王文楨

摘 要：提升固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量對于規(guī)范化固定資產(chǎn)投資建設(shè)，提升資金使用效益和效率都具有重要意義。本文圍繞固定資產(chǎn)投資審計中存在的問題進行了分析，并提出了針對性建議措施。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資審計；對策

一、固定資產(chǎn)投資審計中存在的問題

在固定資產(chǎn)投資審計中，一些審計人員審計手段創(chuàng)新性不足，審計內(nèi)容不夠全面，沒有充分實現(xiàn)審計技術(shù)與審計內(nèi)容的有機結(jié)合。審計機構(gòu)、審計組織欠缺，尤其是在固定資產(chǎn)投資規(guī)模比較大的情況下，容易出現(xiàn)審計盲區(qū)。同時固定資產(chǎn)投資審計涉及領(lǐng)域比較多，涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)也比較繁瑣，對于審計人員的專業(yè)素質(zhì)要求和綜合素質(zhì)要求都比較高。成本效益性原則往往不能夠得到嚴(yán)格執(zhí)行。不僅如此，在固定資產(chǎn)投資審計中，一些審計人員審計范圍不夠明確，只是對資金的使用和管理情況進行審計，缺乏全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督審計。

另外對于固定資產(chǎn)投資審計在審計證據(jù)的收集上也存在一定困難，尤其是在信息化不斷發(fā)展的情況下，一些審計人員不能充分借助計算機審計手段，審計信息化水平有待提升。固定資產(chǎn)投資審計工作量比較大，這對于審計人員來講會增加其信息成本，不利于成本效益原則的嚴(yán)格遵循和執(zhí)行，因此會導(dǎo)致企業(yè)付出較大的成本而帶來不成比例的收益。對審計人員本身的職業(yè)素質(zhì)也是重大的考驗，需要了解和把握哪些信息是固定資產(chǎn)審計中需要關(guān)注的信息，哪些信息是關(guān)鍵信息。由于不能一一識別每一個審計項目的特點，因此審計人員的素質(zhì)和能力就顯得格外重要。固定資產(chǎn)投資項目審計涉及內(nèi)容多，環(huán)節(jié)多也可能會導(dǎo)致審計人員審計報告出現(xiàn)信息量超載的問題。其中所描述的大量專業(yè)性信息和術(shù)語，也會對審計報告的使用者產(chǎn)生一定的挑戰(zhàn)?？赡軙?dǎo)致財務(wù)報告和審計報告使用者難以理解。最后由于固定資產(chǎn)審計報告需要根據(jù)審計人員自身的判斷進行確定，因此對于不同領(lǐng)域不同層次的審計人員對審計報告反映內(nèi)容上會有比較大的差異。尤其是在新的審計報告模式下，由于增加了關(guān)鍵審計事項以及行業(yè)特性，在審計報告反饋內(nèi)容上不同領(lǐng)域的審計人員會反饋不同的內(nèi)容，這也會導(dǎo)致審計報告的可比性有所下降。

二、提高固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量和效率的對策

審計人員在固定資產(chǎn)投資審計過程中，要重點圍繞審計存在的問題和影響企業(yè)發(fā)展的障礙，對問題進行針對性的研究，采取必要措施進行及時糾正。具體來講，可以從以下幾個方面來提高固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量和效率。

第一，進一步規(guī)范完善固定資產(chǎn)投資審計評價體系，對審計方法和審計手段進行豐富和創(chuàng)新。審計人員要針對固定資產(chǎn)建設(shè)項目前期的資金來源和可行性報告進行審計。通過對其準(zhǔn)備工作的審計，確保企業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益，同時保障固定資產(chǎn)投資項目的合理性和合規(guī)性。尤其是對于大型固定資產(chǎn)投資項目而言，應(yīng)當(dāng)對審計手段和審計方式進行創(chuàng)新，通過派駐等相關(guān)模式對固定資產(chǎn)投資建設(shè)的全過程審計監(jiān)督。要圍繞固定資產(chǎn)投資審計項目，進一步創(chuàng)新和完善審計程序以及審計評價管理體系。在國家審計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合管理實際和行業(yè)特點，制定滿足管理需求的審計程序準(zhǔn)則。在此基礎(chǔ)上有效提升固定資產(chǎn)投資審計的工作效率，并降低相關(guān)審計費用和管理成本。同時對固定資產(chǎn)投資項目進一步擴大審計范圍，通過強化審計機制，突出審計重點，增強審計的針對性。在審計監(jiān)督過程中，要將固定資產(chǎn)投資全部內(nèi)容都納入其中。重點圍繞固定資產(chǎn)建設(shè)項目各個階段，對項目建設(shè)全過程實施審查。要圍繞固定資產(chǎn)建設(shè)項目的特點，重點審查投資項目建設(shè)情況、質(zhì)量情況以及工期情況。對于審計執(zhí)行難的問題，應(yīng)當(dāng)考慮項目的具體情況，對于普遍性問題，應(yīng)當(dāng)圍繞制度建設(shè)強化改革。通過強化審計機制，突出審計重點，擴大審計范圍，提高審計作用。要針對項目，建立健全相應(yīng)的追溯制度，要進一步整合固定資產(chǎn)投資審計資源，發(fā)揮各自特長，提高審計質(zhì)量。

第二，強化固定資產(chǎn)審計人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和提升。固定資產(chǎn)審計工作的開展實施，需要一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)審計工作人員隊伍，這方面，應(yīng)該注重積極組織開展固定資產(chǎn)審計管理課題研討、管理創(chuàng)新活動，依靠審計理論研究以及審計實踐培訓(xùn)等多種手段，促進提升審計工作人員綜合素質(zhì)能力。同時，應(yīng)該配合采取研討會議、在線培訓(xùn)、面對面培訓(xùn)、以審代訓(xùn)等多種培訓(xùn)手段，通過培訓(xùn)分類、分層次指導(dǎo)，加大會計、審計、工程等相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)力度，不斷提高對審計工作人員培訓(xùn)的針對性。在審計培訓(xùn)過程中，還應(yīng)該注重積極地推進審計工作人員職業(yè)技能培訓(xùn)，采用審計模擬文書訓(xùn)練、審計情況匯報、審計文化宣傳的方式，提高審計工作人員的專業(yè)化素質(zhì)能力水平。此外，落實審計項目督導(dǎo)制度，對于管理類審計項目和新任項目主審承擔(dān)的審計項目，開展及時有效的質(zhì)量評估和項目督導(dǎo)。

第三，進一步創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計技術(shù)方法。要針對固定資產(chǎn)投資審計項目特點，進一步強化審計技術(shù)方法創(chuàng)新，以此來提高審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。固定資產(chǎn)投資審計有自身的特點，審計內(nèi)容多，審計過程長，審計主體多元化，因此固定資產(chǎn)投資審計的工作量也比較大。另外基于人們對固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量要求的提高，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資審計手段已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。針對固定資產(chǎn)投資審計，有效創(chuàng)新技術(shù)方法，切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能。要將審計方法的創(chuàng)新作為提升審計成果的重要途徑，切實保障固定資產(chǎn)投資項目效益性和可行性，要強化對投資項目內(nèi)控制度、報批手續(xù)以及可行性報告的審計，同時對建設(shè)項目、預(yù)算造價、施工過程、竣工結(jié)算強化審計。在審計中還有重視財務(wù)數(shù)據(jù)與實地調(diào)查的有機結(jié)合，核算原定工程量與結(jié)算工程量差異，對財務(wù)審批手續(xù)、資金效益、審計回訪制度進行重點監(jiān)督檢查。要進一步提高審計信息化水平，借助于信息技術(shù)進一步提高固定資產(chǎn)投資審計中數(shù)據(jù)的使用效益和效率，通過使用審計軟件實施信息化審計，切實發(fā)揮信息技術(shù)在固定資產(chǎn)投資審計中的作用。

第四，強化固定資產(chǎn)投資項目的績效評價。健全完善固定資產(chǎn)投資審計項目的考核和評價，提升審計的質(zhì)量，為后續(xù)審計改進提供參考。在審計項目結(jié)束之后，要積極開展自我評估和評估活動，對固定資產(chǎn)審計工作質(zhì)量進行綜合的評價分析，審計組長應(yīng)該對參與項目審計的工作成員進行質(zhì)量評估。同時不斷完善競爭機制，加大考核力度，遵循公平公正的原則，綜合績效考核制度、崗位競爭機制，開展定量考核和定向考核。此外，還應(yīng)該注重借助專項獎勵、月度績效考核、推薦評優(yōu)等，對優(yōu)秀審計人員進行有效地激勵。可以借助于外聘專家對審計情況進行考核，實現(xiàn)對所屬部門績效評價的整體分?jǐn)?shù)考核，進一步增強考核的權(quán)威性。在審計績效考核過程中，還應(yīng)該建立滿足審計管理需求的審計人才績效考評管理體系。通過健全完善審計人員評估機制、競爭機制、約束機制和激勵機制，強化審計人員有作為才有地位的管理理念。

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