姜萍

[摘 要]隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動力大量進(jìn)城務(wù)工，越來越多的農(nóng)民的“流失”造成了“離土?xí)r代”。農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)型為傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村信任帶來一定挑戰(zhàn)，血緣、人緣、地緣、業(yè)緣等傳統(tǒng)的信任維度也在市場化的浪潮中漸漸消隱?！半x土?xí)r代”背景下的非制度信任的“破”與市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村制度金融的“立”在一定程度上產(chǎn)生銜接裂層，農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)規(guī)范體系和保障機(jī)制未能有效建立，非制度信任的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]非制度信任；離土?xí)r代；農(nóng)村金融

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.074

1 傳統(tǒng)的非制度信任的基礎(chǔ)

傳統(tǒng)的非制度信任是基于村莊共同體的前提條件下產(chǎn)生的，地方文化背景、宗族意識、人口的低流動性、社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等因素都對村莊信任有一定的影響。

首先，村莊共同體維系了地緣的信任，在村莊共同體的基礎(chǔ)之下，村落內(nèi)部許多相同的構(gòu)成因素如文化、宗族、歷史、語言等賦予村莊共同體天然的親近與信任。基于這種天然的地緣關(guān)系，人與人之間的交往更多局限在村莊內(nèi)部，每個人從小成長甚至到老都在別人的關(guān)注之下，人與人之間的信任建立在相互熟知、相互了解的基礎(chǔ)之上，村莊共同體的地緣約束避免了現(xiàn)代制度信任中信息篩查和信用評估等。

其次，社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性對于村莊的非制度信任的構(gòu)建和穩(wěn)定至關(guān)重要。傳統(tǒng)的村莊正是一種“生于斯，長于斯，死于斯”（屈原《漁父》）的地理和人口結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，村民在“自給自足”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下安穩(wěn)地生活在村莊里。正是由于人口較低的流動性，村莊社會結(jié)構(gòu)才有較高的穩(wěn)定性。村莊的村民在村鎮(zhèn)圈子甚至于自己的親友圈內(nèi)部進(jìn)行日常生活和多數(shù)社會交往活動，穩(wěn)定的村莊社會結(jié)構(gòu)促進(jìn)了相互的人際信任。

習(xí)俗與社會規(guī)范也對村莊的非制度信任產(chǎn)生強(qiáng)大的約束。在村莊共同體的背景之下，失信的成本可能是極其高昂的，其中社會輿論對失信之人心理層面產(chǎn)生巨大壓力。另外，宗族禮法也對村莊的村民有極大的限制。現(xiàn)代的農(nóng)民工在面臨消費(fèi)決策時多數(shù)仍優(yōu)先考慮其家庭的“效用最大化”而不是個人，可見家庭和宗族在農(nóng)民心中的地位依然十分重要。習(xí)俗和社會規(guī)范對個人的評價通常是涉及家族的，一旦失信，一方面信息在村莊共同體的迅速傳播，失信者會受到外部強(qiáng)烈輿論的沖擊，更重要的來自內(nèi)部家庭的巨大壓力將給失信者巨大的傷害，因此村落習(xí)慣法和家庭宗族禮法也將失信率降至最低。

基于以上最主要的幾方面，傳統(tǒng)的非制度信任在長期的村落共同體的支撐下穩(wěn)定性較高且對農(nóng)民的信用融資和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2 “離土?xí)r代”背景下的非制度信任缺失

“離土?xí)r代”背景下對非制度信任的顯著影響主要體現(xiàn)在：社會結(jié)構(gòu)體制改革，人口流動性增強(qiáng)，心理情感依托改變，權(quán)威信任式微。

村莊信任基于村莊共同體的基礎(chǔ)之上。國家城鎮(zhèn)化的大背景下眾多村莊面臨社會轉(zhuǎn)型的移植和復(fù)制，大量的人口流動使村莊共同體下的人際交往頻率降低，不論是基于生活層面還是交往層面的需求客觀上都在下降。出于“離土”，外出務(wù)工人員與村莊的關(guān)系建立只能基于其家人的溝通銜接。缺失親身經(jīng)歷認(rèn)同信賴和足夠的溝通渠道，村莊信任尤其是“離土”村民之間在人口大量流動的狀況下面臨顯著信任危機(jī)。傳統(tǒng)的地緣正在逐漸喪失，村莊共同體的同化作用逐漸降低。雖然血緣信任關(guān)系得到保留，但仍會由于“離土”而導(dǎo)致家庭情感的溝通缺乏和情感缺失問題，進(jìn)而削弱血緣對村莊非制度信任的影響。

村莊非制度信任也面臨著權(quán)威信任式微的態(tài)勢。傳統(tǒng)宗族的“長老”由于其豐富的閱歷經(jīng)驗以及其長期形成的認(rèn)可與信任在家族中顯現(xiàn)出絕對權(quán)威，同時宗族“長老”由于其長期觀念，權(quán)力因素和文化習(xí)俗等對村莊的非制度信任形成巨大的保障，通過外界環(huán)境和家族內(nèi)部約束等多方面促進(jìn)村莊非制度信任。而面臨著當(dāng)今社會巨大的科技變革和人權(quán)自主，新技術(shù)的應(yīng)用對曾經(jīng)的“長老們”發(fā)出挑戰(zhàn)，家族長老由于年齡、精力和對現(xiàn)代技術(shù)的掌握學(xué)習(xí)等各方面原因正在逐漸喪失絕對權(quán)威，家族中對于其依賴感和認(rèn)同感逐漸下降，年輕人由于思想觀念的變化加上對科技技術(shù)的快速的掌握能力而地位提高，家族約束和權(quán)威束縛式微。

最后，在外部環(huán)境方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的同時是與之發(fā)展不匹配的農(nóng)村信用制度。外部的農(nóng)村制度信任缺位?；凇斗侵贫刃湃闻c非制度金融：對民間金融的一個分析》（樓遠(yuǎn)）分析，目前四大國有銀行已經(jīng)整體退出縣以下金融領(lǐng)域。另外，目前在縣以下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)力支撐的農(nóng)村信用社卻因受產(chǎn)權(quán)、壞賬和管理體制等問題困擾而舉步維艱。在金融市場上，在大量資金投入效率相對較低的國有企業(yè)的同時， 大量中小企業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)戶卻因資金短缺而生存艱難。中部很多地區(qū)如河北、河南的土地抵押政策依然沒有完全“落地”，種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也因農(nóng)村信用制度保障的缺失而難以在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社貸到款項，只能依靠非制度金融籌備生產(chǎn)資金?？梢娹r(nóng)村制度信任與其經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展產(chǎn)生了巨大的裂縫，農(nóng)村制度信用缺位一方面會導(dǎo)致農(nóng)民迫切需要非制度信任的資金保障；另一方面由于國家對于村莊的非制度信任的法律認(rèn)可不足而限制非制度信任的發(fā)展。

3 制度金融與非制度金融的良好構(gòu)建

由于以上針對村莊共同體的基本形態(tài)下對傳統(tǒng)村莊信任的基礎(chǔ)和“離土?xí)r代”下非制度信任的缺失和信任結(jié)構(gòu)失調(diào)的狀況分析，對于社會結(jié)構(gòu)改變、人口流量增加、權(quán)威信任式微、人際關(guān)系疏遠(yuǎn)、信任制度缺位、共同體統(tǒng)一性降低等諸多因素造成當(dāng)今“民工流”和“離土?xí)r代”的信任缺失問題。筆者認(rèn)為非制度信任在一定程度上會隨著社會的發(fā)展而逐步走向衰弱，但必須建立在制度信用的保障作用健全的基礎(chǔ)上。

我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型速度規(guī)模不相匹配的農(nóng)村制度信用依然不健全，非制度信任的“破”與市場經(jīng)濟(jì)下的制度型農(nóng)村金融的“立”在一定程度上銜接產(chǎn)生裂層，這需要我們加快農(nóng)村信用改革，大力發(fā)展普惠金融，加大農(nóng)村信用保障力度和范圍，使更多的農(nóng)民享有資金信用的安全保障，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村信任結(jié)構(gòu)缺失的裂縫。

具體來說，根據(jù)我國不同的地理區(qū)位，將我國地區(qū)劃分為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部內(nèi)陸地區(qū)。由于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，制度金融機(jī)構(gòu)覆蓋面廣，經(jīng)商文化歷史悠久，思想較為開放，導(dǎo)致東部沿海地區(qū)農(nóng)民金融需求較高，制度金融供給難以滿足其商業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，因此應(yīng)大力推行非制度金融，以非制度金融的高效融資彌補(bǔ)制度金融的缺口。而我國中西部內(nèi)陸地區(qū)，制度金融建設(shè)尚不完備，銀行等金融機(jī)構(gòu)的“最后一公里”建設(shè)尚未完成，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，金融基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，而且村民多從事小農(nóng)生產(chǎn)，缺乏商業(yè)性貸款，因此融資需求額度較低，鑒于此情況，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展其制度金融，鼓勵正規(guī)金融機(jī)構(gòu)入駐農(nóng)村，解決“最后一公里”，以制度金融為主體，推進(jìn)制度金融和民間金融共同建設(shè)。

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