石偉濤 高 寒 唐 羚 強(qiáng)潤(rùn)東
(大連醫(yī)科大學(xué),遼寧 大連 116044)
高校是國(guó)家培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)文化的平臺(tái)。而大部分高校對(duì)于行政管理不夠重視,但實(shí)際上高校行政管理水平的高低是高校綜合能力體現(xiàn)的關(guān)鍵。二十一世紀(jì)以來(lái),互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用、學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大、校區(qū)的不斷擴(kuò)建、行政管理人員的發(fā)展前途等問(wèn)題,都給行政管理工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)如今,許多高校的部門設(shè)置大都相差無(wú)幾、大同小異,且相當(dāng)一部分行政管理部門之間的職責(zé)權(quán)利出現(xiàn)不明確、相互交叉的情況。這種情況容易導(dǎo)致各部門之間在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互將責(zé)任推諉,這樣下來(lái)工作的效率也得不到提高。到目前來(lái)說(shuō),暫時(shí)還沒(méi)有找到切實(shí)有效的辦法將學(xué)校的部門精簡(jiǎn)化,因此我國(guó)相當(dāng)一部分高校的行政管理工作仍然處于較低效率的狀態(tài)[1]。
由于我國(guó)已進(jìn)入大眾化教育階段,高校發(fā)展力度也逐漸增大,高校的行政管理工作中便容易出現(xiàn)不良的官僚主義行為。大部分高校行政管理人員在初上崗時(shí),不明確、不了解高校的內(nèi)部情況,并且出現(xiàn)了對(duì)于自己的工作負(fù)責(zé)區(qū)域不清楚、工作態(tài)度不很認(rèn)真、遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)相互推脫、對(duì)于自身工作崗位毫無(wú)責(zé)任感,這種意見對(duì)于高校的發(fā)展是有著非常不利的影響的。
現(xiàn)如今高校行政管理有著諸多問(wèn)題,機(jī)構(gòu)龐雜、部門間難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題眾多,這樣會(huì)使得管理工作中會(huì)出現(xiàn)很多的疏漏及錯(cuò)誤[2]。
1.高校行政管理工作效率低下
行政管理人員之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)、工作氛圍沉悶、工作時(shí)態(tài)度散漫等等不良情況的出現(xiàn)都會(huì)造成導(dǎo)致學(xué)校的各項(xiàng)管理事務(wù)不能良好運(yùn)行。
2.高校行政管理模式傳統(tǒng)落后
相當(dāng)一部分高校的行政管理權(quán)為很多人擁有,不只集中于某個(gè)部門或者某個(gè)人,對(duì)于一些信息的處理或者重要文件仍然需要上級(jí)層層審批后才能夠執(zhí)行,這種效率低下的行政管理模式,會(huì)阻礙到學(xué)校行政管理工作的順利進(jìn)行。
精簡(jiǎn)化高校行政管理機(jī)構(gòu)是高校行政管理工作中亟待完成的任務(wù)。確保工作的順利完成,就需要將高校各管理部門職責(zé)與職能明確化[3]。并且將組織機(jī)構(gòu)中職能相似的部門進(jìn)行合并。與此同時(shí),高校行政管理職能機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對(duì)超編人員進(jìn)行適時(shí)裁減,避免出現(xiàn)責(zé)任不清的情況。通過(guò)這樣的高效、簡(jiǎn)潔的組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化,可以相對(duì)地提升高校的行政管理能力水平。
由于學(xué)生群體和教師群體是高校行政管理人員服務(wù)的主要對(duì)象,這樣的情況內(nèi)在地要求了有關(guān)高校行政管理者既要能夠具有良好的修養(yǎng)文化水平,又要能夠掌握好相關(guān)專業(yè)管理水平。此外,行政管理工作者應(yīng)當(dāng)要具備一定的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性思維,在積極的工作中不斷地發(fā)現(xiàn)、探索、解決問(wèn)題的新方法新途徑。最后也應(yīng)當(dāng)要建立好高校行政管理者的工作負(fù)責(zé)人制度,用科學(xué)的方式將行政管理目標(biāo)建立起來(lái),通過(guò)崗位的輪流轉(zhuǎn)換,有效提升行政管理者各個(gè)方面專業(yè)技術(shù)能力。
創(chuàng)新在高校的行政管理的執(zhí)行機(jī)制中是不可忽視的,它不僅能夠加快高校各個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間信息的傳遞速度、縮短管理路徑、精化工作程序、還能提升工作效率、有效減少信息傳導(dǎo)中的失真情況。然而目前仍有許多高校在對(duì)于現(xiàn)代化行政管理機(jī)制上敏感度欠佳,并在信息收集通道時(shí)很難尋找到有效的相關(guān)內(nèi)容。因此有關(guān)高校的行政管理人員應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)建立起虛擬的電子信息庫(kù),這樣的做法可以讓高校行政管理執(zhí)行人員和部門將最新的動(dòng)態(tài)和訊息傳達(dá)給相關(guān)學(xué)校院系和機(jī)構(gòu)時(shí)更加方便快捷,也給高校行政的管理工作提供了一定的輔助,極大地提高了執(zhí)行效率、改善了工作方式方法。
要對(duì)高校中的行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)加以平衡和掌握,就應(yīng)當(dāng)要從行政管理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、體制建制等幾個(gè)方面入手。并且也要在高校中實(shí)行負(fù)責(zé)人制,對(duì)各行政管理人員和行政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行清晰、明確的分派。因此高校中的各個(gè)行政部門都要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做好自己的本職工作,為高校的學(xué)術(shù)研究工作創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的科研環(huán)境和氛圍,使行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)在進(jìn)行各自分工的基礎(chǔ)上得到平衡、和諧的發(fā)展。
總之,各高校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題,進(jìn)而讓自身的知識(shí)、理論方法、技術(shù)不落后于當(dāng)代同等水平。而在進(jìn)行高校管理工作的改革中,將不可避免地涉及到權(quán)利和利益等問(wèn)題,因此我們必須要有正確的行動(dòng)目標(biāo)和堅(jiān)定的信念,不畏艱難,敢于實(shí)踐,勇于探索。這樣中國(guó)高校的教育事業(yè)才能不斷向好的方向發(fā)展。