◎賈愛順

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，利用旅游業(yè)手段進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售，進(jìn)而將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成具有生態(tài)效應(yīng)并兼?zhèn)溆^光娛樂性質(zhì)的現(xiàn)代化旅游類型之一。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展過程中，要解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)兩者的相互融合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，這是目前實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游重要任務(wù)和目的之一，也是主要難點(diǎn)之一。要想促進(jìn)生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合，我們要解決目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生生態(tài)旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國實(shí)際狀況，建設(shè)適應(yīng)我國發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系。

一、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

（一）美國

目前來說，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展最好的應(yīng)該屬于美國，其中最具有代表性的就是美國在1872年所建立的世界上首個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)公園即黃石公園，這也是目前世界上最有影響力的國家級(jí)生態(tài)公園。黃石公園主要采用管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的管理模式，其管理工作主要是由政府部門以及公園負(fù)責(zé)人，但是其經(jīng)營主要是由服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，因此其具有獨(dú)立的經(jīng)營權(quán)。此外，美國政府對(duì)黃石公園進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并針對(duì)環(huán)境保護(hù)制定專門的法律，進(jìn)而保證黃石公園的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)價(jià)值。美國在將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游實(shí)施規(guī)范化管理、制度化管理和科學(xué)化管理，并由農(nóng)業(yè)部、土地管理部和動(dòng)植物管理局等同時(shí)保護(hù)和管理生態(tài)旅游，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展。

（二）德國

德國具有豐富的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，因此為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在1991年6月，針對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)，歐共體共同制定了相關(guān)條令，之后，德國又專門制定了針對(duì)農(nóng)業(yè)、野生動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境等資源保護(hù)的政策法規(guī)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展提供法律支撐。到2011年，德國從事農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到14702家，因此為了促進(jìn)德國生態(tài)旅游的健康、有序發(fā)展，各國政府要求所有企業(yè)必須加入到德國生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理。此外，在實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，德國還非常重視保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕蜌v史遺跡，因此在德國，已經(jīng)建立了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的民間博物館和歷史建筑，進(jìn)一步為德國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游增加了更多的文化底蘊(yùn)。

（三）澳大利亞

澳大利亞具有十分風(fēng)度的野生動(dòng)植物資源，政府也制定并頒布了許多政策法規(guī)，進(jìn)而促進(jìn)了澳大利亞農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的健康發(fā)展，并形成“三個(gè)一片”發(fā)展模式，即“一片農(nóng)場(chǎng)”、“一片會(huì)展中心”和“一片表演”。其中最為吸引游客的就是羊、牛等農(nóng)牧旅游［1］。在1994年，澳大利亞國家將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游放到國家戰(zhàn)略發(fā)展中，并加大了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游理論分析、產(chǎn)品推廣等投入力度，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展，到現(xiàn)階段，澳大利亞農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游占到整個(gè)國民收入的35%以上。澳大利亞不斷發(fā)展生態(tài)旅游，同時(shí)還通過政策扶持和法律規(guī)定等加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，并將旅游旺季和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間點(diǎn)錯(cuò)開，并在旅游淡季時(shí)其提高宣傳力度，在旅游旺季實(shí)施限制性消費(fèi)，進(jìn)而保證澳大利亞農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)式發(fā)展。

（四）日本

日本在上世紀(jì)70年代初開始發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，在1962年首次在巖水縣實(shí)施農(nóng)業(yè)觀光試點(diǎn)項(xiàng)目。在1992年，針對(duì)生態(tài)旅游，日本旅游局頒布了相應(yīng)的指導(dǎo)方針，進(jìn)而形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基本的管理模式。在日本，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要包括：觀光型、設(shè)施型、特色型等3種農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游模式。觀光型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要就是建設(shè)相應(yīng)的稻谷、果林、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，吸引游客參觀，并親自體驗(yàn)相應(yīng)的生產(chǎn)勞動(dòng)；設(shè)施型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要就是利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)藝藝術(shù)等，來展示農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)科技的變化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化歷程，且針對(duì)綠色食品，日本政府在1988年7月專門制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，其中明月規(guī)定：綠色食品研究化肥、農(nóng)業(yè)等；特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要是指建設(shè)成以大型企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)，進(jìn)而形成特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。此外，日本政府還建立了環(huán)境保全性認(rèn)證機(jī)制，主要有：農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)農(nóng)戶認(rèn)證等機(jī)制，進(jìn)而保證日本農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。

二、中國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題

（一）缺乏科學(xué)規(guī)劃與規(guī)范管理

我國目前正逐步建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游體系，并制定了需要政策和制度促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展，且很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開始建設(shè)自己的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)，并試圖將觀光和生態(tài)在農(nóng)業(yè)中相融合，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游應(yīng)該要有多樣化且豐富的資源為支撐，并充分利用這些農(nóng)業(yè)資源，做好農(nóng)業(yè)園區(qū)的布局，開發(fā)更多的農(nóng)產(chǎn)品［2］。但是，目前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游卻呈現(xiàn)了“一哄而上”的現(xiàn)象，生態(tài)旅游沒有指定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營理念，其發(fā)展持續(xù)混亂，因此其經(jīng)濟(jì)效益較差。

（二）形象定位不準(zhǔn)確

目前，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要形式包括：休閑娛樂、觀光游覽和體驗(yàn)游等。因此，不管是那種形式的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，其前提條件就是具有自身鮮明的旅游特色，這次是吸引更多游客的基礎(chǔ)。但是，在我國，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游自身發(fā)展定位不明確，地方觀光型農(nóng)業(yè)特色不鮮明，體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)基地較少，且呈現(xiàn)雷同現(xiàn)象，因此無法吸引到更多項(xiàng)目，進(jìn)而也不能建立自身的品牌，知名度較差，不能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)式發(fā)展。

（三）生態(tài)示范作用不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要就是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游相融合，并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行整體規(guī)劃和不均，進(jìn)而增加農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，使其具有游覽觀光價(jià)值，并以整體式、協(xié)調(diào)式、循環(huán)式和再生式原則，充分發(fā)掘生態(tài)文化這一內(nèi)涵。然而，在實(shí)際發(fā)展中，由于過于追求經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而不能按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，且缺少相應(yīng)的人文內(nèi)涵，所建立的觀光景點(diǎn)也比較單一，不具有文化內(nèi)涵，趣味性不足，不能很好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，進(jìn)而獲得的價(jià)值較少。

三、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的借鑒

（一）確定健康的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展理念

在對(duì)發(fā)達(dá)國家目前的生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究后，得知要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的持續(xù)性發(fā)展，首先就是合理的利用當(dāng)?shù)刈匀痪吧?，并盡量保留著當(dāng)?shù)氐淖匀幻婷埠蜕鷳B(tài)氣息，建立自身的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)健康發(fā)展理念，并盡可能實(shí)施生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。社會(huì)效益主要就是在保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長的條件下，要增加當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游收入，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長。經(jīng)濟(jì)效益主要包括長期和短期的經(jīng)濟(jì)效益，因此要將兩者有機(jī)統(tǒng)一，短期經(jīng)濟(jì)效益就要制定合理的門票，維護(hù)需要項(xiàng)目的運(yùn)營；但是產(chǎn)期來說，要加大生態(tài)旅游區(qū)投資建設(shè)，增強(qiáng)維護(hù)成本，保證生態(tài)旅游項(xiàng)目能夠長期、持續(xù)盈利。生態(tài)效益主要就是要合理的利用自然資源，避免資源浪費(fèi)和過度開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在發(fā)展生態(tài)旅游過程中，其重點(diǎn)就是“生態(tài)”，但是保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握吖餐瑢?shí)施的。從德國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來說，要想保證農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的健康持續(xù)發(fā)展，重要的就是讓當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，且發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦膶?duì)生態(tài)的保護(hù)效率，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中環(huán)境保護(hù)的重要措施。還可以借鑒日本具有最美鄉(xiāng)村稱號(hào)的“合掌村”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來說，也正是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)組織，并積極的加入到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)中，才能夠使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和自然風(fēng)貌得到很好的保存。因此，必須要提高原著居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性，主要措施有：（1）提高宣傳力度，是居民意識(shí)到環(huán)保的重要性和主動(dòng)性；（2）制定環(huán)境保護(hù)制度，并建立責(zé)權(quán)分明的保護(hù)體系和獎(jiǎng)懲制度，真正落實(shí)各種責(zé)任制度，加大懲罰力度。

（三）加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)資源的保護(hù)

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游就是以自然資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)為載體。一般情況下，具有高質(zhì)的生態(tài)資源都是在長期的沉淀中逐步發(fā)展起來的，發(fā)展到現(xiàn)今局面并不容易，且在今后的發(fā)展中是否能夠很好的保存，也是現(xiàn)在面臨的重要問題，所以在建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游過程中必須加大對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和自然生態(tài)相融合，相互促進(jìn)發(fā)展。首先，要建立完善的制度法規(guī)。目前來說，我國就保護(hù)生態(tài)資源方面來說，主要是針對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，且忽略了對(duì)自然環(huán)境資源的保護(hù)，因此其保護(hù)力度和效果較差。因此，國家要將自然生態(tài)資源納入到法律的保護(hù)范圍內(nèi)，加大對(duì)自然生態(tài)資源的保護(hù)。再者，要在不同生態(tài)旅游地區(qū)組織和成立相應(yīng)的生態(tài)資源保護(hù)協(xié)會(huì)，并積極發(fā)揮其主導(dǎo)作用，積極的參與到生態(tài)資源的保護(hù)中。最后，要發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦闹鲃?dòng)性，是所有居民積極的參加到生態(tài)資源保護(hù)中。

（四）立足于本土文化發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游

實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游必須要融合到當(dāng)?shù)氐奈幕?，?dāng)?shù)匚幕彩菂^(qū)分本地農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游去其他農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游重要標(biāo)志，所以要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的快速發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕难芯?，進(jìn)而將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游與當(dāng)?shù)匚幕疃热诤希纬勺陨砥放坡糜翁厣Ｊ紫?，要充分發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕?，并通過現(xiàn)代藝術(shù)手段進(jìn)行包裝和宣傳，提高當(dāng)?shù)匚幕母腥玖?，其次，要將?dāng)?shù)匚幕蛑a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，要?jiǎng)?chuàng)新更多的具有當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜雾?xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)而不但加大了當(dāng)?shù)匚幕男麄骱屯茝V，還增加了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益。