孫勝男

(東北石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，黑龍江 大慶 163318)

一、羅爾斯的正義二原則

羅爾斯的《正義論》在出版之后有著廣泛的影響，不僅在當(dāng)時(shí)以致現(xiàn)在都有著廣泛的關(guān)注和熱烈的討論。在羅爾斯看來，社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)是正義的對(duì)象，即用來分配公民的基本權(quán)利和義務(wù)、劃分由社會(huì)合作產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)的主要制度。而且他還對(duì)洛克、盧梭、康德的契約論進(jìn)行了總結(jié)和概括提出了“公平的正義”理論。并提出了正義論的核心內(nèi)容即正義二原則。

第一個(gè)原則：每個(gè)人對(duì)與其他人所擁有的最廣泛的平等基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)該有一種平等的權(quán)利。

第二個(gè)原則：社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)該這樣安排，使它們(1)被合理地期望適合于每一個(gè)人的利益；并且(2)依系于低位和職務(wù)向所有人開放。

第一個(gè)原則是指平等自由的原則，主要是指公民在政治權(quán)利方面享有平等自由的基本原則。在這里每個(gè)人的權(quán)利都應(yīng)該是同等的，都應(yīng)該享有最基本、最大化自由。這里的自由主要包括政治上的自由與言論集會(huì)自由、良心的自由和思想自由、個(gè)人的自由——包括免除心里的壓制、身體的攻擊和肢解的自由、擁有個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利、以及依照法治的概念不受任意逮捕和沒收財(cái)產(chǎn)的自由。

第二個(gè)原則主要涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，根據(jù)第二個(gè)原則內(nèi)容，它又被稱為差別原則和機(jī)會(huì)的公正平等原則。差別原則其最重要的對(duì)象是處于最不利狀況的人。在羅爾斯看來要最大限度地增加處于最不利狀況的人的期望，這是最基本的善。當(dāng)差別原則得到滿足時(shí)每個(gè)人都會(huì)受益。自由是第一原則，在對(duì)自由的追求中應(yīng)該享有相同的平等的機(jī)會(huì)去追求自由，機(jī)會(huì)的公正平等原則正是體現(xiàn)了這一點(diǎn)。機(jī)會(huì)公正平等原則強(qiáng)調(diào)，地位和職務(wù)向所有人開放，在社會(huì)層面保障了人與人之間平等公正的關(guān)系。

正義的兩個(gè)原則還有一定的優(yōu)先順序。其中，第一個(gè)原則優(yōu)先于第二個(gè)原則，第一個(gè)原則保證了公民享有最基本的權(quán)利的平等，在這個(gè)前提下，對(duì)于社會(huì)上存在的其他的不平等因素，第二個(gè)正義原則又提出了相應(yīng)的規(guī)范和對(duì)策。在第二個(gè)正義原則的兩個(gè)方面中，機(jī)會(huì)的公正平等原則優(yōu)先于差別原則，機(jī)會(huì)的公正平等原則要消除的是客觀因素上的差別，如：社會(huì)環(huán)境、家庭因素等。差別原則要消除的是主觀因素上的差別，主要是因?yàn)樘熨x不同而產(chǎn)生的不平等。

羅爾斯的正義論與功利主義是完全不同的，功利主義只看中絕大多數(shù)人的利益，小部分人的利益是可以為絕大多數(shù)人的利益犧牲的，存在著較大的不平等。在功利主義中，處于不利地位的人們等不到應(yīng)有的尊重。而羅爾斯的正義原則，不允許較大的不平等，它在保障公民基本的平等外，在面對(duì)其他不平等時(shí)，提出了差別原則，保障最少受惠者的利益，不犧牲最少受惠者的利益來達(dá)到所謂的公平。

正義的二原則恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)了所有的社會(huì)基本價(jià)值和基本善：自由和機(jī)會(huì)、收入和財(cái)富、自尊的基礎(chǔ)都要平等地分配，除非對(duì)其中一種或所有價(jià)值的不平等分配合乎每一個(gè)人的利益。

二、我國(guó)當(dāng)前存在的教育不公平問題

(一)教育資源分配不公平

最突出的表現(xiàn)為城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的資源分配不均。城鄉(xiāng)收入差距過大，特別是城鄉(xiāng)二元化教育制度的存在，導(dǎo)致城市教育和農(nóng)村教育存在著很大的差別。出現(xiàn)了城市教育的水平越來越高，農(nóng)村的教育水平則相對(duì)較低的不良現(xiàn)象。很多農(nóng)村學(xué)校不僅缺乏基本的教材，而且缺乏師資以及一些基礎(chǔ)的教育設(shè)施。

在我們國(guó)家中西部地區(qū)的教育存在著明顯的差異。而產(chǎn)生這一問題的原因在于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。在上世紀(jì)九十年代，在我們國(guó)家推行了改革開放政策，實(shí)施了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行了區(qū)域性的發(fā)展。而在這一政策的指導(dǎo)下東部地區(qū)成為了主要的發(fā)展對(duì)象，發(fā)展尤為顯著。而這就導(dǎo)致了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的顯著差異。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展必然帶動(dòng)了該地的文化建設(shè)，推動(dòng)了教育的發(fā)展。師資設(shè)備的投入更加充足，教育水平與教育成果也更為顯著。而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，相對(duì)的的基礎(chǔ)設(shè)施，教師能力資源較少，就從而影響了中西部地區(qū)的教育發(fā)展。而正是教育的落后發(fā)展也致使教育不能更加地反作用于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。如此循環(huán)往復(fù)，東部地區(qū)與中西部地區(qū)的教育差異就越來越大，東部地區(qū)與中西部的教育也就越來越不平等。

學(xué)校與學(xué)校之間也存在這教育資源分配不公平的現(xiàn)象。以高校為例，重點(diǎn)大學(xué)與普通大學(xué)之間存在著很大的差異。無論從教育資金的分配、師資力量、學(xué)科項(xiàng)目的調(diào)研以及學(xué)校的基本設(shè)施，“211工程”學(xué)校和“985工程”學(xué)校都優(yōu)于普通高等院校。

(二)受教育權(quán)利的不平等

目前我國(guó)義務(wù)教育受到戶籍制度的限制。超出戶籍范圍需要

交“借讀費(fèi)”才可以接受教育。高收入家庭可以出高價(jià)的“借讀費(fèi)”讓孩子去教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校，而低收入家庭及外來務(wù)工家庭的孩子連最基本的教育保障都沒有，這體現(xiàn)了受教育權(quán)利的不公平。

我國(guó)的考試選拔制度也體現(xiàn)了受教育權(quán)利的不平等。中考、高考、研究生入學(xué)考試等一系列考試，按成績(jī)把學(xué)生、學(xué)校劃分為不同的等級(jí)，學(xué)生不能平等地享受教育的權(quán)利。高考錄取制度也存在的不平等，各大學(xué)按地區(qū)劃分錄取分?jǐn)?shù)線及名額。例如，北京等地區(qū)的學(xué)校的對(duì)于北京當(dāng)?shù)氐匿浫》謹(jǐn)?shù)比其他地區(qū)的分?jǐn)?shù)線要低很多，名額比其他地區(qū)要多很多，這就意味著對(duì)本地區(qū)的考生有著較大的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)其他地區(qū)的考生是不公平的。

殘疾人受教育權(quán)利與正常人的受教育權(quán)利之間也存在著不平等。正常人大都普及義務(wù)教育，而殘疾人有很多沒有上學(xué)、沒有受教育的機(jī)會(huì)。雖然社會(huì)上有很多的特殊教育學(xué)校，但其教育資源是很差的。

還有一些貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，有著嚴(yán)重的重男輕女思想，好多女孩子不允許上學(xué)接受教育，這是男女之間的不平等也是受教育權(quán)利的不平等。

三、羅爾斯正義論二原則對(duì)我國(guó)教育問題的啟示

羅爾斯的正義二原則對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)教育存在的問題有著很重要的啟示。

根據(jù)正義論的平等自由的原則，受教育權(quán)是人們應(yīng)該享有的基本權(quán)利之一，在面對(duì)教育不公平問題時(shí)，如上述所講的很多殘疾人沒有上過學(xué)以及女性受教育比例低于男性受教育比例，面對(duì)這種情況，政府應(yīng)該加大監(jiān)管制度，制定相關(guān)的法律法規(guī)，來保證公民受教育的基本權(quán)利。并且要加大宣傳力度，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的教育觀，讓公民意識(shí)到教育的重要性，以及受教育權(quán)是我們每個(gè)人應(yīng)該享有的最基本的權(quán)利，要依法保護(hù)我們應(yīng)該享有的權(quán)利。

根據(jù)正義論的機(jī)會(huì)的公正平等原則，在面對(duì)上述問題時(shí)，政府應(yīng)該對(duì)教育資源進(jìn)行合理的配置，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距。調(diào)整和教育有關(guān)的政策，如戶籍制度限制教育資源，應(yīng)該放寬戶籍制度的限制，讓教育資源得以共享，受教育者可以自由地選擇教育資源。在考試錄取制度上也要進(jìn)行改革，縮小地區(qū)間的錄取分?jǐn)?shù)差異及名額限制，增加外地生源的錄取率，讓考生間可以擁有平等公正的擇校機(jī)會(huì)。還要取消“211”、“985”工程學(xué)校以及重點(diǎn)院校與非重點(diǎn)院校之間的劃分，公平合理地分配各校的教學(xué)資源，縮小學(xué)校與學(xué)校間的差距，從而縮小各地區(qū)在教育上的差距。要改變一考定終身的認(rèn)識(shí)，無論考的好壞與否，都有接受教育的權(quán)利。每個(gè)人、每個(gè)學(xué)校以及每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該有這公正平等的機(jī)會(huì)。

根據(jù)正義論的差異原則，在面對(duì)教育不公平問題時(shí)我們應(yīng)該承認(rèn)差異的存在，并采取相應(yīng)的解決措施和辦法，來縮小差距，達(dá)到平等公正。在城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育差異上，在保證其他地區(qū)獲取合理資源的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫助，針對(duì)農(nóng)村教育政府要制定相關(guān)的福利政策，加大農(nóng)村教育建設(shè)的投資，放更多的精力、財(cái)力以及物力在農(nóng)村教育。要正確認(rèn)識(shí)受教育群體間差異的存在，教師在傳授知識(shí)時(shí)，要采取因材施教，不要有好學(xué)生與壞學(xué)生之分。對(duì)待學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生要有更多的耐心，給予更多的幫助與關(guān)心。尊重他們，讓他們找到自信。這也正是羅爾斯正義論的差別原則所要表達(dá)的，在提高最不利狀況的人的期望時(shí)，所有人的期望都會(huì)別提高。改變教育不平等的存在，我國(guó)教育總體水平都將會(huì)提高。

[1]羅爾斯.正義論[M].何懷宏，何包鋼，廖申白，譯.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009.6.