戴先任
我國(guó)實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。根據(jù)法律規(guī)定,除了“朝九晚五”的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制,工時(shí)制度還有綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制,這兩種屬于特殊工時(shí)制,需要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)審批后才可實(shí)施。有職工“吐槽”,崗位實(shí)行特殊工時(shí)制,沒(méi)有考勤和工時(shí)要求,卻常加班到深夜。
特殊工時(shí)制分為綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制,允許用人單位采用特殊工時(shí)制,是考慮到一些工作崗位工作時(shí)間不確定、工作性質(zhì)特殊或受自然條件限制等原因。而現(xiàn)行法律也要求用人單位采用綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制時(shí)要取得勞動(dòng)行政部門(mén)的審批。
但現(xiàn)實(shí)中,一些用人單位為了節(jié)省用工成本,打起了特殊工時(shí)制的主意,比如通過(guò)特殊工時(shí)制走“捷徑”以逃避加班費(fèi)用,有的企業(yè)在執(zhí)行特殊工時(shí)制度時(shí)存在管理不規(guī)范、操作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。一些勞動(dòng)者成了“啞巴吃黃蓮,有苦說(shuō)不出”,因?yàn)閷?shí)施特殊工時(shí),公司沒(méi)有考勤,沒(méi)有具體的工作時(shí)間要求,難以區(qū)分工作與休息時(shí)間,這讓勞動(dòng)者在維權(quán)時(shí)會(huì)變得困難,也讓一些無(wú)良企業(yè)更愛(ài)用特殊工時(shí)制度來(lái)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行變相“剝削”。
特殊工時(shí)制并不意味著用人單位就可以對(duì)勞動(dòng)者肆意“盤(pán)剝”,特殊工時(shí)制也不能“給老板免費(fèi)加班”,讓勞動(dòng)者因?yàn)樘厥夤r(shí)制而變成了“楊白勞”。近年來(lái),有越來(lái)越多的實(shí)行特殊工時(shí)制的勞動(dòng)者因主張加班費(fèi)而與用人單位產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛??梢?jiàn)實(shí)行特殊工時(shí)制也成了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的難點(diǎn),亟待破解。
勞動(dòng)者的合法權(quán)益要能得到保護(hù),一方面需要相關(guān)部門(mén)對(duì)于申請(qǐng)采用特殊工時(shí)制的企業(yè),要嚴(yán)格把關(guān),是否符合相關(guān)條件,涉及的崗位、人數(shù)及特殊工時(shí)制的計(jì)算周期、工作方式及休息制度,都要完善,要在充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的前提下實(shí)行特殊工時(shí)制。同時(shí),也有必要引入職工民主參與,職代會(huì)對(duì)企業(yè)實(shí)施特殊工時(shí)制的情況,要予以有效監(jiān)督。另外,對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),也要多一些維權(quán)意識(shí),比如要及時(shí)保留加班證據(jù)。
目前,對(duì)于不定時(shí)工時(shí)制在法定節(jié)假日加班是否應(yīng)該支付加班費(fèi),各地的規(guī)定迥然不同,比如北京、江蘇等省市規(guī)定無(wú)需支付加班費(fèi),但上海等城市則規(guī)定應(yīng)支付加班費(fèi)。要保護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益,就需要讓相關(guān)保護(hù)措施更加完善,比如不定時(shí)工時(shí)制在法定節(jié)假日加班是否應(yīng)該支付加班費(fèi),就有必要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一規(guī)范,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。完善相關(guān)規(guī)章制度的同時(shí),監(jiān)管部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管,這樣才能更好防范用人單位通過(guò)特殊工時(shí)制“壓榨”勞動(dòng)者,才能對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益實(shí)行更有效保護(hù),才能不讓一些無(wú)良企業(yè)的“如意算盤(pán)”得逞。