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      復(fù)雜性思維視域下“一帶一路”建設(shè)研究

      2018-01-30 13:17:12沈倩穎
      關(guān)鍵詞:復(fù)雜性一帶一帶一路

      莊 穆,沈倩穎

      (福州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 福州 350108)

      自2013年中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái),“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外學(xué)界研究的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)界對(duì)其研究視角也日益增多,但是大多集中于從實(shí)證分析的角度深入研究“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性實(shí)踐路徑,而較少地從馬克思主義哲學(xué)的視角研究“一帶一路”建設(shè)。2016年8月,習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)‘一帶一路’建設(shè)學(xué)術(shù)研究、理論支撐、話語(yǔ)體系建設(shè)?!盵1]因此,本文旨在從復(fù)雜性思維視域中思考和分析“一帶一路”建設(shè),力求進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的學(xué)術(shù)研究,拓寬“一帶一路”倡議的實(shí)踐視野。

      2017年5月,習(xí)近平在出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式時(shí)強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤,重點(diǎn)面向亞歐非大陸,同時(shí)向所有朋友開(kāi)放?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將由大家共同商量,建設(shè)成果將由大家共同分享[2],“一帶一路”建設(shè)源自中國(guó)但是屬于世界?!耙粠б宦贰毖鼐€上的不同民族國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政治制度、文化價(jià)值觀、宗教信仰等具有明顯差異性,因此決定了“一帶一路”建設(shè)整體過(guò)程及其未來(lái)建設(shè)趨向不是單一性、簡(jiǎn)單性的,而是多向性、復(fù)雜性的實(shí)踐過(guò)程,即“一帶一路”建設(shè)深刻體現(xiàn)著復(fù)雜性思維的意蘊(yùn)指向。因此,從復(fù)雜性思維視域角度思考和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),有助協(xié)調(diào)和優(yōu)化“一帶一路”建設(shè)的組織功能,提高中國(guó)與世界上其他民族國(guó)家參與共建“一帶一路”的整體運(yùn)行水平。

      一、馬克思主義復(fù)雜性思想與復(fù)雜性思維的基本特征

      (一)馬克思主義復(fù)雜性思想

      馬克思主義哲學(xué)原理深刻體現(xiàn)著復(fù)雜性思維內(nèi)蘊(yùn)?!艾F(xiàn)代社會(huì)由于實(shí)踐規(guī)??涨皵U(kuò)大,實(shí)踐水平不斷提高,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力,這種實(shí)踐方式造成了一種以高度分析和高度結(jié)合相統(tǒng)一的現(xiàn)代思維方法。”[3]591因此,馬克思主義哲學(xué)原理一定程度上標(biāo)示了社會(huì)實(shí)踐不斷進(jìn)步推動(dòng)著思維方式走向復(fù)雜化的發(fā)展規(guī)律,為復(fù)雜性思維存在的合理性奠定了思想基礎(chǔ)。

      第一,從馬克思主義的發(fā)展觀看,社會(huì)作為有機(jī)的整體,是由不同要素組成的,各要素之間處在不斷運(yùn)動(dòng)、變化與發(fā)展之中,具有相互聯(lián)系、相互作用而不是靜止的特征。

      第二,馬克思主義的關(guān)系性、總體性蘊(yùn)含著個(gè)體差異性的思維也深刻體現(xiàn)著復(fù)雜性思維意蘊(yùn)。馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中指出:“并不是說(shuō)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是同一的東西,而是說(shuō),它們是構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)統(tǒng)一體內(nèi)部的差別?!盵4]23因此,社會(huì)化生產(chǎn)中生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)的相互關(guān)系,表現(xiàn)為“總體”或“統(tǒng)一體”中包含著的不同要素所具有的差異性特征。

      第三,從馬克思主義哲學(xué)的運(yùn)動(dòng)觀看,在馬克思主義看來(lái),世界的統(tǒng)一性在于它的物質(zhì)性,物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的,勻速運(yùn)動(dòng)和變速運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了物質(zhì)運(yùn)動(dòng)方式。勻速運(yùn)動(dòng)是機(jī)械性思維或者簡(jiǎn)單性思維的基本認(rèn)知方式,而變速運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為不斷變化的、動(dòng)態(tài)的。因此,馬克思主義運(yùn)動(dòng)觀與復(fù)雜性思維中過(guò)程性思維的認(rèn)識(shí)具有高度的內(nèi)在契合性。

      第四,從馬克思主義的辯證法看,在馬克思主義看來(lái),人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而在現(xiàn)實(shí)性中,實(shí)踐主體的知識(shí)水平的主觀規(guī)約及其社會(huì)環(huán)境的客觀限制,導(dǎo)致真理既具有確定性、絕對(duì)性,同時(shí)也有不確定性、相對(duì)性,是確定性與不確定性、絕對(duì)性與相對(duì)性的統(tǒng)一,即從真理標(biāo)準(zhǔn)觀上堅(jiān)持了辯證法。同時(shí),伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人類(lèi)社會(huì)歷史進(jìn)程的不斷推進(jìn),人類(lèi)的思維正在不斷地被細(xì)分,社會(huì)中的各個(gè)領(lǐng)域之間的交叉橫斷關(guān)系也日益復(fù)雜。因此,這就要高度綜合性、系統(tǒng)性思維的產(chǎn)生,用以解決人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐中所產(chǎn)生的各種困惑。這種思維以復(fù)雜性、相關(guān)性的客體為分析對(duì)象,以實(shí)現(xiàn)更高層次的綜合性思考,表明了馬克思主義哲學(xué)已經(jīng)發(fā)展為隨著社會(huì)進(jìn)步而產(chǎn)生的面向復(fù)雜性事物思考的思維方式。

      (二)復(fù)雜性思維的基本持征

      復(fù)雜性思維是建立在系統(tǒng)論、控制論和信息論基礎(chǔ)上的,是從自組織理論出發(fā),沿著“自組織—依賴環(huán)境的—組織的”探索路徑,堅(jiān)持兩重性原則、循環(huán)原則和全息原則來(lái)研究思考復(fù)雜事物的一種現(xiàn)代科學(xué)思維方式。

      1.復(fù)雜性思維具有不連續(xù)性特征。馬克思認(rèn)為客觀事物具有復(fù)雜性,其存在的基本方式是不連續(xù)性的,因此具有不連續(xù)性特征??陀^事物各組成部分之間以獨(dú)立方式存在,相互作用和相互影響關(guān)系,其中這種相互作用形式呈線性和非線性交互運(yùn)動(dòng)特征,隨時(shí)可能產(chǎn)生突變行為,形成“突變現(xiàn)象”。

      2.復(fù)雜性思維具有不確定性特征。馬克思認(rèn)為不確定性是復(fù)雜事物變化中的基本特征,而且這種不確定性表現(xiàn)為是否發(fā)生、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)存在不確定性,同時(shí)發(fā)生后的結(jié)果也有不確定性。馬克思主義哲學(xué)原理認(rèn)為萬(wàn)物都是變化的,因此萬(wàn)物間都具有不確定性。這一點(diǎn)同復(fù)雜性思維相通,在一定程度上認(rèn)同了復(fù)雜性思維所述的不確定性。

      3.復(fù)雜性思維具有不可分離性(不可還原性)特征。不可分離原則認(rèn)為客觀世界沒(méi)有簡(jiǎn)單的事物,只有被人簡(jiǎn)單化的事物。基于混沌原理,事物的復(fù)雜多樣性表現(xiàn)為物理狀態(tài)之間界限不再分明,事物因果關(guān)系不再明確,所以不可分離原則認(rèn)為事物是無(wú)法還原的、不可分離的、不能簡(jiǎn)單拆分的。

      4.復(fù)雜性思維具有不可預(yù)測(cè)性特征。不可預(yù)測(cè)性原則認(rèn)為事物不是按照預(yù)期發(fā)展的,隨時(shí)都可能有偶然和隨機(jī)情況發(fā)生。比如,在一個(gè)運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜系統(tǒng)中,一個(gè)被忽略的誤差有可能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)發(fā)生巨大連鎖反應(yīng)。

      5.復(fù)雜性思維旨在分析研究復(fù)雜性事物,將“一帶一路”建設(shè)視為復(fù)雜性動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。那么基于復(fù)雜性思維,系統(tǒng)可以歸納成為三個(gè)層面:結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、邊界復(fù)雜性和運(yùn)動(dòng)復(fù)雜性。具體表現(xiàn)為:(1)多樣性,由大量不同層次不同類(lèi)型組成部分(或要素)組成各種各樣的聯(lián)系,它們之間相互影響與作用。(2)多層次性,多個(gè)組成部分同時(shí)還存在各種各樣子系統(tǒng)和子子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)間都是相對(duì)獨(dú)立的。(3)整體性。(4)開(kāi)放性,系統(tǒng)對(duì)環(huán)境比較敏感同時(shí)向順應(yīng)環(huán)境的方向演進(jìn)。(5)非平衡性。(6)非線性,系統(tǒng)眾多的組成部分和要素之間是關(guān)聯(lián)和制約關(guān)系,呈非直線狀態(tài)。(7)動(dòng)態(tài)演化性,系統(tǒng)處于動(dòng)態(tài)的不斷進(jìn)化過(guò)程之中,這種進(jìn)化方式有漸變和突變兩種形式。漸變是基礎(chǔ),突變是從低級(jí)到高級(jí)的變化。(8)不確定性,系統(tǒng)狀態(tài)呈極不穩(wěn)定性,初使條件具有高度的敏感性,還表現(xiàn)為模糊性。模糊性是復(fù)雜性來(lái)源,也是復(fù)雜性的表現(xiàn)和結(jié)果。(9)自組織性,通過(guò)自身不斷適應(yīng)和調(diào)節(jié),向有序方向發(fā)展。(10)不可逆性,反向演進(jìn)具有不可逆性和不對(duì)稱性,進(jìn)而形成系統(tǒng)演化的復(fù)雜性。

      復(fù)雜性思維是一種多元集成思維,它把傳統(tǒng)科學(xué)排除的動(dòng)態(tài)性、無(wú)序性、個(gè)體性等因素納入進(jìn)來(lái),在接納經(jīng)典思維研究成果的同時(shí)與非經(jīng)典研究的內(nèi)容相結(jié)合,與傳統(tǒng)思維(經(jīng)典思維)進(jìn)行通盤(pán)思考,并強(qiáng)調(diào)一個(gè)中心和多個(gè)中心、無(wú)中心同時(shí)存在,有序性和無(wú)序性同時(shí)存在,混沌狀態(tài)和可控狀態(tài)同時(shí)存在。運(yùn)用復(fù)雜性思維指導(dǎo)實(shí)踐,一般以重邏輯和非邏輯為原則為復(fù)雜型組織系統(tǒng)提供解決方案。

      復(fù)雜性思維研究沿兩種方法進(jìn)入:系統(tǒng)方法和信息方法。其中,系統(tǒng)方法依照事物本身的系統(tǒng)性對(duì)研究對(duì)象整體層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,且注重整體與局部、整體與外部環(huán)境之間的關(guān)系與相互作用;信息方法則是從這一系統(tǒng)的整體出發(fā),就可以通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的信息進(jìn)行整合、傳送、加工和處理,從而得出整體與部分、整體與環(huán)境之間的關(guān)系。這兩個(gè)思維方法能夠?qū)?fù)雜的組織系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)演變過(guò)程進(jìn)行修正,使系統(tǒng)始終處于優(yōu)化狀態(tài)并確保系統(tǒng)方法和信息方法不孤立行動(dòng),通過(guò)實(shí)現(xiàn)整體與局部、整體與外部各個(gè)要素間全方位的協(xié)同,使復(fù)雜性思維更具備在宏觀、微觀中思考及解決問(wèn)題的能力。

      二、“一帶一路”建設(shè)的復(fù)雜性探析

      “一帶一路”是中國(guó)與其沿線各國(guó)乃至世界各國(guó)共同實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮的公共大平臺(tái)。因此,“一帶一路”建設(shè)不是單個(gè)國(guó)家的個(gè)體性實(shí)踐,而是在國(guó)家與國(guó)家的良性互動(dòng)中相互聯(lián)結(jié)、相互影響而形成的“我們”的公共性、共同性的實(shí)踐。其公共性與共同性體現(xiàn)在人與人之間、國(guó)家與國(guó)家之間的相互關(guān)系與作用的建設(shè)過(guò)程。2017年5月習(xí)近平在出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式時(shí)的演講中指出:“不論來(lái)自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作的伙伴?!盵2]由此可見(jiàn),“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程必然呈現(xiàn)為復(fù)雜化的建設(shè)過(guò)程,其歷史性展開(kāi)過(guò)程同時(shí)也是復(fù)雜性系統(tǒng)特征的體現(xiàn)過(guò)程?!耙粠б宦贰钡膹?fù)雜性表現(xiàn)為:

      第一,共建“一帶一路”的社會(huì)環(huán)境復(fù)雜性。從歷史維度看,人類(lèi)社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,和平發(fā)展的大勢(shì)日益強(qiáng)勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。各國(guó)之間的聯(lián)系日益緊密而不是自在的分離,世界人民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈而不是微弱。從現(xiàn)實(shí)維度看,一方面,自21世紀(jì)以來(lái),全球化發(fā)展的浪潮更為洶涌,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文明多樣化互相交織,求和平、謀發(fā)展、促合作、實(shí)現(xiàn)共贏成為新時(shí)代的主題;另一方面,自2008年美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷,然而西方發(fā)達(dá)國(guó)家并不是懷著更加開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)與世界上不同國(guó)家共同攜手改善世界經(jīng)濟(jì)低迷的境況,恰恰相反,他們極力推行貿(mào)易保護(hù)主義政策。因此,我們正處于挑戰(zhàn)頻發(fā)的時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力、發(fā)展需要普惠平衡、貧富差距鴻溝有待彌合、地區(qū)熱點(diǎn)持續(xù)動(dòng)蕩、恐怖主義蔓延肆虐等?!昂推匠嘧?、發(fā)展赤字、治理赤字,都是擺在全人類(lèi)面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”[2]

      第二,參與“一帶一路”建設(shè)的主體復(fù)雜性。首先,“一帶一路”建設(shè)由不同民族和國(guó)家共同推進(jìn)和實(shí)施,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治制度、宗教文化信仰、人民生活習(xí)慣等差異性決定了“一帶一路”建設(shè)過(guò)程的復(fù)雜性。其次,這些差異性同時(shí)也帶來(lái)了參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家間關(guān)系的復(fù)雜性。由國(guó)家間歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展等差異帶來(lái)國(guó)與國(guó)之間的利益沖突和矛盾也必然存在,“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,順利推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)必然要求“一帶一路”建設(shè)沿線國(guó)家的政治穩(wěn)定,妥善處理國(guó)家與國(guó)家之間的利益關(guān)系,避免因國(guó)家利益沖突、經(jīng)濟(jì)政治文化等差異而產(chǎn)生阻礙“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)的不利因素。最后,“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)容具有復(fù)雜性。“一帶一路”建設(shè)不是單一和簡(jiǎn)單化的建設(shè)過(guò)程而是集經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治溝通、文化互鑒、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)于一體的偉大實(shí)踐。因此,它的內(nèi)容是全面、多元和豐富的,同時(shí)也是復(fù)雜的。不同國(guó)家的發(fā)展道路、文化體系、人民生活訴求等差異一定程度上帶來(lái)了參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家自身所需要的差異性。不同國(guó)家的需要和訴求的差異性就決定了其將在全面性與豐富性中存在差異性。因此,“一帶一路”建設(shè)不僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)內(nèi)容的全面性和多元性,還應(yīng)尊重不同國(guó)家的國(guó)情與文化等各方面差異的存在。

      第三,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜性。首先,“一帶一路”建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)具有復(fù)雜性?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)覆蓋著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域,并推動(dòng)與沿線不同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。如俄羅斯的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦的“光明之路”、土耳其的“中間走廊”、蒙古的“發(fā)展之路”、越南的“兩廊一圈”、英國(guó)的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭的“琥珀之路”等戰(zhàn)略,“一帶一路”建設(shè)由此形成多層次、重疊交織的形態(tài)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)領(lǐng)域的多層次性、戰(zhàn)略對(duì)接的多元性,以及各個(gè)國(guó)家不同的戰(zhàn)略價(jià)值訴求形成了“一帶一路”的整體組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)層次和要素之間的有序性與無(wú)序性、關(guān)聯(lián)性與封閉性、規(guī)律性與突變性、可描述性與難以描述性等特征的相互交織。其次,“一帶一路”建設(shè)的運(yùn)行方式具有復(fù)雜性?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)作為一項(xiàng)貢獻(xiàn)性制度機(jī)制,實(shí)施路徑與操作流程也具有復(fù)雜性,如政策、設(shè)施、貿(mào)易、文化、資金、民心的互通融合。最后,“一帶一路”建設(shè)的管理具有復(fù)雜性?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)涉及到不同國(guó)家、地區(qū)、組織等成員單位,呈現(xiàn)出雙邊與多邊,局部演變與整體演變既對(duì)立又統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)方式。因此,對(duì)“一帶一路”建設(shè)的合作機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建和政策體系建設(shè)難以做到有效地統(tǒng)籌兼顧。

      三、運(yùn)用復(fù)雜性思維推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

      “一帶一路”建設(shè)作為一個(gè)復(fù)雜性組織系統(tǒng),無(wú)論是自身還是外部環(huán)境都面臨著一系列復(fù)雜且難以預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn)。系統(tǒng)化預(yù)測(cè)“一帶一路”發(fā)展過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,是有效解決“一帶一路”建設(shè)發(fā)展障礙的重要途徑之一,也是復(fù)雜性思維能夠針對(duì)“一帶一路”發(fā)展全局提出建議的主要出發(fā)點(diǎn)之一。

      對(duì)于“一帶一路”進(jìn)行科學(xué)的前景性預(yù)測(cè),就必須對(duì)“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展特性進(jìn)行深入挖掘和探索,通過(guò)結(jié)合其歷史發(fā)展規(guī)律和新時(shí)代創(chuàng)新特性,進(jìn)行隱患總結(jié)和問(wèn)題歸納,從而穩(wěn)定其發(fā)展?fàn)顟B(tài)?;凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的發(fā)展是挑戰(zhàn)性與機(jī)遇性并存,是歷史性與創(chuàng)新性的結(jié)合,所以其發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也勢(shì)必是復(fù)雜化的、歷史性與現(xiàn)代性并存的、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相結(jié)合的?!耙粠б宦贰钡陌l(fā)展參與者并非是單一的個(gè)體,而是多民族、多區(qū)域的多方集體參與,基于“一帶一路”建設(shè)發(fā)展中的組織內(nèi)部影響系統(tǒng)優(yōu)化,有序運(yùn)行的關(guān)鍵性因素、系統(tǒng)內(nèi)部各層次各元素間的差異性因素、動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中組成部分之間的非線性相互作用等變化因素,都亟需通過(guò)科學(xué)合理的理論來(lái)引導(dǎo)實(shí)踐操作。復(fù)雜性思維領(lǐng)域下的“一帶一路”發(fā)展擁有多角度、多重合性、多側(cè)面的發(fā)展特性,是非單一化發(fā)展理論可操控的,所以更需要復(fù)雜性思維統(tǒng)籌全局,引導(dǎo)實(shí)踐。

      (一)基于控制論,針對(duì)性地控制“一帶一路”建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

      “一帶一路”建設(shè)的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)決定對(duì)于控制論的現(xiàn)實(shí)需要:“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工程,由于涉及到多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和組織,合作事項(xiàng)的繁多必然會(huì)產(chǎn)生預(yù)期之外的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。追溯歷史的發(fā)展,歷史上的絲綢之路運(yùn)轉(zhuǎn)也是為沿線國(guó)家和領(lǐng)域帶去新鮮事物和新型發(fā)展方式的重要存在,在其具體操作過(guò)程中,民族沖突、新舊事物矛盾、人與人之間的交流障礙、物與物之間的阻礙發(fā)展都影響著古絲綢之路的順利運(yùn)轉(zhuǎn),但是古絲綢之路帶給人類(lèi)文明的突破和發(fā)展仍舊是驚人的,這都來(lái)自于同一個(gè)向心力,即人類(lèi)對(duì)于文明和進(jìn)步的普世追求。

      當(dāng)今社會(huì)的“一帶一路”建設(shè)發(fā)展也勢(shì)必會(huì)在新的歷史時(shí)期產(chǎn)生新的矛盾與沖突,具體表現(xiàn)如下:一是政治風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),“一帶一路”建設(shè)所涉及的項(xiàng)目和工程投資額度大、周期長(zhǎng),合作國(guó)政局的變化勢(shì)必會(huì)引起一定變動(dòng),給工程建設(shè)帶來(lái)人、財(cái)、物等方面的風(fēng)險(xiǎn);二是經(jīng)濟(jì)水平差異,沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,戰(zhàn)略落實(shí)的難度有所增加;三是安全問(wèn)題突出,由信仰問(wèn)題帶來(lái)的不安全因素尤為突出,暴力恐怖勢(shì)力宗教極端勢(shì)力和民族分裂勢(shì)力在惡化投資環(huán)境的同時(shí)還有可能借“一帶一路”建設(shè)滲透到各國(guó)內(nèi),破壞國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;四是文化差異問(wèn)題所攜帶的不安定因素。文化和認(rèn)識(shí)差異,增加了達(dá)成共識(shí)的難度,并在具體操作過(guò)程極易帶來(lái)合作規(guī)則、認(rèn)知與收益分配分歧等問(wèn)題;五是“一帶一路”建設(shè)的政策安排和制度設(shè)計(jì)仍然存在很多不確定性,在推動(dòng)公共產(chǎn)品的能力等方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

      綜上所述,“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的復(fù)雜性要求一個(gè)相應(yīng)的復(fù)雜性發(fā)展理論來(lái)解決其發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題。在復(fù)雜性思維框架下有效控制這些風(fēng)險(xiǎn),需分離出關(guān)鍵條件及各組成部分之間的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”組織系統(tǒng)的調(diào)節(jié)、操縱、管理和指揮。通過(guò)探索信息交換、反饋應(yīng)變、自組織和自適應(yīng)原則來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)行為及系統(tǒng)穩(wěn)定演變機(jī)制,并形成一套一般性原則和方案。同時(shí)基于不可確定性和突變性,建立突發(fā)事件提前預(yù)防機(jī)制,建立以應(yīng)急方案為核心的應(yīng)急體系,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高系統(tǒng)的控制水平。

      (二)基于系統(tǒng)論,構(gòu)建“一帶一路”的復(fù)雜型管理模式

      “一帶一路”建設(shè)參與主體的復(fù)雜性決定了對(duì)于系統(tǒng)論的管理模式需要:基于全球政治經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境,發(fā)起“一帶一路”建設(shè),既是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)之舉,又體現(xiàn)了發(fā)起者的時(shí)代創(chuàng)新和對(duì)于人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)展的普世關(guān)懷。多邊發(fā)展一直是這個(gè)時(shí)代所不斷傳遞和迸發(fā)出的聲音,其中,多邊貿(mào)易就是對(duì)于人類(lèi)資源整合在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展形式之一?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的發(fā)展因其囊括范圍巨大、包含主體多樣、承載歷史內(nèi)涵豐富,所以其發(fā)展進(jìn)程也需要更為嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)理論和管理體系。

      從整體上分析研究“一帶一路”組織系統(tǒng)的機(jī)理,將非線性思維、整體思維、關(guān)系思維、過(guò)程思維、動(dòng)態(tài)思維相統(tǒng)一,堅(jiān)持整體性、關(guān)聯(lián)性、動(dòng)態(tài)性、最優(yōu)性原則,以追求整個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)能力、高效精準(zhǔn)辦事能力,大大提高“一帶一路”建設(shè)組織系統(tǒng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)能力和管理能力為目標(biāo),建設(shè)基于復(fù)雜性思維的復(fù)雜型管理模式。

      “一帶一路”組織系統(tǒng)復(fù)雜型管理模式應(yīng)分為三個(gè)部分:一是組織系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)系統(tǒng),旨在研究和分析組織系統(tǒng)內(nèi)各要素的復(fù)雜性,發(fā)揮指導(dǎo)性作用;二是組織系統(tǒng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)系統(tǒng),即管理體系,旨在進(jìn)一步厘清體系的結(jié)構(gòu)與功能、運(yùn)行的基本機(jī)制等;三是組織系統(tǒng)的實(shí)施系統(tǒng),即對(duì)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際操作控制體系。其中,協(xié)調(diào)系統(tǒng)在系統(tǒng)中處于核心位置,本文主要基于這一層面構(gòu)建解決思路。

      1.構(gòu)建集成戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制。設(shè)計(jì)一個(gè)或者多個(gè)任務(wù),協(xié)調(diào)各個(gè)成員組織共同努力完成,達(dá)成既定目標(biāo)。構(gòu)建協(xié)同工作平臺(tái),讓協(xié)同成為一種常態(tài)化工作方式。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分配、文件辦理、進(jìn)程管理和監(jiān)督、定期考核、信息共享等,進(jìn)而提高整個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的辦事效率。

      戰(zhàn)略協(xié)調(diào)要處理好三個(gè)協(xié)同。第一是目標(biāo)協(xié)同,確保戰(zhàn)略目標(biāo)縱向一致。在落實(shí)過(guò)程中各部分的績(jī)效指標(biāo)緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)展開(kāi),各成員組織的目標(biāo)和組織架構(gòu)要做到同戰(zhàn)略目標(biāo)一致,保持戰(zhàn)略目標(biāo)縱向?qū)訉臃纸?,層層?qū)動(dòng),層層傳導(dǎo)責(zé)任、壓力的遞進(jìn)關(guān)系。每一個(gè)目標(biāo)指向上一個(gè)目標(biāo),眾多目標(biāo)指向更上一層的戰(zhàn)略目標(biāo)。在橫向協(xié)同方面處理好戰(zhàn)略方向與具體執(zhí)行的問(wèn)題,以確保戰(zhàn)略目標(biāo)縱向一致和橫向協(xié)同實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)建立制度和規(guī)則進(jìn)行制約,確保橫向間無(wú)管理盲區(qū),避免本位主義,實(shí)現(xiàn)左右貫通。第二是組織協(xié)同,有效潤(rùn)滑各組織間協(xié)同的流程,推動(dòng)各成員國(guó)、各機(jī)構(gòu)間協(xié)同工作,以避免效率低下,耽擱良機(jī)、浪費(fèi)資源等問(wèn)題,當(dāng)然也包括與系統(tǒng)外部合作伙伴間的協(xié)同。第三是資源協(xié)同,“一帶一路”建設(shè)受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和科技等宏觀因素的制約,在無(wú)法忽視內(nèi)外力的作用情況下,對(duì)內(nèi)外資源進(jìn)行整合和分配十分關(guān)鍵。

      2.建立動(dòng)態(tài)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。動(dòng)態(tài)組織協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行關(guān)鍵是做好組織系統(tǒng)主體之間的協(xié)調(diào)和相互配合工作。重點(diǎn)設(shè)計(jì)好模式,建立組織內(nèi)各部分間協(xié)作機(jī)制。有意識(shí)地對(duì)組織系統(tǒng)內(nèi)的資源進(jìn)行配置有三個(gè)基本的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):一是合同契約,以法律法規(guī)的方式明確各自責(zé)任,確保合作建立在穩(wěn)定、法治之上,形成相互制約的行為規(guī)則。二是關(guān)系契約,為了取得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,通過(guò)建立伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略聯(lián)盟等辦法形成一種長(zhǎng)期的穩(wěn)定的信任關(guān)系。三是組織關(guān)系,以任務(wù)為目標(biāo)形成組織協(xié)作關(guān)系,從機(jī)制、協(xié)議、理念等方面著手努力建立多方合作的日常工作制度,如目前正在執(zhí)行的“一帶一路”高峰論壇制度等。通過(guò)加強(qiáng)各方對(duì)“一帶一路”建設(shè)價(jià)值觀和目標(biāo)的認(rèn)同,使其成為各要素協(xié)作的粘連因素。同時(shí)在技術(shù)方面,建立信息溝通和共享平臺(tái),為各成員組織之間溝通協(xié)作創(chuàng)造必要條件。

      3.建立系統(tǒng)管理復(fù)雜決策機(jī)制。復(fù)雜決策貫穿“一帶一路”建設(shè)始終,涉及要素多、關(guān)聯(lián)程度復(fù)雜并處于動(dòng)態(tài)多變的決策環(huán)境中,因此,高質(zhì)量的決策對(duì)“一帶一路”建設(shè)有著重要意義。首先,要解決結(jié)構(gòu)化決策與程序化決策問(wèn)題,主要任務(wù)是建立好決策體系、原則和決策倫理,處理好結(jié)構(gòu)化決策與系統(tǒng)決策的關(guān)系,明確決策目標(biāo),對(duì)決策提前進(jìn)行分析和信息綜合。在所有決策中,最重要最困難的是針對(duì)非結(jié)構(gòu)化問(wèn)題進(jìn)行的復(fù)雜性決策。界定決策范圍有助于防止決策的盲目性,且事關(guān)“一帶一路”建設(shè)全局的基礎(chǔ)性決策、發(fā)展戰(zhàn)略型決策及面臨的重要難題等。復(fù)雜性決策是面對(duì)多目標(biāo)、多主體環(huán)境、動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)等問(wèn)題構(gòu)建的決策體系。重點(diǎn)在于減少“一帶一路”建設(shè)的不確定性、系統(tǒng)涌現(xiàn)性、動(dòng)態(tài)演進(jìn)等問(wèn)題,有效避免決策偏離。

      復(fù)雜性決策的基本路徑是通過(guò)知識(shí)集成實(shí)現(xiàn)從定性到定量。第一,推動(dòng)主體智慧與精密論證相統(tǒng)一,把人的思想與各方情報(bào)、信息、共識(shí)進(jìn)行集成,以對(duì)決策過(guò)程中的不確定性與模糊性進(jìn)行定性;第二,分解信息與系統(tǒng)整合相結(jié)合,從而有效避免決策因缺少整體性而偏于局部利益的情況;第三,對(duì)目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌和提煉,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),建立評(píng)價(jià)體系有效降低決策的非結(jié)構(gòu)化和不確定性,以提高對(duì)復(fù)雜性問(wèn)題的決策能力。通過(guò)信息整合、系統(tǒng)歸納、進(jìn)一步完善復(fù)雜型管理模式的系統(tǒng)形成,使其運(yùn)轉(zhuǎn)方式靈活多變,多角度分析同時(shí)兼具針對(duì)性。

      (三)基于信息論,建立“一帶一路”建設(shè)復(fù)雜型管理模式的評(píng)價(jià)體系

      “一帶一路”建設(shè)體系的龐大性決定了對(duì)于信息論的評(píng)價(jià)體系的需要。新興事物的發(fā)展往往是兩個(gè)方面在起作用,一是外部環(huán)境,二是內(nèi)部動(dòng)力?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)是復(fù)雜性的綜合主體,其發(fā)展體系龐大,單一化的發(fā)展模式難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展過(guò)程,因此需要從外部出發(fā)可采取靈活性應(yīng)對(duì)策略,從內(nèi)部提升須做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理體系。

      以“標(biāo)準(zhǔn)化管理,程序化運(yùn)作”為依據(jù),以準(zhǔn)確、連續(xù)性落實(shí)為目標(biāo),通過(guò)構(gòu)建與管理模式相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步規(guī)范“一帶一路”建設(shè)中整體與各部分之間的關(guān)系,進(jìn)一步提高整體工作的同步化與協(xié)調(diào)化,全面提升管理模式的績(jī)效水平。全面加強(qiáng)對(duì)政策制度體系的管理,重點(diǎn)對(duì)政策規(guī)章制度的落實(shí)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和定期評(píng)議,同時(shí)對(duì)政策制度本身的時(shí)效性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),定期對(duì)這些政策制度進(jìn)行“廢改立”,建立糾錯(cuò)機(jī)制,善于運(yùn)用考核結(jié)果推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。通過(guò)結(jié)合不同發(fā)展時(shí)期的不同發(fā)展?fàn)顩r,區(qū)別每一階段的發(fā)展特性,總結(jié)發(fā)展問(wèn)題,挖掘發(fā)展隱患,是建立“一帶一路”建設(shè)復(fù)雜型管理模式的自我評(píng)價(jià)體系的重要落腳點(diǎn),從有利于“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)出發(fā),歸于有利于“一帶一路”長(zhǎng)足穩(wěn)定推進(jìn)的落腳點(diǎn)落地,是復(fù)雜性思維領(lǐng)域下對(duì)于“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的完善思考。

      總之,在“一帶一路”建設(shè)復(fù)雜型管理體系中,每個(gè)國(guó)家或者組織不再是獨(dú)立的個(gè)體,而是合作鏈條中不能缺少的重要組成部分,各成員組織間須處理好社會(huì)化分工與其他成員組織形成生產(chǎn)鏈,提高對(duì)外應(yīng)對(duì)的敏捷度,以此來(lái)提高整個(gè)鏈條的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終達(dá)成構(gòu)建管理體系的宗旨和目的。

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