5月21日，美國國務(wù)卿蓬佩奧針對伊朗核協(xié)議問題提出12個新的一攬子條件，并稱伊朗要么服從、要么承受“史上最強大的制裁”。

最近2個多月，美伊兩國政府各展所長，你來我往，針鋒相對。一方面，美國以強大的陣勢和壓力在世界各國游說，要求進口伊朗原油的國家削減進口量直至停止進口伊朗原油，要求與伊朗開展業(yè)務(wù)往來的國際公司退出和停止伊朗業(yè)務(wù)；另一方面，伊朗上至總統(tǒng)，下至部長，努力斡旋于歐洲、亞洲等地區(qū)，極力請求主要國家維護與伊朗的國際貿(mào)易、投資活動等。

而參與2015年伊朗核協(xié)議簽署的其他5國極力游說美國政府并抵制重啟對伊朗的制裁，并于7月6日與伊朗舉行會談，均承諾共同努力履行協(xié)議。

即便如此，面對美國的單方面制裁，幾乎沒有一個國家不受到影響。德國經(jīng)濟部長表示，政府將盡可能幫助在伊朗開展業(yè)務(wù)的德國企業(yè)，但不能完全保護他們免受美國退出伊核協(xié)議并重新對伊朗實施制裁的影響。德國總理默克爾表示，會考慮對中小企業(yè)進行救濟，但對所有企業(yè)進行補償不可行。法國總統(tǒng)馬克龍表示，將盡全力支持企業(yè)在伊朗開展業(yè)務(wù)，但不會勉強企業(yè)（如道達爾計劃退出伊朗業(yè)務(wù)）留在伊朗。本來已經(jīng)受到美國制裁且在諸多領(lǐng)域與美國強力對抗的俄羅斯，也不得不掂量美國制裁伊朗，亦聲稱要對美國制裁下進口伊朗原油進行可行性評估。其他進口伊朗原油的國家，如印度、日本、韓國等，雖然極不情愿，但迫于美國的強大壓力，不得不選擇性站在美國一方，準(zhǔn)備削減伊朗原油進口。

諸多因素的原因，雖然美國對伊朗的制裁尚未正式生效，伊朗也一再聲稱其原油出口未受到影響，但事實上，對伊朗的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。歐佩克月度報告顯示，6月，伊朗原油產(chǎn)量377.9萬桶/天，創(chuàng)2017年5月以來新低，低于協(xié)議約定配額1.8萬桶/天；而且在產(chǎn)量下降的同時，有機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，6月，伊朗陸上石油庫存上升320萬桶，至3300萬桶。

雖然每次美國官方針對伊朗發(fā)表言論后，伊朗政府大多會有針對性的響應(yīng)，在強硬反擊的同時不乏妥協(xié)調(diào)和的聲音。伊朗駐歐佩克首席代表曾表示，如果伊朗能夠開發(fā)液化天然氣（LNG），可以幫助降低對俄羅斯的依賴，美國應(yīng)該高興。但為什么特朗普和美國公司不與歐洲公司一起合作投資伊朗LNG呢？這基本呼應(yīng)了特朗普從一個商人當(dāng)選總統(tǒng)會更多考慮經(jīng)濟利益的要求。而種種跡象亦顯示，特朗普強硬退出伊朗核協(xié)議并重啟對伊朗制裁，一為政治，二為經(jīng)濟，歸根到底是“借政治之手為美國經(jīng)濟服務(wù)”。

在美國退出伊朗核協(xié)議并重啟對伊朗的制裁問題上，只要最終結(jié)果是以“未爆發(fā)伊朗戰(zhàn)爭、伊朗政體未發(fā)生重大變化、重回談判桌并重新簽訂新的核協(xié)議”結(jié)束，無論過程怎么跌宕起伏、多么兇險，都應(yīng)該視為伊朗陪美國演了一出真實的“雙簧”，這其中可能是伊朗迫于美國淫威而不得不為之，也不能排除伊朗為了博取美國的歡心而有意為之。

通過這一出“雙簧”表演，美國展示了強大的政治、經(jīng)濟甚至軍事實力，順利瓦解歐佩克及其減產(chǎn)盟友的減產(chǎn)協(xié)議，更加清楚地看清世界各個主要大國的向背問題，重新認識推動世界政治格局向單極化發(fā)展的可能性。

通過這一出“雙簧”表演，也讓伊朗看清楚政治盟友在強大的政治、經(jīng)濟和軍事實力面前的不堪，感受到全球化已經(jīng)使世界經(jīng)濟、政治、軍事進化到了“強者通吃”的階段，體會到被世界強權(quán)“孤立”的困難有多大。