高速公路征地拆遷管理系統(tǒng)

陳明

近年來(lái)隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，交通運(yùn)輸行業(yè)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和合理性要求；降低工程造價(jià)和節(jié)能減排的新要求；項(xiàng)目建設(shè)的難度和復(fù)雜性；運(yùn)營(yíng)維護(hù)的難度和管理的復(fù)雜性。高速公路項(xiàng)目，具有征遷難度大、技術(shù)工藝復(fù)雜、施工作業(yè)面分布廣、環(huán)境敏感點(diǎn)多、參建單位及交叉影響因素多等諸多特點(diǎn)。GIS+BIM技術(shù)優(yōu)勢(shì)可以加強(qiáng)工程管控及數(shù)據(jù)互聯(lián)互通水平，提升工程設(shè)計(jì)、建造及運(yùn)行一體化精益管控能力，為解決交通行業(yè)問(wèn)題和挑戰(zhàn)提供了全新的解決思路，也為智慧交通的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。

GIS與BIM融合 先進(jìn)系統(tǒng)輔助公路征拆

基于GIS+BIM的高速公路征地拆遷管理系統(tǒng)基于傾斜攝影技術(shù)建立了實(shí)景模型和正射影像，對(duì)擬建工程占用土地及附屬建筑進(jìn)行全方位模擬，同步將詳查數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)與實(shí)景模型進(jìn)行關(guān)聯(lián)；重點(diǎn)關(guān)注征拆真實(shí)場(chǎng)景的虛擬展示、三維實(shí)景模型與BIM設(shè)計(jì)模型的關(guān)系、征地拆遷成本輔助計(jì)算、征拆計(jì)劃及進(jìn)度的管理，可直接通過(guò)系統(tǒng)三維可視化、圖形報(bào)表查詢(xún)數(shù)據(jù)，為征遷工作提供一套輔助及優(yōu)化解決方案。

PowerCivil 是一款面向道路、鐵路、橋隧、場(chǎng)地、雨水道等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)軟件，也是土木行業(yè)的BIM平臺(tái)（內(nèi)嵌MicroStation， 可集成其他專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的模型），可為土木工程和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的整個(gè)生命周期提供支持。PowerCivil 提供了包含完整工程信息并且所見(jiàn)即所得三維參數(shù)化建模功能，這些功能可與 CAD 工具、地圖工具、GIS 工具以及諸如 PDF、i-model 及超模型等業(yè)務(wù)工具完美集成，使用該軟件可方便地完成整個(gè)土木工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，并為施工、運(yùn)維提供基礎(chǔ)信息模型。PowerCivil 是工程設(shè)計(jì)公司和交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)實(shí)施BIM的理想平臺(tái)。

傾斜攝影（oblique image）技術(shù)是國(guó)際測(cè)繪遙感領(lǐng)域近年發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)高新技術(shù)，它打破了以往正射影像只能從垂直角度拍攝的局限，通過(guò)在同一飛行平臺(tái)上搭載多臺(tái)傳感器，同時(shí)從一個(gè)垂直、四個(gè)傾斜等五個(gè)不同的角度采集影像，獲取地面物體更為完整準(zhǔn)確的信息，將用戶(hù)引入了符合人眼視覺(jué)的真實(shí)直觀世界。通過(guò)傾斜攝影技術(shù)建模，能夠快速獲取征拆對(duì)象實(shí)景模型，既解決了征拆過(guò)程中發(fā)生的搶蓋、搶種的問(wèn)題，也能結(jié)合BIM模型掌握工程對(duì)象與征拆對(duì)象之間的空間關(guān)系。這將極大地改善傳統(tǒng)征拆過(guò)程中的信息滯后、數(shù)據(jù)不明的問(wèn)題。

BIM模型是工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中逐步完善，逐步豐富的對(duì)應(yīng)工程實(shí)體的數(shù)字化成果。該成果既反映了工程全生命周期過(guò)程中的數(shù)據(jù)生產(chǎn)成果，也利用本身自帶的空間關(guān)系屬性表達(dá)了與現(xiàn)實(shí)工程實(shí)體一致的空間狀態(tài)。而地理信息系統(tǒng)（GIS ）有時(shí)又稱(chēng)為“地學(xué)信息系統(tǒng)”，它是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)。它是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對(duì)整個(gè)或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。從本質(zhì)上來(lái)看，這兩種技術(shù)一個(gè)關(guān)注的是宏觀層面、大場(chǎng)景中的空間位置關(guān)系；另一個(gè)關(guān)注的是中觀甚至微觀角度，工程對(duì)象在特定地理場(chǎng)景中的空間表達(dá)。融合這兩個(gè)技術(shù)，將使得我們能夠通過(guò)一套系統(tǒng)，解決從大到小，由廣及深的問(wèn)題，為直觀反映征拆管理過(guò)程，提供了一套切實(shí)可行的技術(shù)方案。

系統(tǒng)功能

征地拆遷實(shí)物量 能夠方便地將實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果錄入系統(tǒng)， 并將系統(tǒng)中的拆遷對(duì)象模型或征收土地矢量數(shù)據(jù)與實(shí)物指標(biāo)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)支持批量導(dǎo)入功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)快速錄入。

系統(tǒng)支持通過(guò)點(diǎn)擊、條件篩選等多種模式進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢(xún)并支持導(dǎo)出與打印，針對(duì)行政區(qū)劃的查詢(xún)，能夠得到該行政區(qū)劃內(nèi)的征拆房屋面積、征拆土地面積、青苗數(shù)量等信息。針對(duì)個(gè)人查詢(xún)時(shí)，能夠查到個(gè)人所在位置，實(shí)物指標(biāo)具體信息，詳查報(bào)告，照片等。

GIS征拆對(duì)象矢量數(shù)據(jù)，主要反映了征拆對(duì)象在地理空間中的位置、大小、空間拓?fù)潢P(guān)系。利用GIS數(shù)據(jù)生產(chǎn)工具，通過(guò)將征拆詳查過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，生成能夠在GIS系統(tǒng)中展示的矢量數(shù)據(jù)，并將該數(shù)據(jù)與詳查指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，確保用戶(hù)點(diǎn)擊GIS中的矢量數(shù)據(jù)時(shí)，能夠準(zhǔn)確地查找出對(duì)應(yīng)的詳查信息。

補(bǔ)償定額標(biāo)準(zhǔn)管理 根據(jù)《公路工程基本建設(shè)投資估算編制辦法》（JTG M20-2011）、粵交基函[2006]696號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)交通部關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》以及廣東省高速公路建設(shè)總指揮部關(guān)于印發(fā)《廣東省政府還貸高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地房屋征收包干協(xié)議（范本）》的通知，按照土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗和林木補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目處理費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)、其他費(fèi)用六個(gè)部分劃分，并按照不同的地方及國(guó)家規(guī)定對(duì)征拆補(bǔ)償費(fèi)用定額進(jìn)行錄入，為智能核算拆遷費(fèi)用提供數(shù)據(jù)支持。

征地拆遷補(bǔ)償費(fèi) 根據(jù)征拆實(shí)物指標(biāo)數(shù)據(jù)及廣東省、中山市、江門(mén)市相關(guān)政策規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行智能核算征拆補(bǔ)償費(fèi)用。在實(shí)際賠付金額確認(rèn)之后，能夠人工對(duì)實(shí)際賠付金額進(jìn)行調(diào)整，形成最終賠償支付費(fèi)用數(shù)據(jù)。

征地拆遷計(jì)劃管理 征地拆遷計(jì)劃，與工程建設(shè)計(jì)劃有緊密的聯(lián)系。為了能夠確保工程施工按時(shí)開(kāi)始，征地拆遷過(guò)程需在工程開(kāi)始之前提前完成。因此，依據(jù)工程施工計(jì)劃就能倒排出征地拆遷計(jì)劃。系統(tǒng)需按照工程施工樁號(hào)，編制征地拆遷計(jì)劃，并能夠?qū)υ撚?jì)劃進(jìn)行查看。

征地拆遷進(jìn)度管理 征地拆遷全過(guò)程，包括了詳查、評(píng)估、賠付費(fèi)用確認(rèn)、費(fèi)用賠付、拆遷、交地這6個(gè)部分。由征拆對(duì)象里程碑節(jié)點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位對(duì)征拆對(duì)象進(jìn)行進(jìn)度更新，及時(shí)上報(bào)征拆進(jìn)展情況。

征拆進(jìn)度預(yù)警 征拆過(guò)程管理主要管理征拆進(jìn)度以及征拆費(fèi)用。高速公路征拆現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。為了能夠更好對(duì)征拆過(guò)程及進(jìn)度進(jìn)行管理，系統(tǒng)需能夠根據(jù)拆遷計(jì)劃對(duì)比執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)滯后的對(duì)象進(jìn)行預(yù)警提示。

征拆優(yōu)化輔助分析 系統(tǒng)通過(guò)分析紅線范圍內(nèi)所征土地與征拆對(duì)象之間的關(guān)系，通過(guò)拓?fù)浞治?，自?dòng)生成滿足預(yù)設(shè)拆遷占比邊界條件的征拆對(duì)象列表。用戶(hù)能夠通過(guò)逐一查看該列表中的征拆對(duì)象，比較工程建設(shè)對(duì)象與征拆對(duì)象之間的空間關(guān)系。隨后，項(xiàng)目部能夠考慮利用工程技術(shù)手段，對(duì)部分工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，達(dá)到少拆甚至不拆的管理目標(biāo)，為高速公路項(xiàng)目節(jié)約項(xiàng)目拆遷費(fèi)用提供支持。

系統(tǒng)利用三維GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)BIM模型與空間地理數(shù)據(jù)有機(jī)融合，便于進(jìn)行場(chǎng)景的可視化定位分析以及基于空間位置的統(tǒng)計(jì)查詢(xún)。重點(diǎn)關(guān)注征拆現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)場(chǎng)景的虛擬展示、工程勘測(cè)定界范圍內(nèi)的征拆對(duì)象空間屬性及征拆屬性的關(guān)聯(lián)、征地拆遷成本輔助計(jì)算等，主要體現(xiàn)在：

周邊環(huán)境模擬——對(duì)工程周邊環(huán)境進(jìn)行模擬，對(duì)擬建工程占用土地及附屬建筑特性進(jìn)行全方位模擬，如土地?cái)?shù)量、屬性、附著物情況等征拆指標(biāo)進(jìn)行分析，為開(kāi)展征地拆遷管理業(yè)務(wù)提供技術(shù)支撐；征拆方案優(yōu)化——利用BIM征遷對(duì)象模型和工程實(shí)際模型的結(jié)合，綜合優(yōu)化征地拆遷計(jì)劃；征拆過(guò)程管理——利用BIM系統(tǒng)及時(shí)管理征遷進(jìn)度動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的信息化進(jìn)行深入分析，為征拆方案的高效決策提供數(shù)據(jù)支撐。

項(xiàng)目相比傳統(tǒng)征地拆遷管理方式，通過(guò)系統(tǒng)的輔助，能夠顯著提高征拆進(jìn)度計(jì)劃管理水平，較以往管理方式，能夠精確地掌握每個(gè)征拆對(duì)象的進(jìn)展情況，并能夠根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行預(yù)警。通過(guò)系統(tǒng)的輔助，能夠直觀地掌握工程對(duì)象與征拆對(duì)象的關(guān)系。通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化和施工方案優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)少征，少拆，甚至不征，不拆的目的。最終為節(jié)約征拆成本，提供有效的數(shù)據(jù)支撐。