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      《經(jīng)濟法》教學(xué)標準與評價機制探索
      ——以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求為導(dǎo)向

      2018-01-22 07:06:20劉雪萍
      職工法律天地 2018年18期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法案例知識點

      劉雪萍

      (510850 廣州工商學(xué)院 廣東 廣州)

      在經(jīng)濟新常態(tài)模式下,國家既需要創(chuàng)新型人才,各大高校也將培養(yǎng)人才的方向落實為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。隨著教育目標的改變,教學(xué)內(nèi)容也在發(fā)生變化。從目前各大高校的教學(xué)現(xiàn)狀來看,很多經(jīng)管類院校都開設(shè)了《經(jīng)濟法》的課程,為學(xué)生普及許多與未來創(chuàng)業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟法知識,提高人才的法律素養(yǎng)。在新的教育模式之下,傳統(tǒng)的《經(jīng)濟法》課程教學(xué)顯然不符合人才培養(yǎng)目標,許多院校也急需要建立起科學(xué)的教學(xué)標準與高效的評價機制,以提升課程教學(xué)的質(zhì)量。

      一、《經(jīng)濟法》教學(xué)現(xiàn)狀分析

      (一)教學(xué)觀念比較落后

      在傳統(tǒng)的《經(jīng)濟法》課堂當(dāng)中,教師以幫助學(xué)生成功就業(yè)為導(dǎo)向開展教學(xué)活動,這使得《經(jīng)濟法》的教學(xué)更加具有功利性,絕大多數(shù)情況下是為了幫助學(xué)生順利通過各種資格考試而進行的教學(xué)。比如會計專業(yè)需要考從業(yè)資格證,需要涉及經(jīng)濟法的內(nèi)容。稅務(wù)審計專業(yè)學(xué)生也需要考注稅,同樣也涉及經(jīng)濟法的相關(guān)理念,許多教師則是以幫助學(xué)生通過考試為最終教學(xué)目標。

      在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展下,教育部門對各大院校人才培養(yǎng)不僅僅限于幫助學(xué)生就業(yè),而是促進他們的創(chuàng)業(yè),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新活力,減輕學(xué)生在未來創(chuàng)業(yè)路上的法律阻礙。因而如今的《經(jīng)濟法》教學(xué)不能再以應(yīng)試教育為目的,而需要以人才未來發(fā)展為導(dǎo)向。比如在傳統(tǒng)的經(jīng)濟法課堂中,許多學(xué)生只會簡單地背誦法條,應(yīng)付考試中的選擇題,而在創(chuàng)業(yè)中真正碰到了需要適用法律條款的場合,許多學(xué)生不知道如何選擇條款,失去了前進的大方向。還有的學(xué)生在未來的創(chuàng)業(yè)過程中,將課堂所學(xué)內(nèi)容完全拋在腦后,不會運用法律知識規(guī)避經(jīng)營中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,為企業(yè)的發(fā)展帶來重重隱患。

      (二)教學(xué)內(nèi)容過于寬泛

      《經(jīng)濟法》是國家對商品經(jīng)濟市場進行宏觀調(diào)控的重要手段,其中包含的《勞動法》《競爭法》《消費者法》等囊括了市場經(jīng)濟中消費者、企業(yè)、政府、個體等不同的主體角色,可以說《經(jīng)濟法》的內(nèi)容繁多復(fù)雜。其中根據(jù)法律調(diào)整市場發(fā)展的方式不同,又可以將《經(jīng)濟法》的組成細分為以下幾類:①規(guī)范市場主體的法律:《公司法》《破產(chǎn)法》等;②規(guī)范市場秩序的法律:《競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者法》等法律;③規(guī)范勞動者權(quán)益的法律:《勞動法》《勞動合同法》等;④程序性法律:《民訴法》《刑訴法》《仲裁法》。由此可見,在該課程中既包括了實體法律規(guī)定,也包括程序性的法律規(guī)定,這對于經(jīng)管專業(yè)的學(xué)生來說比較晦澀難懂,很難在短暫的一學(xué)期課程中完全掌握。

      以上課程的繁多復(fù)雜也為教師教學(xué)帶來了如下難題:①課時有限,教師無法完成大量的課程。許多教師無法按照大綱要求,細化講解《經(jīng)濟法》中所包含的所有法律條款,無法做到授課的全面性;②教學(xué)缺乏針對性。不同創(chuàng)業(yè)的學(xué)生未來創(chuàng)業(yè)方向也有所差異,而教師采用千篇一律教學(xué)方法讓課程內(nèi)容顯得比較單一,不利于學(xué)生未來的發(fā)展;③缺少銜接。在《經(jīng)濟法》課堂中學(xué)生所學(xué)習(xí)的知識只要運用到專業(yè)中,幫助學(xué)生解決經(jīng)濟領(lǐng)域的問題,才能說明學(xué)生消化吸收了這些知識點,但顯然目前許多學(xué)校的《經(jīng)濟法》課程都達不到這樣的效果。

      (三)教學(xué)評價缺乏科學(xué)

      評價方式不科學(xué)主要表現(xiàn)在評價內(nèi)容和手段單一化。許多院校只采用考試的方式,以最終成績來衡量課程開展的成果,這種評價機制缺乏系統(tǒng)性、全面性,同時還可能造成評價的不科學(xué)。僅僅憑借最終的考試來判斷學(xué)生對知識點的掌握情況,因為考試內(nèi)容的有限性,教師可能無法發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問題,同時也不利于教師動態(tài)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,對教學(xué)的改進無法發(fā)揮作用,同時這種評價機制不能讓學(xué)生信服。因而當(dāng)下需要改變這種單一化的評價模式,增強評價的立體型、全面性,能夠從多方面、多角度來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,給出最公平的評價。

      二、《經(jīng)濟法》教學(xué)標準探索

      從以上的內(nèi)容可以看出,目前我國《經(jīng)濟法》教學(xué)還存在著種種的問題,教學(xué)方式仍然比較落后,究其原因在于課程教學(xué)缺乏標準,導(dǎo)致教師在教學(xué)中無從下手,出現(xiàn)教學(xué)盲目的現(xiàn)象。在設(shè)立教學(xué)標準時,應(yīng)以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求為導(dǎo)向,以將專業(yè)與法律相結(jié)合為目標,設(shè)立綜合性、科學(xué)化的標準,使教學(xué)工作有章可循。

      (一)教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)方向高度貼合

      《經(jīng)濟法》課程內(nèi)容較多,經(jīng)濟法領(lǐng)域又可以分為勞動法、票據(jù)法、環(huán)保法等不同的法律條款,目前許多高校為經(jīng)濟法設(shè)計的課時數(shù)量為48課時,無疑是加重了教師和學(xué)生的負擔(dān)。如若48小時講完所有的法律條款,可想而知教學(xué)并不會很深入,因而有必要針對學(xué)生專業(yè)以及未來發(fā)展方向不同,有目的地選取相應(yīng)的法律條款進行深入講解。比如對于國貿(mào)類專業(yè)的學(xué)生,這部分學(xué)生未來創(chuàng)業(yè)中很可能涉及到合同簽訂、資產(chǎn)抵押、票據(jù)支付等活動,相應(yīng)的應(yīng)多普及《合同法》《擔(dān)保法》《票據(jù)法》的專業(yè)法律條款,使其明白什么是有效合同、如何實現(xiàn)財產(chǎn)抵押擔(dān)保等。除此以外,與其它專業(yè)學(xué)生不同,該專業(yè)學(xué)生很可能在未來工作中從事國際性貿(mào)易,其中不可避免地會遇到國際貿(mào)易專業(yè)術(shù)語,因而還需要有針對性地進行該部分知識的教學(xué),以滿足學(xué)生未來發(fā)展的需求。

      除了在課堂教學(xué)中授課內(nèi)容應(yīng)具有針對性,貼合學(xué)生專業(yè)度之外。學(xué)校還可以開設(shè)許多選修課程,學(xué)生可以根據(jù)未來自己創(chuàng)業(yè)需求,選擇相應(yīng)的法律制度學(xué)習(xí)。比如絕大多數(shù)學(xué)生希望日后能夠創(chuàng)立小微企業(yè),此時教師可以圍繞小微企業(yè)這個主題開設(shè)為期三周的選修課程,其中會涉及到企業(yè)運作中需要依據(jù)的《勞動法》《勞動合同法》《反壟斷法》以及國家之于小微企業(yè)扶持的法律性政策規(guī)定,使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加全面化。再比如有的學(xué)生希望日后創(chuàng)立科技型的企業(yè),因而教師在講解企業(yè)運作所通用的法律時候,還需要著重講解《競爭法》中的保密義務(wù),因為科技型企業(yè)多涉及到技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán),教師還可以輔助講解一些知識產(chǎn)權(quán)法相關(guān)知識,使教學(xué)更加系統(tǒng)。

      (二)理論教學(xué)與實踐探索緊密結(jié)合

      《經(jīng)濟法》課程中涵蓋了多部法律條款,內(nèi)容繁多復(fù)雜,其中《勞動法》《消費者法》與學(xué)生生活密切相關(guān),內(nèi)容也比較通俗易懂,學(xué)生學(xué)習(xí)起來比較輕松。而《銀行法》《土地法規(guī)》學(xué)生接觸不多,因而不易理解教師的理論講解。此時需要采用理論與實踐相結(jié)合的方式,最常見的是案例分析方法,教師通過案例講解的方式讓學(xué)生了解生活中可能出現(xiàn)的法律糾紛,以及什么樣的法律事實應(yīng)當(dāng)適用哪一條法律條款,增強了理論實質(zhì)的實踐運用。比如教師以成立公司為例,安排學(xué)生分組討論公司成立需要具備哪些的條件?這要求學(xué)生掌握股份制、有限制公司成立的不同條件?是否需要注冊資本?董事會、監(jiān)事會、股東會三會的人選如何制定?等等,學(xué)會運用法律的思維思考實際的問題。通常在一個案例中,教師喜歡將本節(jié)課關(guān)鍵性知識點都融入案例分析之中,借助案例的作用幫助學(xué)生回顧掌握所有的知識點。這是實踐教學(xué)的重要方式,解決了學(xué)生無法時刻接觸真實案例的弊端。值得注意的是,教師應(yīng)盡可能選擇生活中已經(jīng)判決的案例,或者盡可能編寫貼近實際的案例,提高案例的價值。

      (三)信息技術(shù)與教學(xué)實踐有效融合

      隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,《經(jīng)濟法》的教學(xué)實踐也應(yīng)有所突破。在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才時,重要教學(xué)點幫助學(xué)生在課堂與實踐中搭建橋梁,提高學(xué)生運用知識解決實際問題的能力。近年來,翻轉(zhuǎn)課堂是許多學(xué)校使用比較多的教學(xué)模式,能夠減輕學(xué)生的課程負擔(dān),成為需要推廣的一種教學(xué)手段。比如在“不正當(dāng)競爭行為判斷”的知識點教學(xué)中,教師可以提前錄制好小視頻,將不正當(dāng)競爭的四種行為以文字配圖片的方式展示在視頻中,短短15分鐘的小視頻足以讓學(xué)生在課余時間完成知識點的教學(xué),在課堂授課中教師則可以一帶而過,節(jié)省了許多時間。還有的教師自己建立了公眾號,定期向?qū)W生推送經(jīng)典案例,以及一些庭審的錄像,供學(xué)生學(xué)習(xí),增強學(xué)生的實踐性。

      三、《經(jīng)濟法》立體化評價機制的建立

      如今各大高校所培養(yǎng)的應(yīng)是理論與實踐能力俱佳的專業(yè)性人才,未來可以為祖國的“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”貢獻自己的力量,因而對課程的評價機制也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整,以符合人才評價的標準。

      (一)考評主體專業(yè)化

      考評主體專業(yè)化指的是評價主體不僅包括《經(jīng)濟法》專業(yè)的教師,還需要包括經(jīng)管學(xué)院專業(yè)學(xué)者、學(xué)生自己?!督?jīng)濟法》的專業(yè)教師至少應(yīng)從事該學(xué)科教學(xué)活動滿三年,了解《經(jīng)濟法》課程所涉及的各部門法律條款,主要考評學(xué)生對法律知識的掌握情況。經(jīng)管學(xué)院的專業(yè)教師,主要考評的是學(xué)生對未來經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期,以及能否有效運用法律知識解決實際問題。學(xué)生自評主要針對課堂中回答問題頻率、參與課堂活動積極性等做出評價。綜合以上三方主體的評價結(jié)果,最終得出該學(xué)生《經(jīng)濟法》課程的評價。

      (二)考評內(nèi)容多樣化

      考評內(nèi)容多樣化主要針對傳統(tǒng)單一試卷考核的方式提出的新要求,即對《經(jīng)濟法》學(xué)科的考評不一定采用考試的方法,也可以運用“模擬法庭”一類的實踐性活動來檢驗學(xué)生的實踐成果。比如在某次考核中,教師將學(xué)生分成5個小組,每個小組又分成原告、被告、法官、書記員等不同角色,開展模擬法庭。教師為學(xué)生布置的案例糾紛是:勞動合同糾紛,即A在入職B公司的時候簽訂了保密協(xié)定,雙方約定離職后兩年內(nèi),A需要履行保密義務(wù)。A在2015年離開B單位,在2016年入職C單位,并且運用自己在B公司所學(xué)習(xí)的專利技術(shù)為C公司開發(fā)了許多產(chǎn)品,為C公司打開了消費市場,此時B公司向法院起訴A未履行保密義務(wù),要求A賠償損失。圍繞該案例,原被告進行調(diào)查取證,組織辯論語言,法官需要根據(jù)證據(jù)、辯論情況作出判決,教師則根據(jù)每位同學(xué)的表現(xiàn)打分。

      以“模擬法庭”的方式,每位學(xué)生都參與到活動中,同時教師所布置的案例也是學(xué)生在今后創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)中很可能會出現(xiàn)的情況。隨著人們權(quán)利意識的加強,創(chuàng)業(yè)中的侵權(quán)行為、方式在不斷增多并且隱蔽性比較強,在這次模擬法庭中學(xué)生們需要理解《保密協(xié)議》所約束的內(nèi)容,何為專利侵權(quán)等知識點,從而判斷A行為是否構(gòu)成違約或者侵權(quán)。

      (三)考評要素全面性

      在《經(jīng)濟法》考評中,許多院校習(xí)慣用單一的理論考評方式,以學(xué)生理論知識掌握情況判斷最終的學(xué)習(xí)情況。在立體化考評機制中,這種評價方式應(yīng)有所改變。學(xué)生不僅需要掌握較為專業(yè)的法律知識,還需要將這些法律知識運用于經(jīng)濟實踐之中,因而考評應(yīng)包含理論與實踐兩大要素。

      對于理論知識的考評,仍然可以沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)化試卷考評方式,通過多次考試來綜合衡量學(xué)生的理論知識水平。實踐考評可以是通過模擬法庭判斷學(xué)生對知識點掌握情況,也可以是通過企業(yè)實習(xí)等社會實踐來檢驗學(xué)習(xí)成果。理論和實踐的得分綜合計算,作為學(xué)生最終的《經(jīng)濟法》成績,以保證考評的公平性。

      四、結(jié)束語

      綜上所述,在以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為導(dǎo)向的教學(xué)中,各大院校的《經(jīng)濟法》課程設(shè)計應(yīng)偏向于法律性,以專業(yè)性與法律性結(jié)合為教學(xué)的目標導(dǎo)向,以培養(yǎng)理論與實踐能力兼具的綜合型人才作為課程評價的重要準則,為祖國經(jīng)濟發(fā)展輸送大批優(yōu)秀的青年人才。

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