安徽省池州市公路管理局 王靜

我國公路企業(yè)在市場環(huán)境影響下面臨改革，制定一套符合國情并且適合企業(yè)的方法才能在改革中成功轉(zhuǎn)型，從而加速高速公路企業(yè)的發(fā)展，面臨轉(zhuǎn)型的同時(shí)在模式以及結(jié)構(gòu)上推陳出新，緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，創(chuàng)新公路管理機(jī)制。

1　公路企業(yè)管理創(chuàng)新的含義

企業(yè)管理創(chuàng)新指企業(yè)重新將管理理念、管理戰(zhàn)略、管理制度以及管理的具體技術(shù)有效的融合起來并整合融入企業(yè)管理系統(tǒng)當(dāng)中。改革或替代企業(yè)中原有的戰(zhàn)略方針，將原有不適用方案取締，促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。管理上的創(chuàng)新是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的原動(dòng)力，企業(yè)根據(jù)具體實(shí)際情況，依據(jù)自身?xiàng)l件以及發(fā)展?fàn)顩r，選擇性調(diào)整管理制度，并在一定階段內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。

2　高速公路創(chuàng)新管理存在的問題

2.1　管理體制不健全

目前我國高速公路管理體制，存在一系列非規(guī)范化問題，企業(yè)管理系統(tǒng)不統(tǒng)一，一部分由交通部門直屬管理，執(zhí)行公路管理規(guī)定，路段公司以及事業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)經(jīng)營模式上的具體管理；其中一部分則是由交通廳下屬高速公路管理局直接負(fù)責(zé)，還有一部分則是由集團(tuán)公司統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理，還有由交通主要負(fù)責(zé)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。管理方式上，同樣分為綜合執(zhí)法、單一執(zhí)法，整個(gè)市場運(yùn)行模式混亂，各地高速公路建成后管理模式不一。初期管理上仍可運(yùn)行，但隨著高速公路的擴(kuò)展，管理上的不統(tǒng)一給整個(gè)系統(tǒng)造成了一定的挑戰(zhàn)，有著對(duì)初期管理模式的經(jīng)驗(yàn)，逐漸探索形成有著自己獨(dú)特風(fēng)格的管理模式，處理并維護(hù)好各方面關(guān)系是現(xiàn)今公路管理模式上重點(diǎn)研究項(xiàng)目。同樣高速公路的發(fā)展迫切需要一個(gè)完整有效的運(yùn)行系統(tǒng)來進(jìn)行合理合法的管理，因此健全現(xiàn)有管理體制成為系統(tǒng)建立的首選。

2.2　管理模式陳舊

高速公路互聯(lián)網(wǎng)模式下的發(fā)展與管理隨著互聯(lián)網(wǎng)在高速公路管理模式的應(yīng)用，促成高速公路企業(yè)在新型環(huán)境下的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的“一路一公司”管理模式已經(jīng)被時(shí)代所淘汰，成為限制其發(fā)展的阻力之一。規(guī)范化管理作為新的管理模式，與互聯(lián)網(wǎng)的崛起相融合，各地在高速公路施行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，引入專業(yè)性強(qiáng)的公司進(jìn)行收費(fèi)的委托與管理，是目前公路企業(yè)順應(yīng)時(shí)代的一種改革。通過基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，將定位技術(shù)、交通流監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)、交通信息傳遞服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)，與實(shí)際情況相結(jié)合，推廣應(yīng)用于企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交通的各個(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)如今很多交通管理上的技術(shù)作出了調(diào)整，無論是公交只能系統(tǒng)還是高速公路只能系統(tǒng)，都較之以往作出了巨大的模式改革。因此，網(wǎng)絡(luò)化的管理模式占據(jù)整個(gè)公路管理系統(tǒng)在管理模式上的主導(dǎo)地位，與此同時(shí)，順應(yīng)時(shí)代改變，不斷創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)管理模式，管理模式與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同步管理，實(shí)現(xiàn)管理模式與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)同步發(fā)展目標(biāo)。

2.3　科學(xué)化管理滯后

公路企業(yè)不科學(xué)的管理處于相對(duì)滯后的地位造成系統(tǒng)的單一，包括各系統(tǒng)之間的聯(lián)合不穩(wěn)定性，也造成企業(yè)管理系統(tǒng)的紊亂。協(xié)調(diào)好各系統(tǒng)部門之間的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，有相對(duì)應(yīng)科學(xué)管理手段是前提。形成科學(xué)化管理手段，才能在長久的發(fā)展中占優(yōu)勢(shì)地位而不被社會(huì)所淘汰。科學(xué)化的管理能夠快速解決公路上所發(fā)生的一系列問題，包括收費(fèi)、車禍、爭端，公路的信息化是保障人身安全以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理便利的快速方法。

3　公路企業(yè)管理創(chuàng)新的方法

企業(yè)管理創(chuàng)新的目的是提升企業(yè)公路效益對(duì)于企業(yè)自身的應(yīng)用，公路企業(yè)在發(fā)展過程中，將固有模式與實(shí)踐情況相結(jié)合，形成有著企業(yè)特征的完整體系，加以規(guī)范化。管理創(chuàng)新在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上起到了至關(guān)重要的一步，有著管理模式上的支撐，是實(shí)現(xiàn)公路企業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)要求。

3.1　加強(qiáng)營銷理念

公路企業(yè)在營銷理念上的不重視造成了企業(yè)營銷模式的老化，創(chuàng)新的首要任務(wù)是通過一系列整合營銷模式，確認(rèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，達(dá)到各個(gè)要素之間的有序組合，確保營銷最終目的的達(dá)成；創(chuàng)新營銷理念，在原有基礎(chǔ)上發(fā)展與自身息息相關(guān)的邊緣產(chǎn)業(yè)，以核心業(yè)務(wù)為中心，向四周發(fā)散，發(fā)展其他相關(guān)業(yè)務(wù)；實(shí)現(xiàn)高速公路營運(yùn)管理，要通過整合營銷，實(shí)現(xiàn)各要素之間的有效組合，確保營銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新理念，發(fā)展相關(guān)的邊緣產(chǎn)業(yè)，要以業(yè)務(wù)為中心，輻射發(fā)散其他業(yè)務(wù)，將運(yùn)輸與物流進(jìn)行現(xiàn)代化整合，衍生出另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.2　專業(yè)人才與體制的雙重創(chuàng)新

注重企業(yè)對(duì)于人才的專業(yè)培養(yǎng)以及科學(xué)合理的制定具體培養(yǎng)方向以及方案，將培養(yǎng)模式以及標(biāo)準(zhǔn)確立，再對(duì)公路實(shí)際情況進(jìn)行整理規(guī)劃，形成固定人才養(yǎng)成戰(zhàn)略。根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展方向引進(jìn)技術(shù)人才，企業(yè)發(fā)展過程中不斷加深對(duì)自身認(rèn)知，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有專業(yè)人才進(jìn)行定期培訓(xùn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)人才跟蹤以及重點(diǎn)方面培養(yǎng)，以此來提高公路企業(yè)的核心發(fā)展競爭力。

3.3　管理體制與服務(wù)的有效提升

高速公路理論上隸屬于服務(wù)行業(yè)，公路隨著不斷地建設(shè)以及管理在逐漸轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的前提條件是實(shí)現(xiàn)高速公路企業(yè)制度上的規(guī)范化管理，全面提高管理工作者工作效率。對(duì)其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、從業(yè)人員編制、費(fèi)用管理定額、服務(wù)態(tài)度、考核晉升進(jìn)行逐一系統(tǒng)的規(guī)章制度制定，形成良好的優(yōu)質(zhì)化高速公路管理營運(yùn)管理量化考核體系。只有在不斷加強(qiáng)高速公路管理質(zhì)量情況下，構(gòu)建精品理論框架，打造成熟優(yōu)質(zhì)工作服務(wù)。做到管理上有具體規(guī)章制度，避免工作中因制度不明確造成的失誤，逐漸優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)，從而提升整個(gè)高速公路運(yùn)營管理體系。只有在大方向做到加強(qiáng)高速公路各方面服務(wù)質(zhì)量，才能全方位快速地提升公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)長效有保障的發(fā)展目標(biāo)。

4　結(jié)語

高速公路在管理上是一項(xiàng)長期發(fā)展的艱巨任務(wù)，在管理模式中結(jié)合自身實(shí)際情況不斷進(jìn)行創(chuàng)新維護(hù)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，從不同時(shí)期的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有模式，才能從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效轉(zhuǎn)化，從而更加和諧的促進(jìn)公路企業(yè)積極有序發(fā)展。

[1] 胡云．創(chuàng)新在公路客運(yùn)企業(yè)管理中的運(yùn)用[J]．企業(yè)文化(中旬刊)，2012(9)．

[2] 抗美倉，孫占軍．創(chuàng)新公路文化建設(shè)載體促進(jìn)公路事業(yè)和諧發(fā)展[J]．青海交通科技，2010(Z1)．

[3] 莊宏斌．淺析創(chuàng)新高速公路企業(yè)管理[J]．內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸，2010(6)．