淺談縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制困境與創(chuàng)新策略

（鹽亭縣農(nóng)業(yè)和畜牧局，四川綿陽 621600）

1 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制的困境

現(xiàn)階段，在我國縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制中依然面臨著許多的困境，主要體現(xiàn)在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的經(jīng)費(fèi)不充足，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的重視程度有待提升，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作的人員素養(yǎng)有待提高。

1.1 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的人頭經(jīng)費(fèi)不充足

現(xiàn)階段，在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的經(jīng)費(fèi)方面依然非常匱乏，這給畜牧獸醫(yī)管理工作的正常開展帶來了一定程度的制約作用，與此同時(shí)，也沒有辦法對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)聘與晉級(jí)進(jìn)行有效解決。進(jìn)而給縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制的建立與開展工作產(chǎn)生著嚴(yán)重的影響。除此之外，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，沒有辦法給相關(guān)的工作人員營造一個(gè)良好的工作環(huán)境，在一定的程度上導(dǎo)致了人員的流失情況，給縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

1.2 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作因?yàn)榫幹茊栴}，存在缺人的現(xiàn)象，并且人員年齡偏大

縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作人員的管理工作在其體制變革過程中占據(jù)著重要的位置，由于畜牧行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作因?yàn)榫幹茊栴}，存在缺人的現(xiàn)象，并且人員年齡偏大。第一，在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作人員招聘的時(shí)候，不具備一致性的標(biāo)準(zhǔn)，不同部門的人員職責(zé)要求沒有進(jìn)行確定性的規(guī)范。第二，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作人員因?yàn)榫幹茊栴}，存在缺人的現(xiàn)象，并且其缺少的更是具備高素養(yǎng)的優(yōu)秀人才。第三，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作人員的年齡偏大，其存在著專業(yè)素養(yǎng)不高的情況，并且這樣的情況無法被充分的解決，這在一定的程度上為縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制的建立起到了限制性的作用。

1.3 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作的村級(jí)防疫員難找且經(jīng)費(fèi)不足

因?yàn)榭h級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的一些管理人員是非畜牧獸醫(yī)的專業(yè)，在一定的程度上缺少對(duì)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制進(jìn)行全面的了解與認(rèn)識(shí)，所以鄉(xiāng)村級(jí)別的防疫人員很難找到，并且其存在著經(jīng)費(fèi)不足的情況，所以在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作管理體制的建立方面，應(yīng)該找到鄉(xiāng)村級(jí)別的防疫人員，并且應(yīng)該加強(qiáng)其經(jīng)費(fèi)的投入，進(jìn)而對(duì)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作管理體制進(jìn)行建立健全。

2 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制的創(chuàng)新策略

針對(duì)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制存在的困境，需要加強(qiáng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的重視程度，提升縣級(jí)畜牧獸醫(yī)人才的綜合素養(yǎng)。

2.1 加強(qiáng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作經(jīng)費(fèi)的投入

縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作經(jīng)費(fèi)的投入在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制建設(shè)的過程中占據(jù)著十分重要的位置，應(yīng)該把制度方面的建設(shè)和人員管理工作當(dāng)作關(guān)鍵點(diǎn)展開其管理的工作，從而有效地對(duì)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制完善工作進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。第一，在相關(guān)的文件與政策方面，應(yīng)該盡量爭取到縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的經(jīng)費(fèi)。第二，應(yīng)該得到當(dāng)?shù)卣闹С?，進(jìn)而對(duì)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作經(jīng)費(fèi)建設(shè)的占比情況進(jìn)行有效的保障。第三，應(yīng)該與縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行業(yè)和經(jīng)營服務(wù)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，把市場當(dāng)作主要的導(dǎo)向，進(jìn)而有效地加強(qiáng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的效率與質(zhì)量，并且在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)和經(jīng)營方面獲得制度創(chuàng)新方面的經(jīng)費(fèi)。第四，應(yīng)該對(duì)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制的運(yùn)轉(zhuǎn)工作進(jìn)行有效的完善，從而有效的保證縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的公益性，與此同時(shí)，對(duì)其經(jīng)營與服務(wù)的渠道進(jìn)行有效的擴(kuò)充，充分的滿足人們的個(gè)性化需要，進(jìn)而解決畜牧獸醫(yī)管理工作中出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)不足情況。

2.2 加強(qiáng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作村級(jí)防疫人員的招聘

現(xiàn)階段，我國正處于改革深入的主要階段，畜牧獸醫(yī)管理工作在我國衛(wèi)生工作中占據(jù)著重要的位置，通過加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理工作的開展，可以為畜牧業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)而有效的提升縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作的水平。建設(shè)和完善縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制，可以對(duì)動(dòng)物安全進(jìn)行有效的保障，進(jìn)而為人們的生產(chǎn)與生活提供保證?？h級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作在衛(wèi)生安全方面具備十分重要的作用?？h級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作在我國社會(huì)主體市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中占據(jù)著至關(guān)重要的位置，所以應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)村級(jí)別防疫人員的招聘工作，投入更多的經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)積極的展開縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理機(jī)制，推動(dòng)其工作的正常展開。

2.3 提升縣級(jí)畜牧獸醫(yī)人才的綜合素養(yǎng)

高素養(yǎng)的縣級(jí)畜牧獸醫(yī)人才能夠有效的保障其工作的順利開展，所以應(yīng)該重視對(duì)其人才隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)于其原有的工作人員應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)，并且積極地鼓勵(lì)他們提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，獲取較高的學(xué)歷。積極主動(dòng)的展開各式培訓(xùn)活動(dòng)，定期組織縣級(jí)畜牧獸醫(yī)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，對(duì)其培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行有效的完善，進(jìn)而提升畜牧獸醫(yī)優(yōu)秀人才培訓(xùn)的水平，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該具備一定的科學(xué)性與針對(duì)性。

3 結(jié)語

在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制中存在著經(jīng)費(fèi)匱乏、重視程度不足與人員素養(yǎng)不高的情況，這也是現(xiàn)階段縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理工作中遇到的困境，只有針對(duì)這些問題采取相應(yīng)的解決辦法，才能夠促進(jìn)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制的有效完善，進(jìn)而推動(dòng)其管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展。

[1]張永康，楊剛，陳西風(fēng).現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與探索——以寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)為例[J].畜牧與飼料科學(xué)，2017，38（4）：82-83.

[2]李宇才，李繼仁.基于現(xiàn)代學(xué)徒制的高職院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新研究[J].價(jià)值工程，2017，36（4）：247-248.

[3]金峰.畜牧獸醫(yī)學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程與創(chuàng)新研究[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2017，（1）：1-5.