智彥波

山東省龍口市北馬鎮(zhèn)草道劉家村和大呂家村2013年合并為一個(gè)村，更名為和源村。五年來(lái)，和源村發(fā)展蒸蒸日上，村莊舊貌換新顏，成了煙臺(tái)市的文明村莊，村民幸福指數(shù)頗高。村莊合并之所以成效明顯，筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)原因。

依法依規(guī)，尊重民意

原大呂家村和草道劉家村地理位置連在一起，屋連脊地連邊，兩個(gè)村歷史淵源、文化紐帶等方面都存在契合點(diǎn)，提升老百姓之間的認(rèn)同感和凝聚力很重要。兩個(gè)合并村莊首先召開(kāi)了村“兩委”會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?！皟晌备刹恳恢峦鈨纱搴喜⒂欣趦纱彘L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極宣傳引導(dǎo)村民正確認(rèn)識(shí)兩村合并的優(yōu)勢(shì)。其次分別召開(kāi)兩村黨員和村民代表會(huì)議。召開(kāi)原大呂家村黨員和村民代表會(huì)議時(shí)沒(méi)有異議，一致通過(guò)。但召開(kāi)草道劉家村黨員和村民代表會(huì)議時(shí)，有部分群眾持有不同意見(jiàn)，第一次會(huì)議上村莊合并的議程沒(méi)有通過(guò)。

對(duì)此，村干部們沒(méi)有氣餒，也沒(méi)有強(qiáng)行推進(jìn)，而是就村民們擔(dān)心的問(wèn)題，做了大量工作，并在第二次代表會(huì)議上做了解釋和承諾：一是兩年將草道劉家村主干道全部硬化，改變?cè)瓉?lái)沒(méi)有一條硬化道路的狀況；二是將草道劉家村往西和往北的兩條排水溝重新漿砌；第三是償還全部所欠干部工資；第四是合并后的村民享受相同的福利待遇。這次會(huì)議讓草道劉家村村民看到了合村發(fā)展實(shí)實(shí)在在的好處，議程得到了與會(huì)人員的贊同。

班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使

原大呂家村“兩委”干部4職，原草道劉家村“兩委”干部5職，合并后的村黨支部書(shū)記由鎮(zhèn)黨委任命。村委會(huì)不到換屆時(shí)間，合并村的村委會(huì)要等下次換屆選舉產(chǎn)生，現(xiàn)屆任期滿后和原村“兩委”干部由原來(lái)的9職改為4職。村莊合并要靠領(lǐng)頭雁。合村后產(chǎn)生的新干部和原來(lái)的干部擺正位置，班子成員擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，使得村莊合并的價(jià)值充分體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)資金、資源、人才等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生“1+1＞2”的效應(yīng)，使村莊合并真正達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目的。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極干事創(chuàng)業(yè)

合村后，新組建的村“兩委”班子深感壓力，也深刻認(rèn)識(shí)到，村民們的目光都在自己的身上，必須得干出個(gè)樣子。因此，他們首先把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提上了議事日程。

創(chuàng)業(yè)發(fā)展說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)則需要下一番功夫，為了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，班子一幫人動(dòng)了不少腦筋，但始終沒(méi)找到合適的出路。由于合村后的班子在原大呂家村辦公，騰出的原草道劉家村辦公場(chǎng)所一直閑置，有人找到村里，提出想承包或買下原草道劉家村的場(chǎng)所搞加工項(xiàng)目。正在發(fā)愁的村干部們眼前一亮：與其把場(chǎng)所讓給別人搞加工，還不如村里自己干！經(jīng)過(guò)多次研究，村里決定依托閑置場(chǎng)所，吸引企業(yè)設(shè)立來(lái)料加工點(diǎn)，既能為村集體增加收入，還能就近解決村里的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

思路確定后，“兩委”班子積極對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)，成功爭(zhēng)取到一家粉絲加工企業(yè)到村設(shè)立粉絲加工點(diǎn)，村里每加工包裝一噸粉絲，企業(yè)支付1600元。為此，村集體投入3萬(wàn)元，整修改造房屋，添置設(shè)備，并雇用了本村村民從事加工包裝。在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，村“兩委”干部全都在包裝現(xiàn)場(chǎng)上陣，由于企業(yè)運(yùn)來(lái)的都是長(zhǎng)絲，需要提前切成能包裝的長(zhǎng)度，有時(shí)為了趕進(jìn)度，村干部天不亮就開(kāi)始忙碌，在工人上班前就把需要加工的粉絲切好。正是憑借這種拼勁，每年除去工人工資和其他開(kāi)支，村集體增收6萬(wàn)多元。同時(shí)，村集體還成立了葡萄協(xié)會(huì)，幫助村民提供葡萄產(chǎn)供銷服務(wù)；引進(jìn)三家大型企業(yè)進(jìn)村，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，老百姓的福利不斷提高。