周慧東
摘 要 中國企業(yè)走出去搏擊海外市場,是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。國內(nèi)資源短缺、外儲風(fēng)險凸顯及中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟一體化的客觀要求,是中國企業(yè)走向海外投資的直接動因。中國企業(yè)在復(fù)雜的國際環(huán)境中跨國經(jīng)營,必然會遭遇各種風(fēng)險。如何管控、規(guī)避和化解風(fēng)險,使中國企業(yè)在國際化進程中一路高歌,是國家、企業(yè)和學(xué)術(shù)界必須研究和解決的大課題。
關(guān)鍵詞 中國企業(yè) 海外直接投資 投資風(fēng)險 風(fēng)險管控
中圖分類號:F830.59 文獻標(biāo)識碼:A
海外投資是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟實體,在國外設(shè)立獨資、合資、合作及參股企業(yè),以獲取國外資源、國外技術(shù)、國外市場、國外利潤為目的,并將自己的資金、物資和技術(shù)等要素投入其中進行經(jīng)營活動,使自身得到更好的發(fā)展。企業(yè)海外投資風(fēng)險在本文的定義為:在一定期間和環(huán)境下客觀存在的,致使海外投資企業(yè)在海外投資營運活動中發(fā)生損失的不確定性。
1中國企業(yè)海外直接投資存在的問題
中國企業(yè)海外投資的基本宗旨都是要追求企業(yè)利益最大化,加快企業(yè)自身的發(fā)展,發(fā)揮國內(nèi)和國外兩方面的優(yōu)勢。整體來看,雖然中國企業(yè)的海外投資取得的成績是主流,但各種問題也始終伴隨在走出去的路途中,這些問題也是海外投資風(fēng)險的誘因之一,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1投資回報不理想
商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2013年,我國對外直接投資的企業(yè)中,有三分之一盈利,三分之一盈虧平衡,三分之一虧損。2016年的數(shù)據(jù)沒有公布,預(yù)期在短期內(nèi)這一局面不會有大的改觀。到2016年底,在海外直接投資的存量將超過1.3萬億美元,沒有合理的投資回報,這與走出去的初衷是相悖的。
比較典型的是中國石油三大巨頭,在海外的油氣資源投資,三分之二的項目是虧損的,而且虧損額度很大,達上千億人民幣。
1.2投資結(jié)構(gòu)不合理
中國企業(yè)的海外投資大多集中在發(fā)展中國家,對發(fā)達國家的投資只占投資總量的20%左右,2016年,我國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個國家進行了直接投資,投資額合計148.2億美元,同比增長18.2%,占總額的12.6%,投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。對欠發(fā)達國家的投資大多是勞動密集型低端產(chǎn)業(yè),對發(fā)達國家的高新技術(shù)投資還僅僅只有華為、聯(lián)想、吉利、海爾等屈指可數(shù)的幾家企業(yè)。對資源類的投資比重依然偏大,加大東道國對我國的投資壁壘和投資限制,推升了我國海外投資項目的競購成本、經(jīng)營成本和投資風(fēng)險。這對開拓國際市場,提升我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,提高我國企業(yè)整體技術(shù)水平,提高我國企業(yè)的國際競爭力是不利的。
1.3投資企業(yè)規(guī)模偏小
截至到2016年底,中國2.44萬家境內(nèi)投資者在國(境)外設(shè)立對外直接投資企業(yè)3.72萬家,投資項目肯定超過3.72個,這么多的項目,將1.3萬多億美元的投資存量平均來稀釋,單個項目的投資存量是很小的。特別是將資源類的一些資金占用量很大的并購項目剔除后,其他項目的投資存量更少,讓人感覺有些小打小鬧,缺乏規(guī)模效益,缺乏市場競爭力,很難抗衡國際跨國公司,也很難使自身得到很好的發(fā)展。
2中國企業(yè)海外直接投資風(fēng)險管控策略
2.1健全法律保障及投資監(jiān)管體系
首先,國家要建立完整的以對外投資法為主,其他單行法相輔的法律體系,為海外投資企業(yè)提供強大的后盾,對海外投資企業(yè)的進行權(quán)益保護。其次,國家要建立海外投資監(jiān)管機制,對海外投資項目進行全方位的監(jiān)管,改變以前重審批,輕監(jiān)管的做法,使企業(yè)的海外運作和發(fā)展始終有方向感。
2.2合理安排投資結(jié)構(gòu)
在不同的國家和地區(qū)投資,投資結(jié)構(gòu)是不同的,這要根據(jù)東道國的項目的實際情況來定。如果是發(fā)達的市場經(jīng)濟國家,法制健全、執(zhí)法規(guī)范嚴格。應(yīng)該多考慮投資股權(quán)、債權(quán)投資;如果是對法制不健全、執(zhí)行不規(guī)范的發(fā)展中國家,股權(quán)投資面臨侵蝕的可能性較大,企業(yè)要更多的考慮實業(yè)投資,以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。海外資源類的投資,現(xiàn)在有多重方案可選擇,不可拘于要控股和擁有產(chǎn)權(quán),而應(yīng)以保證資源的供給為首要目標(biāo),采取長期合同的形式。
2.3處理好與東道國的關(guān)系
中國企業(yè)在海外投資活動中,一定要善于處理與東道國的關(guān)系,還包括投資項目所在地的民眾關(guān)系。首先是要遵守他們的法律。二是要尊重當(dāng)?shù)孛癖姷娜烁褡饑溃鹬厮麄兊牡赜蛭幕妥诮塘?xí)俗,與他們多加溝通和接觸,與他們友好相處,知曉他們的普通價值取向和忌諱什么。三是主動承擔(dān)社會責(zé)任,盡可能做一些慈善工作,以心換心的情感因素,在世界所有民族中都是相同的。項目運作上,盡量多的安排當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè),減少摩擦,減少對抗,進而降低極端事件的發(fā)生幾率。
2.4建立風(fēng)險補救機制
不管采取怎樣的預(yù)防措施,要杜絕風(fēng)險是不可能的,海外投資風(fēng)險一定會發(fā)生。這就要求在風(fēng)險發(fā)生后,企業(yè)要有既定的補救機制,把風(fēng)險損失降到最低。
一是要做好談判工工作。如東道國政府征收行為發(fā)生后,我方企業(yè)要積極與東道國政府溝通,在溝通中闡明我方的立場,給雙方帶來的損失,曉以利害。在溝通中,我方企業(yè)盡量以友好姿態(tài)表明我方的投資給東道國社會帶來的利益,并有底線的做適當(dāng)讓步。還要對東道國的征收政策進行研究,看其條款的規(guī)定有無可協(xié)商的之處,盡可能地爭取我方的利益。二是要爭取東道國有關(guān)方面的支持。如果談判的效果不理想,我方企業(yè)就要采取其他途徑,開啟尋求外界支持的通道,這是策略和智慧的較量,可以利用東道國在野黨或反對黨的力量,干預(yù)東道國政府的政策,要博得他們的同情,也要尋求第三國的調(diào)節(jié)。三是法律訴訟。在談判和其他協(xié)商工作都無效的情況下,我方企業(yè)也不能放棄最后的努力,那就是通過法律訴訟,通過東道國的法院或國際法庭來判決,以獲得賠償。endprint