蘇衍森

摘 要 有機(jī)食品體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境及人類健康保護(hù)的全新理念。當(dāng)前，消費(fèi)者對(duì)于食品安全有了更高的要求，從而促進(jìn)了有機(jī)食品的快速發(fā)展，使其成為未來食品行業(yè)的主流發(fā)展趨勢(shì)。隨著有機(jī)食品的興起，其質(zhì)量安全管理及認(rèn)證也受到了廣泛的關(guān)注。認(rèn)證是保障有機(jī)食品安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明發(fā)展的重要舉措。基于此，針對(duì)有機(jī)食品的質(zhì)量安全管理及認(rèn)證做簡(jiǎn)要的論述。

關(guān)鍵詞 有機(jī)食品；質(zhì)量安全管理；認(rèn)證

中圖分類號(hào)：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.36.035

食品是人類賴以生存的根本，而食品安全則是人類健康的基本保障。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，食品安全有了更加豐富的內(nèi)涵，并非單純的數(shù)量供給，而是更加注重質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)和自然生態(tài)環(huán)境安全。但從實(shí)際情況來看，食品安全問題并不容樂觀。在這種情形下，認(rèn)證是解決食品安全問題頻發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有機(jī)食品源自一個(gè)健康的農(nóng)業(yè)體系，在這樣的一個(gè)體系種，需要兩三年的轉(zhuǎn)化期，在生產(chǎn)的過程中不能夠使用任何添加劑或是農(nóng)藥等，是一種真正意義上的無污染純天然食品[1-4]。因此有機(jī)食品的認(rèn)證要比綠色及無公害食品更為嚴(yán)格，主要服務(wù)于出口貿(mào)易。在認(rèn)證上，主要采用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，國(guó)家認(rèn)可委所認(rèn)可的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。通過認(rèn)證的形式，確保有機(jī)食品的質(zhì)量安全，符合自然健康保護(hù)環(huán)境的需求。

1 有機(jī)食品的界定

有機(jī)食品也被稱為生態(tài)或生物食品，是當(dāng)前國(guó)際上針對(duì)純天然無污染食品的統(tǒng)一命名。當(dāng)前通過認(rèn)證的有機(jī)食品主要涵蓋以下幾個(gè)種類：一般的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（糧食、水果、蔬菜等）、有機(jī)食用菌產(chǎn)品、有機(jī)茶產(chǎn)品、有機(jī)畜禽產(chǎn)品、有機(jī)蜂產(chǎn)品、有機(jī)水產(chǎn)品、采集野生產(chǎn)品和采用以上產(chǎn)品作為原材料的加工產(chǎn)品。

當(dāng)前，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品有了更廣泛的關(guān)注，有機(jī)食品的銷量呈持續(xù)上升的趨勢(shì)。全世界范圍內(nèi)有機(jī)食品的主要消費(fèi)市場(chǎng)在歐洲和北美，兩個(gè)區(qū)域在有機(jī)食品的需求上占到全球的96%[5]。歐洲有機(jī)食品最大的市場(chǎng)是德國(guó)，在整個(gè)歐洲的有機(jī)食品銷量上，德國(guó)銷售量占到了1/3。美國(guó)也是有機(jī)食品的主要市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)食品的總量上，有機(jī)食品占到了4%。

2 有機(jī)食品認(rèn)證的性質(zhì)與特點(diǎn)

從某種程度上講，有機(jī)食品的認(rèn)證并非僅針對(duì)食品質(zhì)量，主要是嚴(yán)格把控食品生產(chǎn)的過程及環(huán)境。有機(jī)食品更多的是初級(jí)產(chǎn)品及初級(jí)加工產(chǎn)品，在相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中，不能檢測(cè)出任何農(nóng)藥殘留，有嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)制。

有機(jī)食品的認(rèn)證主要有以下特點(diǎn)：一是生產(chǎn)原材料必須源于生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)或是采用有機(jī)方式獲取的純天然無污染食品；二是嚴(yán)格遵循有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工，不采用人工合成品[6]；三是質(zhì)量溯源審查體系健全、生產(chǎn)銷售檔案完整，才可以正常流通。

3 有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

法規(guī)基礎(chǔ)上，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出臺(tái)的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》在有機(jī)食品認(rèn)證細(xì)則、食品范圍等多個(gè)方面都有明確的規(guī)定；質(zhì)檢總局出臺(tái)的《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》在有機(jī)食品的標(biāo)志使用、證書以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理上均有詳細(xì)的說明。

從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上劃分，主要有以下三類。第一，一部分發(fā)達(dá)國(guó)家所制定出的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，如美國(guó)執(zhí)行美國(guó)國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)（NOP）、歐盟執(zhí)行歐盟EEC2092/91法規(guī)。第二，國(guó)家環(huán)?？偩钟袡C(jī)食品發(fā)展中心（OFDC）依照國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）所制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委進(jìn)行接管之后，在2005年時(shí)共同組織食品、農(nóng)業(yè)以及環(huán)保等多個(gè)部門起草了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19630-2005。最新標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19630-2011中，在有機(jī)食品生產(chǎn)加工以及銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)上都有詳盡的規(guī)定，是當(dāng)前我國(guó)最權(quán)威的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[7]。第三，在以上基礎(chǔ)上，其他的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所衍生出的一系列認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

4 有機(jī)食品認(rèn)證流程

有機(jī)食品的認(rèn)證主要采用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，因此各個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證流程上有一定差別，總體而言，有機(jī)食品的認(rèn)證環(huán)節(jié)包含認(rèn)證申請(qǐng)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理、現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備與實(shí)施、認(rèn)證決定四個(gè)階段[8]。

在認(rèn)證申請(qǐng)的階段，申請(qǐng)人需要具備相應(yīng)資質(zhì)條件，同時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供必要的材料文件；認(rèn)證機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)之后展開評(píng)審，將公開認(rèn)證的費(fèi)用、范圍等信息向申請(qǐng)人公開；待評(píng)審結(jié)果符合規(guī)定之后，需要開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、樣品檢測(cè)，確定有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃；最后認(rèn)證機(jī)構(gòu)給出最后的評(píng)判。

5 結(jié)語(yǔ)

有機(jī)食品已得到消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可，其質(zhì)量安全管理及認(rèn)證也受到了普遍的重視。有機(jī)食品認(rèn)證的重心在于消費(fèi)者和食品生產(chǎn)企業(yè)之間的有效溝通，所以有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)所具備的公信力是有機(jī)食品認(rèn)證的核心所在。完善健全的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)制，可以嚴(yán)格規(guī)范有機(jī)食品的認(rèn)證行為，幫助認(rèn)證機(jī)構(gòu)樹立起足夠的公信力，打消消費(fèi)者在有機(jī)食品上的認(rèn)知誤區(qū)，推動(dòng)有機(jī)食品真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，步入正規(guī)的發(fā)展軌道。加強(qiáng)有機(jī)食品的質(zhì)量安全管理，促進(jìn)認(rèn)證規(guī)范化，盡快構(gòu)建起健康有序的有機(jī)食品市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：趙中正）endprint