堅(jiān)持任人唯賢、反對任人唯親,是我們黨選人用人的基本路線、重要原則,是黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求。堅(jiān)持任人唯賢、反對任人唯親,是營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足良好氛圍,有效防止選人用人不正之風(fēng),不斷增強(qiáng)黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的重要保證,必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。
毫無疑問,任人唯賢與任人唯親是兩條根本對立的干部路線。但在現(xiàn)實(shí)工作中,“賢”與“親”有可能有所交叉——“親”中往往不乏“賢”人,甚至有時(shí)“賢”就在“親”中。之所以會產(chǎn)生這樣的交叉,原因在于“賢”與“親”的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同:“賢”評價(jià)的是德才素質(zhì),而“親”則看的是遠(yuǎn)近親疏。由此可見,“賢”與“親”并非天然對立,使其對立起來的,在于一個(gè)“唯”字。因此,從策略上看,在確保堅(jiān)持任人唯賢、反對任人唯親的前提下,也要辯證認(rèn)識、正確處理選人用人中“賢”與“親”的關(guān)系。這兩者之間的關(guān)系如何處理,古人也有不同選擇。
一種是“舉賢不避親”?!秴问洗呵铩とニ健分杏涊d了祁黃羊“外舉不避仇、內(nèi)舉不避子”的故事,孔子評價(jià)“善哉,祁黃羊之論也”,傳為千古美談。但“舉賢不避親”成功與否,在很大程度上取決于舉賢之人是不是大公無私、唯才是舉,如果并非如此,那就很可能走上任人唯親甚至結(jié)黨營私的邪路,這類例子也不罕見。司馬光在《資治通鑒》中痛陳:“舉才不出世族,用法不及權(quán)貴,是以方不濟(jì)務(wù),奸無所懲。若此道不改,求以治亂,難矣?!笨梢姟芭e賢不避親”的隱患是不小的。
另一種恰好相反,是“舉賢避親”。早在東漢時(shí)期就有官員任職回避的規(guī)定,之后又產(chǎn)生了“三互法”,大體意思是:如甲州人在乙州為官,乙州人在丙州為官,則丙州人對甲、乙、丙三州均需回避。這種交錯(cuò)回避制度因?yàn)檫^于嚴(yán)密,經(jīng)常導(dǎo)致官員選拔出現(xiàn)“難產(chǎn)”?!逗鬂h書·蔡邕傳》記載,由于實(shí)行“三互法”,全國13個(gè)州中就有11個(gè)州的人士不得擔(dān)任幽、冀二州的長官,以致“幽冀二州久缺不補(bǔ)”“三府選舉逾月不定”。“避親”避過了頭,也會給選人用人帶來麻煩。
由此可見,是否“避親”,就不應(yīng)作為“舉賢”的決定性因素了。筆者認(rèn)為,選人用人的理想結(jié)果,應(yīng)當(dāng)符合客觀和主觀兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn):客觀上,選出的人必須是真正的賢能之人;但在現(xiàn)實(shí)中,即使做到了“任人唯賢”, 有時(shí)也免不了引起一部分人的猜疑,因此在主觀上還要著力做到讓人們心悅誠服。這兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn),古人也有提及。比如,三國時(shí)期吳國重臣張昭作為中原人士,卻成為孫策臨死前的托孤之人,情形如劉備托孤諸葛亮一般,許諾張昭可以依據(jù)自己的判斷,決斷孫氏政權(quán)的行止進(jìn)退、生死存亡。這自然引起了吳國眾將帥的猜忌和不滿,后來周瑜率軍奔喪,協(xié)助壓服眾將帥之心,才有了張昭同理軍政大事的地位。而張昭也不負(fù)重望,不僅逐漸贏得了江東大族的支持,而且通過不懈努力,使得孫氏政權(quán)不斷鞏固。東晉史學(xué)家袁宏所著的《三國名臣序贊》中,有一段對張昭的精彩評價(jià),最后一句是這樣說的,“才為世出,世亦須才;得而能任,貴在無猜”,可謂點(diǎn)睛之筆。這既是對張昭本人的崇高褒獎(jiǎng),也昭示出選人用人所應(yīng)達(dá)到的境界:既要“唯賢”,也要“無猜”。
那么,怎樣才能做到“唯賢”與“無猜”呢?《管子·任法》中有一句話:“不知親疏、遠(yuǎn)近、貴賤、美惡,以度量斷之。”這句話本來是說,法是一切事物的衡量標(biāo)準(zhǔn),借鑒到選人用人中也同樣適用——選什么樣的人、怎樣選人,要“以度量斷之”。從毛澤東同志提出、鄧小平同志進(jìn)一步闡述的“又紅又?!钡囊?,到習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字好干部標(biāo)準(zhǔn),說的都是好干部的“度量”。只要嚴(yán)格按照這些“度量”辦事,選出來的就一定是賢能之人、無猜之人。
真正做到“以度量斷之”,不僅要有事業(yè)為上的情懷、公道正派的操守,還必須有一套科學(xué)合理的制度機(jī)制作保證。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上,提出了建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作5個(gè)體系,干部選拔工作對應(yīng)了其中的知事識人體系和選拔任用體系。前者的關(guān)鍵是日??己?、分類考核、近距離考核,后者則要做到以德為先、任人唯賢、人事相宜。如果從“以度量斷之”的角度看,考核就是要廓清“度量”,選拔任用的過程就是“斷”的過程。各級組織部門應(yīng)當(dāng)牢牢把握習(xí)近平總書記提出的新要求,完善思路舉措、落實(shí)落深落細(xì)、化為具體行動。惟其如此,才能使選出來的干部人崗相適、組織放心、群眾滿意、干部服氣,才能讓好干部“得而能任,貴在無猜”。