王國(guó)茹

[摘 要]文章對(duì)城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了論述，著重分析了城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，并有針對(duì)性地提出了解決對(duì)策，以此來(lái)提高財(cái)務(wù)管理工作的安全性和完整性，提高園林綠化工程項(xiàng)目資金的使用效率。

[關(guān)鍵詞]城市園林綠化；工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)在；對(duì)策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.197

我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，為城市園林綠化業(yè)的發(fā)展提供了更大的機(jī)遇。但現(xiàn)階段城市園林綠化業(yè)在財(cái)務(wù)管理和資金控制上仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，導(dǎo)致出現(xiàn)了資金使用效率低、資金短缺等問題，從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平和發(fā)展水平無(wú)法提高。因此，必須加強(qiáng)城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，提高資金的使用效率，這樣才能使園林綠化業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)展。

1 城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

目前，我國(guó)大多數(shù)城市的園林綠化工程項(xiàng)目資金配置情況都不容樂觀，經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺使用效率低、盲目籌資、資金閑置等問題，而且園林綠化企業(yè)內(nèi)部的控制制度也不完善，財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)措施得不到有效落實(shí)，無(wú)法發(fā)揮防范資金風(fēng)險(xiǎn)的作用；另外，大部分園林綠化企業(yè)的資金成本較高，不利于園林綠化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。這些問題都是由于目前財(cái)務(wù)管理工作不到位導(dǎo)致的，其中具體的問題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.1 財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分園林綠化企業(yè)都處在起步發(fā)展階段，在財(cái)務(wù)管理工作上內(nèi)容比較豐富，但其時(shí)間經(jīng)驗(yàn)少，所以在資金配置、投資及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上存在諸多的不足，這也說(shuō)明我國(guó)園林綠化企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制還不完善，所以財(cái)務(wù)管理上的諸多理論、手段、程序還沒有有效地落實(shí)到實(shí)際工作上，對(duì)相關(guān)工作人員的責(zé)任和權(quán)利管理也存在諸多不足，例如有些工作人員一人需要負(fù)擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)，掌管多項(xiàng)管理權(quán)。[1]所以在實(shí)際財(cái)務(wù)管理過程中，企業(yè)經(jīng)常因忽視無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)不足和漏洞。

1.2 財(cái)務(wù)管理信息化水平低

現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息的處理、加工、傳播的速度不斷提升，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越激烈。但在城市園林綠化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，還未形成科學(xué)化的網(wǎng)絡(luò)管理制度，而其沿用的傳統(tǒng)管理手段，例如，很多財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容都采用手工記錄再進(jìn)行網(wǎng)上抄錄，沒有專業(yè)的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，這已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部之間的溝通、協(xié)調(diào)無(wú)法有效地展開，不僅影響了園林綠化企業(yè)的發(fā)展，在一定程度上也限制了財(cái)務(wù)管理工作水平的提升，而且為財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了諸多難題。

1.3 習(xí)慣形成控價(jià)，忽視了合同管理

城市園林綠化工程項(xiàng)目的大部分實(shí)施主體都是政府，政府通過委托將城市綠化工程的施工權(quán)利交由交通部門，這樣工程各項(xiàng)目的組建都是由交通部門完成的，而交通部門具有濃厚的行政色彩，經(jīng)常以行政命令的方式傳達(dá)管理內(nèi)容和政策，所以其要求承包商必須執(zhí)行行政命令，從而忽視了合同管理的作用。[2]尤其是對(duì)外地的承包商來(lái)講，由于其具有較強(qiáng)的合同意識(shí)，所以在沒有全面的合同管理制度約束下，外地承包商能夠隨時(shí)提出終止項(xiàng)目，這時(shí)承包商所提出的索賠額會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整個(gè)工程的款額，從而致使業(yè)主處于被動(dòng)局面。

2 城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作存在問題的原因

首先，由于城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理尚未建立完善的管理機(jī)制，所以財(cái)務(wù)管理的諸多內(nèi)容無(wú)法得到明確落實(shí)，各崗位工作人員的崗位職責(zé)和權(quán)力責(zé)任也無(wú)法明確，而且對(duì)工作人員的行為也沒有合理的約束，這就導(dǎo)致有些工作人員即使犯錯(cuò)卻沒有受到嚴(yán)厲的懲罰，所以應(yīng)盡快建立完善的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度；其次，由于城市園林綠化工程財(cái)務(wù)管理尚未建設(shè)信息化操作系統(tǒng)，所以工作人員還在沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)重影響了工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，因此，應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門盡快開發(fā)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理平臺(tái)；最后，由于行政管控力度較大，城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作對(duì)合同管理的意識(shí)較低，應(yīng)盡快建立完善的合同管理制度，通過合同對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行管理，減少園林綠化業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益損失。

3 完善城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策分析

3.1 設(shè)置合格的承包商名單

城市園林建設(shè)的業(yè)主可以通過登錄政府網(wǎng)站查詢承包商信息的方式對(duì)承包商的信譽(yù)度、經(jīng)營(yíng)能力、管理能力進(jìn)行查詢，從而建立合格的承包商名單；或根據(jù)以往選擇承包商的經(jīng)驗(yàn)以及在招投標(biāo)資格預(yù)審資料中積累承包商的信息，從而建立全面的承包商名單，通過承包商名單能夠有效地對(duì)承包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和定期評(píng)價(jià)，最終能夠挑選出最為合適的承包商。承包商名單的建立，能夠使其與工程建設(shè)中各項(xiàng)資格預(yù)審制度緊密地相連，這樣不僅能夠縮短業(yè)主資格審查的時(shí)間，還能有效地提高城市園林綠化建設(shè)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而為底價(jià)中標(biāo)提供有力的保障。

3.2 合理配置閑置資金

通常情況下，城市園林綠化企業(yè)會(huì)有一定數(shù)額的閑置資金和備用資金。如果國(guó)家處在通貨膨脹情況下，園林綠化企業(yè)可以根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況和需要，盡量避免貨幣貶值對(duì)企業(yè)閑置資金和備用資金帶來(lái)的不利影響。具體的措施有：城市園林綠化企業(yè)可以根據(jù)銀行在不同時(shí)期對(duì)存款的資金運(yùn)用方式制定資金管理政策，通常情況下，銀行為了吸引更多企業(yè)的存款推出了各種提高企業(yè)盈利的方式，這樣為企業(yè)開戶提供便捷，而且企業(yè)也會(huì)一次性將閑置資金投入到銀行中，根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要分批啟動(dòng)資金，也可以直接通過電話方式通知引入資金的賬戶的變動(dòng)，將資金直接存入到開戶賬戶中，而且在取款后剩余款項(xiàng)仍能按照取款前的利率進(jìn)行計(jì)息。

3.3 有效控制工程成本

有效地控制工程成本的手段，能夠降低工程項(xiàng)目的成本，從而保證園林綠化工程項(xiàng)目在資金充足的情況下施工。園林綠化工程項(xiàng)目的成本是指工程從立項(xiàng)開始各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用，要想有效地控制工程成本，需要制定相應(yīng)的成本控制措施，成本控制的目的是為了有效地降低成本支出，所以要建立完整的財(cái)務(wù)收支賬目，保障企業(yè)能夠明確每項(xiàng)資金的流動(dòng)情況和使用情況，便于及時(shí)展開成本控制措施。同時(shí)還要重視施工預(yù)算的結(jié)果，結(jié)合施工的實(shí)際情況對(duì)人力資源和物資資源進(jìn)行有效的控制。

3.4 提高資金監(jiān)控能力

提高對(duì)園林綠化企業(yè)資金的監(jiān)控能力，能夠在很大程度上提高園林綠化企業(yè)資金使用的安全性和合理性，進(jìn)而有效地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。所以在提高資金監(jiān)控能力過程中，要采用集中化管理模式對(duì)企業(yè)內(nèi)外部資金進(jìn)行科學(xué)管理，包括工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、設(shè)備購(gòu)置、項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)資金預(yù)算以及任務(wù)分配過程中的資金流動(dòng)情況都劃分到定額管理中，并實(shí)行全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度。這種管理模式，能夠提高園林綠化企業(yè)自己管理的協(xié)調(diào)度，并集中控制各項(xiàng)使用資金，提高財(cái)務(wù)管理工作的效率，還能將整個(gè)工程的使用資金集中在一起，進(jìn)行總體控制，提高企業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，在一定程度上也提高了資金使用的合理性。

4 結(jié) 論

總而言之，在進(jìn)行城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中，不僅要致力于控制施工成本，降低成本支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；還要保證企業(yè)總利潤(rùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，在財(cái)務(wù)管理過程中，要建立完善的、科學(xué)的管理制度，提高工作人員的管理水平和專業(yè)水平，并對(duì)各項(xiàng)管理措施進(jìn)行有效的落實(shí)，從而提高企業(yè)防御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)園林綠化行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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