摘要:黨的十九大提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,振興尤以教育先行。本文提出“農(nóng)村家政職業(yè)教育”這一全新概念,并對其進行內(nèi)涵解讀,從農(nóng)村人口問題、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)角度對農(nóng)村家政職業(yè)教育發(fā)展進行價值研判,并結(jié)合吉林省省情,從地域環(huán)境、教育環(huán)境、政策環(huán)境角度對開展農(nóng)村家政職業(yè)教育進行可行性分析,最終提出開展農(nóng)村家政職業(yè)教育的對策及建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村家政職業(yè)教育;模式探索
課題項目:吉林省教育廳職業(yè)教育與成人教育教學(xué)改革研究課題“吉林省農(nóng)村社區(qū)家政教育發(fā)展對策研究”(2016ZCY102)課題相關(guān)研究成果
中圖分類號: G726 文獻標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.01.059
家政學(xué)作為一門完整的學(xué)科迄今已有百年歷史,是一門致力于提升人們家庭物質(zhì)和精神生活水平的應(yīng)用性學(xué)科。其社會功能實現(xiàn)從宏觀的社會控制到微觀的居民食品健康無所不包。黨的十九大報告中首次提出實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,而如何推進農(nóng)村家庭全面建設(shè)則顯得十分重要。吉林省位于我國東北部,全省農(nóng)村人口1300多萬人,占全省總?cè)丝?0%左右,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等硬件環(huán)境建設(shè)相比,村民文化內(nèi)涵素養(yǎng)提升更為重要,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不僅改變的是村容村貌,更應(yīng)改變的是村民的精神面貌。而有效開展農(nóng)村社區(qū)家政教育,則是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進新時代社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。
1 農(nóng)村家政職業(yè)教育的內(nèi)涵
農(nóng)村家政職業(yè)教育應(yīng)是一個全新的概念,尚未出現(xiàn)在之前學(xué)術(shù)研究范圍內(nèi)。農(nóng)村家政職業(yè)教育是一種涉及指導(dǎo)農(nóng)村家庭生產(chǎn)與生活科學(xué)化的綜合性教育,應(yīng)具有職業(yè)性和技術(shù)性特點。其研究范圍很廣,從宏觀上講,它研究農(nóng)村家庭建設(shè)和家庭生活與社會發(fā)展諸多方面的聯(lián)系,研究社會應(yīng)支持和改善農(nóng)村家庭建設(shè)和家庭生活相關(guān)領(lǐng)域。從微觀上講,它研究農(nóng)村家庭生活方式的優(yōu)化及家庭建設(shè)質(zhì)量的提升,研究家庭管理科學(xué)化的原則和方法,研究與家庭生活相關(guān)的知識和技能,包括為從事與家庭服務(wù)相關(guān)的職業(yè)或生產(chǎn)所需知識和技能的教育。一切有關(guān)家庭生活的安排和效率因素,既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明,將自然科學(xué)、社會科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)、管理科學(xué)、生活哲學(xué)、生活藝術(shù)和工藝等融于一體,成為對現(xiàn)代家庭生活綜合性、應(yīng)用性教育綜合性的成人教育。
2 農(nóng)村家政職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的價值研判
十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。鄉(xiāng)村振興發(fā)展更需要家政職業(yè)教育的有效開展與推廣。目前,我國農(nóng)村社會存在的突出問題主要包括農(nóng)村人口問題、貧困問題、農(nóng)村環(huán)境問題和保障問題。農(nóng)村社會面臨的許多問題,其根源就在于農(nóng)民整體素質(zhì)不高、思想觀念落后。而家政職業(yè)教育有利于提高人的素質(zhì),有利于農(nóng)村居民樹立科學(xué)合理的觀念和生活方式,從而直接或間接地促進各種社會問題的解決。
2.1 農(nóng)村家政職業(yè)教育有助于解決農(nóng)村人口難題
我國13多億人口中約有9億是農(nóng)村人口,因此“三農(nóng)”問題根本上就是解決農(nóng)村人口問題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,隨著二胎政策全面實行,二胎新生兒數(shù)量增長仍以農(nóng)村居多,究其原因是農(nóng)村養(yǎng)兒防老的觀念根深蒂固。由于農(nóng)村人口眾多所面臨的與自然資源和環(huán)境容量有限性矛盾仍然存在,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的威脅仍然存在。鄉(xiāng)村振興首先應(yīng)解決人的因素,通過家政職業(yè)教育,使他們掌握新知識和技能,加速農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,盡早適應(yīng)城市生活,完成城鎮(zhèn)融入過程。
2.2 農(nóng)村家政職業(yè)教育有助于實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
黨的十九大報告提出了我國扶貧攻堅的新任務(wù)、新要求,從現(xiàn)在到2020年,我國進入全面建成小康社會的決勝期。而開展農(nóng)村家政職業(yè)教育就是讓貧困地區(qū)村民掌握家庭科學(xué)知識、改變命運、造福家庭,這是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧?!胺鲐毾确鲋恰薄爸呜毾戎斡蕖?,家政職業(yè)教育開展食品加工、烹飪等;面料和織物,服裝設(shè)計和縫紉制作、家庭編織、刺繡、手工藝服裝洗滌,美容等,既貼近于家庭生活實踐,又定位于職業(yè)技能準(zhǔn)備,在農(nóng)村成人教育中真正體現(xiàn)了精準(zhǔn)教育。家政職業(yè)教育在促進扶貧、防止返貧方面作用是根本性、可持續(xù)性的,是最有效的精準(zhǔn)扶貧。
2.3農(nóng)村家政職業(yè)教育有利于解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題
習(xí)近平總書記在提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,“兩山”關(guān)系深刻地揭示了社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境辯證關(guān)系?!凹词箤沓擎?zhèn)化達到70%以上,還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村”,新農(nóng)村建設(shè)就是要注重鄉(xiāng)土味道,體現(xiàn)農(nóng)村特點,記得住鄉(xiāng)愁,留得住綠水青山。農(nóng)村社區(qū)家政教育就涉及每一個農(nóng)村家庭的生活細(xì)節(jié)。
3 吉林省開展農(nóng)村家政職業(yè)教育現(xiàn)實環(huán)境考量
3.1 地域環(huán)境
吉林省地處我國東北地區(qū)的中部,是農(nóng)業(yè)大省,全省面積18.74萬平方公里,下轄1個副省級城市、7個地級市和延邊朝鮮族自治州、長白山管委會、60個縣(市、區(qū))。截至2015年底,全省擁有621個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),9321個行政村,399.08萬個農(nóng)戶,1230萬人口,占全省總?cè)丝诘?8%左右,開展農(nóng)村家政職業(yè)教育具有獨特的本土資源優(yōu)勢,同時,吉林省共有21個少數(shù)民族,多民族融合也有利于挖掘民風(fēng)民俗,是家政職業(yè)教育得天獨厚的教育資源。
3.2 教育環(huán)境
吉林省農(nóng)村家政職業(yè)教育開展主要依托于農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育載體。2016年,我省共有獨立設(shè)置的高職院校25所,中職學(xué)校整合至 260所,其中長春以外市(州)舉辦的高職院校6所,在校生1.8萬人。校均在校生大幅提升?!爸R+技能”為主要形式的單獨招生對獨立設(shè)置的高職院校實現(xiàn)全覆蓋。現(xiàn)代職業(yè)教育示范校和示范性實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)計劃實施以 來,已立項建設(shè)17 所示范校和18 個示范性實習(xí)實訓(xùn)基地,拉動企業(yè)和社會資本投入近 2億元。這些基礎(chǔ)性教育條件都為吉林省開展農(nóng)村家政職業(yè)教育提供良好環(huán)境。endprint
3.3 政策環(huán)境
2015年4月省教育廳、省財政廳、省人社廳聯(lián)合印發(fā)了《吉林省職業(yè)教育示范性實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)方案》和 《吉林省職業(yè)教育示范校建設(shè)方案》,啟動示范性實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)計劃和示范校建設(shè)計劃。2016年,吉林省農(nóng)民培育工程中央財政補助資金為5080萬元。全省10個市(州)、42個縣(市、區(qū))承擔(dān)該項目的實施工作,共培訓(xùn)25050人。2017年實施《關(guān)于農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃——“求學(xué)圓夢行動”實施方案》,吉林省教育廳、民政廳等 11 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的實施意見》,推進全省廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。計劃到2020年建成10個左右示范性職業(yè)教育集團。良好的政策環(huán)境為吉林省農(nóng)村家政職業(yè)教育開展提供保障。
4 開展農(nóng)村家政職業(yè)教育的對策與建議
4.1 加強政府的頂層設(shè)計,從教育供給側(cè)發(fā)力
在十九大報告中明確提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高度重視農(nóng)村教育,要進一步加大對農(nóng)村教育的投入。李克強總理也曾指出:“公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。加快推進遠(yuǎn)程教育,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”,這實際是在教育資源領(lǐng)域?qū)嵤┑墓┙o側(cè)改革。廣大農(nóng)村地區(qū)應(yīng)積極開展家政職業(yè)教育,借助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工廠、企業(yè)及行政村等政府部門或單位的力量,采用協(xié)同辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)模式,使農(nóng)村家政培訓(xùn)教育工作得以順利有序的開展。
4.2 激活社會教育主體辦學(xué)活力,改善家政職業(yè)教育環(huán)境
充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)教育體系對農(nóng)村家政教育的支撐作用。啟動農(nóng)村社區(qū)教育實驗區(qū)和示范區(qū)遴選和建設(shè)。推進“全民終身學(xué)習(xí)周”活動,加快各類農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織建設(shè),加強新型農(nóng)村學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。在辦好農(nóng)村公辦職業(yè)學(xué)校的同時,放開放活辦學(xué)體制,鼓勵多方參與農(nóng)村家政職業(yè)教育。同時加大農(nóng)村家政職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng),改善現(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)教育場地及設(shè)施條件,采取政策傾斜、購買服務(wù)、設(shè)立專項基金等方式,扶持民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展家政職業(yè)教育。
4.3 豐富農(nóng)村家政職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),創(chuàng)新教育發(fā)展模式
農(nóng)村家政職業(yè)教育既包括生活教育,又包括職業(yè)教育。要緊密結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展需求,組織開展面向全體農(nóng)村居民以提高自身生活質(zhì)量和提升文化素質(zhì)的學(xué)習(xí)實踐活動。農(nóng)村社區(qū)家政教育要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力開展農(nóng)業(yè)實用新科技培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)、失地農(nóng)民培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各類教育培訓(xùn),增強其在農(nóng)村致富或進城務(wù)工的技能,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。不斷拓展參與農(nóng)村家政職業(yè)教育的對象群體,例如流動人口、外出務(wù)工人員、失地農(nóng)民等,不斷創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵、營造氛圍。
參考文獻
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作者簡介:李磊 ,副教授,研究方向:家政教育與社會發(fā)展。endprint