劉海濤

黨的十九大對我國社會主要矛盾做出了新的政治論斷，認為中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。習近平總書記指出，要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。這一論斷有其堅實的思想基礎。

一、理論來源

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系，經(jīng)濟基礎與上層建筑之間的矛盾是人類社會發(fā)展過程的基本矛盾，也適用于社會主義社會。但是關于社會主義社會主要矛盾的問題，在社會主義思想史中則經(jīng)歷了一個長期的探索過程。馬克思恩格斯沒有經(jīng)歷過社會主義建設的實踐，因而在他們的著作中幾乎找不到可以引用的材料。列寧領導俄國工人階級取得了革命勝利，他也只是天才地預見到，在社會主義條件下，對抗將會消失，矛盾仍然存在，但他也沒有對這個問題進行深入的理論探討。從這個意義上說，社會主義社會主要矛盾是社會主義基本制度確立以后的新課題。

1936年12月，蘇聯(lián)頒布新憲法，宣告社會主義制度已經(jīng)基本確立。斯大林對這個不同于資本主義的新的社會結構做了理論探討和闡述，他認為蘇聯(lián)社會主義改造完成以后，剩下了工人階級、農(nóng)民和知識分子，這種劃分意味著三者之間仍存在著差異，從而暗含了“矛盾”的意思，但是他樂觀地認為，這些社會集團之間的經(jīng)濟矛盾和政治矛盾都在縮小。[1] 1938年，他進一步指出：“蘇聯(lián)的社會主義國民經(jīng)濟是生產(chǎn)關系完全適合生產(chǎn)力性質(zhì)的例子，這里的生產(chǎn)資料的公有制同生產(chǎn)過程的社會性完全適合，因此在蘇聯(lián)沒有經(jīng)濟危機，也沒有生產(chǎn)力破壞的情形。”[2]這樣一來，社會發(fā)展動力的觀念也隨之發(fā)生了轉換，即在“兩個階級、一個階層”友好合作的基礎上，蘇聯(lián)社會在政治上和道義上達到了一致，蘇聯(lián)各族人民的友誼以及蘇維埃愛國主義這樣一些動力也得到了發(fā)展，這就是“蘇聯(lián)社會發(fā)展新動力的定義”。1952年，斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》中對“完全適合”的說法做了一定程度的補充和修正。斯大林說，這種說法是不能在絕對的意義上來理解的?！吧a(chǎn)關系只是經(jīng)過一些時候，才會被改造得適合于生產(chǎn)力的性質(zhì)”。“完全適合”，“應該理解為在社會主義制度下，通常不會弄到生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力發(fā)生沖突，社會有可能即使是落后了的生產(chǎn)關系去適合生產(chǎn)力的性質(zhì)”，“以為在我國生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系之間不存在任何矛盾，那就不正確了。矛盾無疑是有的，而且將來也會有的”，但“只要領導機關執(zhí)行正確的政策，這些矛盾就不會變成對立，而這樣也就不會弄到社會的生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力發(fā)生沖突”[3]。這些觀點實際又回到了列寧的理論原點上。

1956年，我國社會主義改造基本完成以后，同樣面臨著如何認識社會主義社會主要矛盾的問題，對此我們黨進行了長期的理論探索。毛澤東以馬克思主義的世界觀和方法論為指導，不但認識到社會主義新社會仍然存在矛盾，而且還在調(diào)查研究的基礎上發(fā)現(xiàn)了矛盾的具體形態(tài)，于是也就有了1956年4月的《論十大關系》。在毛澤東看來，十種關系都是矛盾，我們的任務是要正確處理這些矛盾。同年召開的黨的八大對“我們國內(nèi)的主要矛盾”做出了新的概括，即人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，并認為“這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度一經(jīng)建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”。今天看來這種提法可能不夠準確，但不失為一種研究問題的方法和方向。

黨的十一屆三中全會以后，我們黨也在社會主義社會主要矛盾問題上進行了重新定位。1979年，鄧小平曾指出，關于“基本矛盾”還是按照毛澤東的提法比較好，即生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎之間的矛盾。關于“主要矛盾”，則是生產(chǎn)力水平低，遠遠不能滿足人民和國家的需要即人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。但是鄧小平也認識到，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問題，還需要就此作深入具體的研究。[4] 1981年黨的十一屆六中全會指出，在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。后來的實踐證明，這個判斷符合我國的實際。

前人的探索為后人留下的啟示是：社會主義制度的確立使社會性質(zhì)發(fā)生了深刻的變革，導致了社會主要矛盾性質(zhì)從對抗性到非對抗性的轉變，因而要求共產(chǎn)黨人實現(xiàn)從革命到執(zhí)政的轉變。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在這個基礎上不斷提高人民的生活水平，因此必然要以此為出發(fā)點去尋找社會主要矛盾。按照唯物史觀要求，社會主義社會主要矛盾不應從頭腦中發(fā)明出來，而是通過頭腦從社會主義建設的實際中發(fā)現(xiàn)出來。

二、科學方法

中國特色社會主義進入新時代，必然伴隨著社會主要矛盾的變化。我們黨運用馬克思主義的科學方法，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把不斷促進人的全面發(fā)展，全體人民共同富裕作為中國特色社會主義建設的出發(fā)點和落腳點，做出了我國社會主要矛盾的新判斷。

堅持社會主義方向。社會主義起源于資本主義的生產(chǎn)方式，是無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級革命斗爭的理論表述。馬克思和恩格斯為這種斗爭賦予了徹底消滅資本主義制度，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的歷史使命，從而使社會主義理論變?yōu)榭茖W理論?！吧鐣乃接胸敭a(chǎn)等等解放出來、從奴役制解放出來，是通過工人解放這種政治形式來表現(xiàn)的，這并不是因為這里涉及的僅僅是工人的解放，而是因為工人的解放還包含普遍的人的解放；其所以如此，是因為整個的人類奴役制就包含在工人對生產(chǎn)的關系中，而一切奴役關系只不過是這種關系的變形和后果罷了”[5]?！叭祟惤夥拧彼非蟮哪繕耸?，推翻資產(chǎn)階級的這種統(tǒng)治，消滅一切私有制，在全社會共同占有生產(chǎn)資料的基礎上組織社會生產(chǎn)，以此來保證一切社會成員有富足和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，以及他們的體力和智力獲得充分的自由發(fā)展和運用。因此“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”[6]。圍繞“人類解放”這個主題中國特色社會主義與科學社會主義是一脈相承的。我們黨基于社會主義的立場和發(fā)展方向做出了關于社會主要矛盾的新論斷。endprint

維護人民的根本利益。古人云：“國以民為本，民以食為天?！瘪R克思、恩格斯說：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活?！睅ьI人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。因此我們黨始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，同時朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。但是隨著社會的發(fā)展，人們對美好生活的向往不斷提升，需求層次不斷變化。改革開放之初，人們的迫切愿望是填飽肚子，溫飽問題基本解決以后，又要學文化，有了較高的素質(zhì)以后，必然產(chǎn)生出當家作主的愿望，進而追求個性的“自由而全面發(fā)展”這個更高層次的目標。為此我們黨逐步形成了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的中國特色社會主義總布局。黨的十九大報告指出，我國穩(wěn)定地解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。人民對物質(zhì)文化生活的需要必然要上升到對美好生活的需要。

以人民的需要反觀社會發(fā)展。以人民的根本利益為出發(fā)點，我們黨發(fā)現(xiàn)，改革開放初期人民的溫飽問題還沒有完全得到解決，而面臨的最大制約因素是社會生產(chǎn)的落后。因此我們黨制定了分三步走、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過努力，新舊世紀之交中國人民的生活總體上達到小康。在這個基礎上，又相繼制定了全面建設小康社會，全面建成小康社會的階段性目標。中國特色社會主義進入新時代則發(fā)現(xiàn)，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。發(fā)展也不僅僅是生產(chǎn)力的發(fā)展，而是全面發(fā)展。人民對美好生活的需要不僅僅通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力就能得到解決，還需要通過中國特色社會主義的全面建設來實現(xiàn)。認識到社會主要矛盾的新變化，也就為找到解決矛盾的途徑提供了可能。

三、戰(zhàn)略思維

社會主要矛盾事關全局。牽社會主要矛盾“一發(fā)”，必然動中國特色社會主義之“全身”。黨的十九大關于我國社會主要矛盾的新論斷，也必然引發(fā)我們黨對于新時代解決社會主要矛盾的戰(zhàn)略思考。

立足基本國情。社會主義革命、建設和改革都必須從國情出發(fā)。國情，不僅包括自然狀況，經(jīng)濟文化發(fā)展水平，還包括社會性質(zhì)及所處發(fā)展階段。在這個問題上，黨的十一屆三中全會以后我們黨做出了社會主義初級階段的基本判斷，既肯定了當代中國社會的性質(zhì)，又明確了它的發(fā)展程度，揭示了中國自然條件、歷史傳統(tǒng)、生產(chǎn)力發(fā)展水平以及時代特征之間的內(nèi)在聯(lián)系，為開創(chuàng)中國特色社會主義提供了國情依據(jù)。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾的變化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這就決定了“社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實際。不僅在經(jīng)濟建設中要始終立足初級階段，而且在政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中也要始終牢記初級階段；不僅在經(jīng)濟總量低時要立足初級階段，而且在經(jīng)濟總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠發(fā)展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段”[7]。

強化問題意識。新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了深入轉化，但在現(xiàn)實生活中仍然體現(xiàn)為各種“社會問題”。建設中國特色社會主義，必須具有強烈的問題意識，中國共產(chǎn)黨人必須正視問題。黨的十八大以來的五年，盡管取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就，但是也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。首先，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。其次，民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。再次，社會文明水平尚需提高，社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強。復次，意識形態(tài)領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況。最后，一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實，黨的建設方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問題在中國特色社會主義新時代也將長期存在，因此“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”。“我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸”[8]。

增強戰(zhàn)略定力。黨在社會主義初級階段的基本路線實際就是當代中國的生活發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和國家的生命線，人民的幸福線。黨的十九大要求全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線，人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。我們黨制定路線方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點是不斷提高人民生活水平，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，并在這個基礎上推動社會主義自身的完善和發(fā)展。著眼于社會主要矛盾的變化，黨的十九大在黨的基本路線的奮斗目標中，又增添了“美麗”的內(nèi)容，使我國現(xiàn)代化目標和總布局實現(xiàn)了有機統(tǒng)一，同時又將“現(xiàn)代化國家”提升到“現(xiàn)代化強國”的水平，這必將為解決社會主要矛盾提供強大的精神動力。

參考文獻：

[1][2][3]斯大林.斯大林選集：下卷[M].北京：人民出版社，1979：396、445、577、590.

[4]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：181-182.

[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012：61.

[6]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：364.

[7][8]習近平.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014：76、497.

（作者系中共中央黨校馬克思主義學院執(zhí)行院長、教授）

責任編輯：張 杰endprint