《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》提要

◇胡 浩

一、以師德為要

將全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設(shè)擺在首位；健全師德建設(shè)長效機(jī)制，推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化；推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師個人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。

二、提升專業(yè)能力

建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系；鼓勵各地結(jié)合實際，適時提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升師范教育保障水平；完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育政策，履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年；推動一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，設(shè)立師范專業(yè)。

三、聚焦管理頑疾

盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊伍傾斜，采取多種形式增加教師總量；實行義務(wù)教育教師“縣管校聘”，深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗；實行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教制度；逐步擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計劃實施規(guī)模，適時提高特崗教師工資性補助標(biāo)準(zhǔn)；完善教師資格考試政策，新入職教師必須取得教師資格；逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至專科，小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科，初中教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生；適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例……。

四、提高待遇地位

健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平；認(rèn)真落實艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實行差別化補助，鼓勵有條件的地方提高補助標(biāo)準(zhǔn)；完善民辦學(xué)校教師社會保障機(jī)制，民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同，按時足額支付工資，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教師足額繳納社會保險費和住房公積金。

（節(jié)選自2018年2月1日《中國教育報》，有改動）