雁組軒

資陽市雁江區(qū)蓮花街道情況特殊復雜，既處于資陽城市規(guī)劃區(qū)的中心地帶，又處于城鄉(xiāng)接合部，街道轄區(qū)總?cè)丝?萬余人，破產(chǎn)企業(yè)多，遺留問題多，人員復雜。2009年10月，年僅29歲的楊峰走馬上任，到蓮花街道任黨工委書記，接過了這副沉甸甸的擔子……

以心換心，用真情贏得居民認可

楊峰是2002年四川農(nóng)業(yè)大學選調(diào)生，從開始工作就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，當過團委副書記，也到北京掛職鍛煉過。初到蓮花，質(zhì)疑之聲不絕于耳：“這么年輕就當書記，肯定是靠的關(guān)系，來鍍金的?！薄吧徎ń值肋@么復雜，他一個年輕小伙能不能行喲？”

面對質(zhì)疑，楊峰有自己的回應方式。他用了一個月時間，走訪11個社區(qū)、20余個居民小組，座談群眾300多人，很快摸清了蓮花街道“家底”，掌握了街道實情，為后來的工作打下了堅實基礎。

蓮花街道位于資陽市老城區(qū)，俗稱北門，基礎設施差，城北片區(qū)改造是轄區(qū)群眾最大的心愿。為了盡快推進城北改造，楊峰帶領街道工作人員，多次深入社區(qū)做細致調(diào)研，組織開展政策學習研討20余次，個案分析研討50余次，到被征收戶查看現(xiàn)場60余次，形成可行性會議備忘錄4期，切實為城北棚戶區(qū)改造工作的順利完成提供了堅實的保障。

居民李偉對北改期盼已久，在他的印象中楊峰為此跑了很多次：“楊書記每次來我們社區(qū)，都很耐心地聽我們提意見，詳細了解社區(qū)的情況和居民的真實想法。”

針對村民利益訴求多元化、分歧嚴重的突出矛盾，楊峰始終堅持“政府主導、街道組織、群眾主體”這一角色定位，始終堅持群眾主體位置不動搖，并提出“守住底線、突出重點、合理引導、完善自我”的資陽北改工作理念，喊出了“為了群眾，依靠群眾，相信人民群眾是真正的英雄”的口號，堅持撲下身子問需于民、溫情服務情動于民、解決問題情系于民，最終得到了廣大拆遷戶的理解和認同。

目前，城北棚戶區(qū)改造項目共簽約1713戶，簽約率達98%以上，貨幣補償款累計達6.8億元，實現(xiàn)了和諧征收、平安征收。

在服務群眾方面，近年來，楊峰堅持領導包案、下訪等制度，每年工作日固定場所地點接訪來訪群眾100余次，組織維穩(wěn)辦干部參加重點約訪、專題接訪、帶案下訪、網(wǎng)上辦訪共計50余次，接待來訪群眾1600余人次，下訪群眾1400余人次，每年辦結(jié)上級轉(zhuǎn)辦件40余件，辦結(jié)率100%。

創(chuàng)新思路，用制度建設一流隊伍

很長一段時間，因為蓮花街道的特殊情況，干部畏難情緒大，工作推進難度大。楊峰上任后，大刀闊斧，積極進行改革創(chuàng)新。

優(yōu)化機構(gòu)設置，根據(jù)工作性質(zhì)、服務對象特點，打破人員身份限制，將辦事處各部門整合設置成清正、和諧、靚麗、幸福四部和黨政綜合辦公室“四部一室”，強化部門協(xié)作、優(yōu)化便民服務。創(chuàng)新推行“活動常抓、要求常提、廉潔常講”制度和支部書記每月例會制度，要求班子成員做到“三少三多”，即少說空話、多干實事，少享受、多吃苦，少花錢、多辦事，在實際工作中形成了人人有事干、人人找事干、自加壓力的工作氛圍。探索創(chuàng)新社會管理，以社區(qū)為單位建立民情責任區(qū)和民情聯(lián)絡員制度，每個責任區(qū)確立一名聯(lián)絡員、公布一部民情電話、設立一個意見箱、開通一個民情郵箱的“四個一”辦法，開辟了社情民意有效傳遞的“綠色通道”。

加強社區(qū)建設，建立社區(qū)文化陣地，打造“一居一特色”，豐富群眾文化生活。針對老城區(qū)小區(qū)情況復雜的現(xiàn)狀，在全市率先推行小區(qū)自治，在老小區(qū)成立業(yè)主委員會。如今，雁中居家養(yǎng)老、雁北無物業(yè)管理服務、城北平安建設、海川健康服務等工作已成為典范在全區(qū)、全市推廣。

帶頭宣講，把精神送到基層一線

冬日的雁江，暖流激蕩。連日來，在企業(yè)、在農(nóng)村、在機關(guān)、在校園、在社區(qū)……處處都能看到黨的十九大精神宣講團激情宣講的身影，他們透徹深入地宣講、生動鮮活地解讀、耐心細致地解答，在基層一線掀起了強烈反響。

“十九大閉幕回來后，每天忙得不可開交。目前最重要的任務是要趕緊向全區(qū)廣大干部群眾宣講十九大精神，讓黨中央的決策和精神深入人心?！备熬﹨?，楊峰曾走家入戶收集意見，他把居民心聲帶進了十九大會場。如今，他又把好消息帶回院壩，反饋給居民。

“大家關(guān)心的養(yǎng)老問題，十九大給出了答案，惠及廣大百姓的養(yǎng)老保險將盡快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。國家將大力推動構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！甭犞鴹罘宓闹v述，82歲的老黨員邱宗華樂得合不攏嘴：“有了這么多好政策，今后日子過得肯定更舒心?！?/p>

在宣講過程中，楊峰緊密聯(lián)系雁江改革發(fā)展穩(wěn)定等工作實際，聯(lián)系基層干部群眾的思想和工作實際，用群眾身邊的生動事例、鮮活語言充實宣講內(nèi)容，力促黨的十九大精神在基層落地生根。

據(jù)統(tǒng)計，自2017年10月下旬以來，楊峰已先后深入到多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）開展十九大精神宣講20余場次，受眾3000余人次，指導蓮花街道黨工委編印《黨的十九大精神應知應會手冊》1000余冊，充分發(fā)揮了宣講“第一棒”作用。

楊峰在宣講中不僅自己傳遞了“好聲音”，也帶動雁江全體科級領導干部投入宣講團中來，成立區(qū)委宣講團9個、機關(guān)宣講團837個、群眾宣講小分隊74個，印發(fā)“口袋讀物”20000余冊 ，宣講1000余場次，點燃了基層干部群眾的“新希望”，齊心協(xié)力凝聚起決勝全面建成小康社會的磅礴力量。

“一定要以十九大精神為動力，守好崗位，踐行對黨和人民的莊嚴承諾?！睏罘灞硎?，參加這次大會是自己思想和精神上的一次洗禮，回到了工作崗位上，更感覺使命在肩，唯有銳意進取、埋頭苦干?！敖酉聛韺⒗^續(xù)向區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部群眾宣講，要把黨中央的決策和精神傳達到雁江基層每一個角落。我們不僅要帶領蓮花街道的居民創(chuàng)造美好生活，也要推動黨的十九大精神在雁江區(qū)落地生根、見到實效?！保ㄘ熅帲厚T雅可）endprint