)電影復(fù)映暫行規(guī)定》正式施行。新規(guī)明確，復(fù)映的影片必須進(jìn)行內(nèi)容重審和重新發(fā)放公映許可證。此外，全部放映范圍不超過2500個(gè)影廳，每家影院放映單部復(fù)映影片的影廳不超過1個(gè)。

“掃黃打非”舉報(bào)：最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬元

新版《“掃黃打非”工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自12月1日起實(shí)施。根據(jù)新規(guī)，舉報(bào)非法出版活動(dòng)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)60萬元；舉報(bào)涉及危害未成年人身心健康、危害社會(huì)公德的網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)5萬元。

新版《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》施行

2018版《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）于12月1日起實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，采用有限數(shù)量、例外數(shù)量包裝形式托運(yùn)危險(xiǎn)貨物，滿足量的大小及包裝基本要求，即可豁免承運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、運(yùn)輸車輛及其外觀標(biāo)志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>

在人員培訓(xùn)方面，新增了托運(yùn)人、收貨人、充裝人等參與方從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)記錄要求。

南京：首部國家公祭地方法規(guī)將施行

歷史不容褻瀆，英烈不能忘記?！赌暇┦袊夜辣Ｕ蠗l例》將于12月13日起正式施行，默哀一分鐘等儀式由倡議變?yōu)榉蓷l文。

作為首部國家公祭地方法規(guī)，該條例在江蘇地方立法實(shí)踐中首次進(jìn)行立法前評(píng)估，首次選擇律師團(tuán)隊(duì)“主筆”，也首次對(duì)傷害民族情感的“精日”行為劃定了“法律紅線”。

北京：新建住宅交付前組織購房人查驗(yàn)質(zhì)量

12月1日起，北京市新建住宅，包括商品住房，回遷房以及經(jīng)濟(jì)適用住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等政策性住房等，在房屋單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格后交付使用前，由建設(shè)單位組織購房人查驗(yàn)房屋施工質(zhì)量。

此外，自12月1日起，除北京市號(hào)牌的國三柴油貨車、為北京市運(yùn)輸生產(chǎn)生活物資的外埠國三柴油貨車、整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的外埠國三柴油貨車等三類車輛外，北京將全天禁止國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車在北京市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。

河北：老年人有權(quán)對(duì)“啃老”說不

《河北省老年人權(quán)益保障條例》12月1日起施行，規(guī)定已成年且有獨(dú)立生活能力的贍養(yǎng)人要求老年人給予經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。老年人有權(quán)要求已成年且有獨(dú)立生活能力的贍養(yǎng)人遷出老年人自有的房屋。

山東：將招公費(fèi)?？漆t(yī)學(xué)生

《山東省專科醫(yī)學(xué)生公費(fèi)教育工作實(shí)施辦法》自2018年12月1日起施行。

根據(jù)規(guī)定，2019年起，山東實(shí)施公費(fèi)專科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，在省屬醫(yī)學(xué)高等院校實(shí)施訂單定向?qū)？漆t(yī)學(xué)生公費(fèi)教育，重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。

公費(fèi)?？漆t(yī)學(xué)生為3年制，每年計(jì)劃培養(yǎng)300人。公費(fèi)?？漆t(yī)學(xué)生在?？破胀ㄅ武浫。忌煽冺氝_(dá)到?？其浫】刂品?jǐn)?shù)線。

廣東：高鐵明確禁止霸座行為

今年以來，多個(gè)不文明乘車行為被曝光。12月1日，《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例》將開始實(shí)施，其中明確“旅客應(yīng)當(dāng)按照車票載明的座位乘車，不得強(qiáng)占他人座位”的規(guī)定，率先為治理霸座行為提供了明確的法律依據(jù)。此外，該條例還明確規(guī)定了禁止實(shí)施危害鐵路安全的行為，包括圍堵列車、阻礙發(fā)車，或者采取強(qiáng)行登乘、拒絕下車等方式影響列車運(yùn)行等。

福建：父母外出每月至少聯(lián)系孩子兩次

12月1日施行的《福建省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)辦法》規(guī)定，父母外出后應(yīng)當(dāng)定期與受委托監(jiān)護(hù)人、農(nóng)村留守兒童就讀的學(xué)?；蛘哂變簣@溝通聯(lián)系，及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的身心健康和生活學(xué)習(xí)情況，每月至少兩次通過電話或者視頻與孩子聯(lián)系，每半年至少看望一次。

海南：離島旅客每人每年累計(jì)免稅購物限額增至3萬元

財(cái)政部等三部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整海南離島旅客免稅購物政策，從12月1日起，將離島旅客（包括島內(nèi)居民旅客）每人每年累計(jì)免稅購物限額增加到3萬元，不限次。

同時(shí)，在離島免稅商品清單中增加視力訓(xùn)練儀、助聽器、矯形固定器械、家用呼吸支持設(shè)備（非生命支持）等部分家用醫(yī)療器械商品，每人每次限購2件。