鄭霞　李煒

勞動定額管理由勞動定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計分析和修訂等環(huán)節(jié)組成，是一個循環(huán)往復(fù)的過程，也是一個持續(xù)改進(jìn)的過程。勞動定額管理中勞動定額的制定是關(guān)鍵，貫徹執(zhí)行，統(tǒng)計分析是必要手段，逐步修訂提高精準(zhǔn)性準(zhǔn)則是必然結(jié)果，也是終極目標(biāo)。

我所的工時定額實(shí)行一級管理模式，人力資源處負(fù)責(zé)對在生產(chǎn)車間加工的所有零、部、整件產(chǎn)品的時間消耗進(jìn)行核定，對實(shí)耗工時、完成工時進(jìn)行統(tǒng)計、分析以及修訂工作。隨著各批產(chǎn)型號生產(chǎn)任務(wù)的日趨規(guī)模化、工藝流程的日益合理化、以及生產(chǎn)加工手段的日漸機(jī)械化，以原有標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)的現(xiàn)行工時定額標(biāo)準(zhǔn)已難以為編制生產(chǎn)計劃、人員配備提供有效依據(jù)，甚至在一定程度上還影響了生產(chǎn)工人的工作積極性，阻礙了生產(chǎn)部門管理者對生產(chǎn)工人的有效管理。因此，提高工時定額的準(zhǔn)確性，發(fā)揮工時定額對生產(chǎn)工人的激勵作用，使之成為生產(chǎn)部門的有效管理手段，成為了當(dāng)務(wù)之急。

工時定額準(zhǔn)確性方法的探索

尋求工時標(biāo)準(zhǔn)有效化。我所長期以來執(zhí)行的現(xiàn)行工時實(shí)際為結(jié)算工時，是在標(biāo)準(zhǔn)工時定額的基礎(chǔ)上包含了各類系數(shù)；而標(biāo)準(zhǔn)工時定額又涵蓋了操作難度、操作人員技能等級、返修概率、看管時間等諸多因素，因此導(dǎo)致了完成工時達(dá)額率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過理論范圍值。

為確保各工種工時定額標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和平衡性，采用達(dá)額率倒推法來求得各工種工時定額標(biāo)準(zhǔn)的壓縮率，再將操作難度、質(zhì)量系數(shù)等單獨(dú)列出，從而獲得有效工時定額標(biāo)準(zhǔn)。

采用工時制定模板化。我所工時定額制定主要采用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)估計法，雖然各工序的工時定額標(biāo)準(zhǔn)均有數(shù)據(jù)，但對于加工難度、工裝（設(shè)備）的使用等具體情況仍存在較多人為判斷的因素，結(jié)果往往是導(dǎo)致同一工種在不同型號上的工時定額水平的不一致?？朔鹘y(tǒng)方法中定額準(zhǔn)確性和平衡性差、勞動強(qiáng)度大、工作效率低等缺點(diǎn)的最佳途徑是采用計算機(jī)輔助工時定額制定和管理。

目前社會上的定額管理軟件專用性太強(qiáng)、覆蓋面太窄，很難在不同企業(yè)中推廣使用。因此在無現(xiàn)成軟件可用的情況下，結(jié)合我所實(shí)際生產(chǎn)情況，依托現(xiàn)有工時定額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計具有通用性的工時制定模板。在減少核算過程中人為誤差的同時，更簡化了翻查工時標(biāo)準(zhǔn)、對比同類已核算產(chǎn)品工時的步驟，極大地提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

工時定額準(zhǔn)確性改進(jìn)的成效

工時定額標(biāo)準(zhǔn)的不斷合理化、工時定額核定流程的日趨信息化，才能真正確保工時定額在不同工種間的平衡、在不同部門間的平衡，從而更好地為科研生產(chǎn)服務(wù)。

將有效工時與結(jié)算工時進(jìn)行合理區(qū)分后，既保證了工時定額的準(zhǔn)確性，又維護(hù)了職工的切身利益。精準(zhǔn)、合理的工時定額，對于編制生產(chǎn)計劃、核定職工人數(shù)和設(shè)備配備等方面；對于生產(chǎn)車間管理者組織生產(chǎn)活動、分配薪酬福利、考核工人業(yè)績、提高勞動生產(chǎn)率及降低人工成本等方面才能發(fā)揮真正地指導(dǎo)作用。

有利于調(diào)動職工工作的主動性。操作難度、質(zhì)量獎懲、返修率、批次性補(bǔ)貼等系數(shù)的單獨(dú)列支，讓生產(chǎn)工人看到了提升自身技能水平的必要性和緊迫性，因?yàn)椴痪邆湎鄳?yīng)等級的技能人員就無法承接相關(guān)產(chǎn)品的加工任務(wù)，越是高難度產(chǎn)品的各項(xiàng)補(bǔ)貼系數(shù)越高。

通過平衡各工種間的工時定額標(biāo)準(zhǔn)水平，保證各工種的達(dá)額率相對一致，來確保每名職工每日工作負(fù)荷的飽滿度和工時定額的公正合理，從而形成由部門負(fù)責(zé)人安排任務(wù)變職工主動要任務(wù)、找任務(wù)的良好態(tài)勢，有效地發(fā)揮工時定額的正向激勵作用，并充分調(diào)動職工工作的積極性和主動性。

有利于提高職工的工作效率。在標(biāo)準(zhǔn)工時的范圍內(nèi)，職工通過小改小革、技術(shù)革新、流程再造等措施挖掘勞動潛能，提高工作效率，從而多得工時，并按工時定額管理辦法獲得獎勵，這就增強(qiáng)了職工提高工作效率的積極性，使職工的聰明才智在提高工作效率上得到充分發(fā)揮。

有利于激勵職工提高個人能力。工時定額是一個衡量職工工作能力的有效標(biāo)尺。職工的工作能力在工時定額的評定下，可直觀地通過量化評比而分出高下，既為優(yōu)秀人才通過工時結(jié)算脫穎而出的機(jī)會，也為能力相對較差的職工看到差距、找到榜樣、抓緊學(xué)習(xí)的機(jī)會，從而促進(jìn)其不斷提升能力。

有助于部門、崗位的合理設(shè)置。工時定額可以為企業(yè)設(shè)置部門、崗位配置提供一定的參考。在標(biāo)準(zhǔn)工時定額下，部門或崗位每天實(shí)際工時大大超過能力工時的飽和度，或?qū)嶋H工時遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于能力工時，從一定程度上說明這個部門或崗位均需要進(jìn)行合理調(diào)整和合理配置。

有助于計劃的合理編制、生產(chǎn)的合理組織。科學(xué)合理的生產(chǎn)計劃，對企業(yè)降低生產(chǎn)成本、合理制定各種物料需求計劃，對提高企業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高企業(yè)盈利能力和市場競爭力，有著非常重要的作用，而準(zhǔn)確的工時定額則是企業(yè)編制生產(chǎn)計劃、合理組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

有助于產(chǎn)品制造成本的精確核算。產(chǎn)品制造成本構(gòu)成項(xiàng)目為直接材料、直接人工和制造費(fèi)用三部分，工時定額作為產(chǎn)品制造成本的重要組成部分，其準(zhǔn)確性和合理性將直觀地反映到制造成本中，若制定的工時定額偏差性較大，就難以有效核算人工成本，從而造成產(chǎn)品制造成本核算的差異性，反之，準(zhǔn)確、合理的工時定額將為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行成本控制，評價經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出較好的作用。

產(chǎn)品工時定額制定的質(zhì)量和效率，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理及生產(chǎn)管理水平，因此，制定合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的工時定額，并應(yīng)用于生產(chǎn)，是定額管理人員永遠(yuǎn)的工作目標(biāo)。

（作者單位：上海無線電設(shè)備研究所）endprint