摘 要：微商作為國家互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主要組成部分，促進了電子商務行業(yè)的長遠發(fā)展。但由于目前我國在法律法規(guī)方面存在制度不健全、監(jiān)管體系不到位等諸多不足，缺乏統(tǒng)一的市場準許進入標準，嚴重影響我國微商市場合理地發(fā)展。因此，一個符合社會發(fā)展以及微商運營現(xiàn)狀的、合理的準入制度是十分必要的。本文結(jié)合微商市場準入的現(xiàn)狀和問題，結(jié)合微商市場現(xiàn)存的問題探索建立微商的市場準入制度，以期為微商市場合理、有序地發(fā)展提供一個有效的解決辦法。

關(guān)鍵詞：微商；市場準入；監(jiān)管

隨著社會的發(fā)展，網(wǎng)絡不斷地影響人們的生活，通過網(wǎng)絡進行的電子商務活動也方興未艾，微商作為一種新型的電子商務模式，賣家通過各種網(wǎng)絡終端設備都可發(fā)布商品信息進而完成交易。但是在微商交易過程中，身份信息容易假冒以及信用評價的不健全導致監(jiān)管部門不能進行準確度定位和有效的監(jiān)管。因此，盡快建立微商市場準入制度將為這一新興行業(yè)的繁榮起到保駕護航的作用。

一、微商的運營優(yōu)勢

微商作為一種依托移動網(wǎng)絡終端建立在社交網(wǎng)絡上的電商模式，借助微信、QQ、微博等軟件快速地找到用戶，并開展各類營銷活動以實現(xiàn)直接面對客戶的銷售或通過微商代理進行層層分級銷售，主要包括兩種類型，即由有組織的公司建立的B2C微商和由個人建立的C2C微商。社交網(wǎng)絡的繁榮極大地帶動了微商的發(fā)展，微商相比傳統(tǒng)的商業(yè)形式也有不可比擬的優(yōu)勢。

1.準入條件低，目前進入微商市場的以普通個體群眾居多， 不用去相關(guān)部門備案審批等，降低了開店的難度，可以隨時隨地售賣產(chǎn)品。

2.盈利能力強，不需要店鋪租金和稅收等相關(guān)費用，且有效地減少了推廣費，聊天軟件等就是做廣告的便利途徑，通過好友的轉(zhuǎn)發(fā)和分享，就能收到很好的廣告效果，每位社交網(wǎng)絡用戶都可能成為購買商品的人。

3.經(jīng)營方便，時間不受限制，發(fā)布和交易可以隨時發(fā)生。另外還可以響應市場需求，及時更改經(jīng)營內(nèi)容的，減少了信息更新不及時帶來的損失。

二、微商市場發(fā)展現(xiàn)狀

1.微商基礎的格局初步建立

近年來微商行業(yè)規(guī)模不斷擴大。微商商品的生產(chǎn)人員、銷售人員以及微商商品與相關(guān)服務配套、相關(guān)支付渠道、物流企業(yè)等微商市場的組成元素聚集在一起，形成了相互依賴，互利共生的微商格局。其中微商銷售機構(gòu)包括分散的個體商戶和大的平臺式微商企業(yè)等；微商從業(yè)人員主要包括散戶以及有組織的企業(yè)員工群體。從產(chǎn)品的生產(chǎn)到銷售，從購買時候的咨詢到購買后的售后，微商圍繞消費者的需求建立了完善的配套體系。

2.微商平臺發(fā)展很快

微商的興起除了負責接洽產(chǎn)品生產(chǎn)商的大型的微商與個體微商之外，在面對客戶的過程中銷售渠道和關(guān)聯(lián)服務的發(fā)展也很迅猛。微商銷售平臺特別是微信小店等平臺備受關(guān)注。相對于單打獨斗的產(chǎn)品銷售者，微信小店這類的平臺因為其集成程度有了很多個體戶不具備的優(yōu)勢，解決了貨物提供、交易過程中資金的準確以及消費者售后服務等核心交易問題，商品也因為集成變得更加多樣。它接洽上游的微商平臺，溝通快遞送貨渠道，為客戶答疑解難，形成了鏈條的閉環(huán)。平臺微商作為一個獨立的版塊出現(xiàn)，避免了朋友圈的廣告污染，也保障了產(chǎn)品的質(zhì)量，使微商由雜亂無序走向規(guī)范整齊，基于規(guī)范的平臺，誠信系統(tǒng)，追責系統(tǒng)以及大數(shù)據(jù)的分析才變得容易實現(xiàn)。

三、微商準入管理的運行現(xiàn)狀

1.立法速度追不上，執(zhí)行困難

任何市場的市場長久發(fā)展需要與之相配套的法律法規(guī)約束，微商市場也不例外，可是就目前的微商市場運行環(huán)境來看，立法的速度不能及時趕上微商市場的快速發(fā)展，所以法律就會對很多事情沒有約束，不能有效識別不和規(guī)范的商戶，不能把不合適的商戶進行整改和處罰。由于市場經(jīng)濟本身的自我調(diào)控的發(fā)展模式，立法不完善即是很大程度地無所顧忌地隨意進出，消費者的權(quán)益就會因為這種無規(guī)則而受到侵害，也會破壞市場中各個商戶公平競爭和良好交易的秩序。

2.準入監(jiān)管模式落后，無法適應微商市場發(fā)展需要

我國現(xiàn)有的市場準入監(jiān)管立法模式是針對傳統(tǒng)市場建立的，按現(xiàn)行法律規(guī)定對微商的監(jiān)管是由工商部門負責執(zhí)行?？墒俏⑸汤镁W(wǎng)絡進行交易，不存在實體的交易地點，并且時間范圍很大，破除了傳統(tǒng)意義上的時空概念。監(jiān)管范圍變大，面對的對象的改變，新的監(jiān)管技術(shù)使用不得法，原先只需對核實有交易地點的商家的經(jīng)營資格，在微商領(lǐng)域范圍需要監(jiān)管的范圍變得很大。因此，一方面國家規(guī)范微商市場的運行模式，對其準入政策進行及時地調(diào)整，建立包絡范圍廣的微商市場監(jiān)管制度和體系；另一方面，在監(jiān)管措施上，必須大量科技含量高的監(jiān)管手段和方式，監(jiān)管人員也要學習新的技術(shù)以便更有效地進行監(jiān)管。

四、微商準入制度的構(gòu)建建議

1.構(gòu)建微商監(jiān)管的網(wǎng)絡管制平臺，辦理電子營業(yè)執(zhí)照

首先應該由移動通信業(yè)務提供商構(gòu)建一個微商監(jiān)管的專門的管制平臺，任何想要涉足微商經(jīng)營的企業(yè)或者個人都必須在此平臺進行信息的錄入，提交其姓名、地址、聯(lián)系方式和經(jīng)營商品類型等真實的信息，由平臺匯總，統(tǒng)一向工商部門申請電子營業(yè)執(zhí)照，審查后具備經(jīng)營條件的，領(lǐng)回并發(fā)放給經(jīng)營者電子營業(yè)執(zhí)照。由于對于經(jīng)營者來說信息的提交是在線的，辦理電子執(zhí)照的過程也是在網(wǎng)上進行，執(zhí)照也是電子形式，簡化了操作的流程，不會給申領(lǐng)人帶來很多的經(jīng)濟成本和時間成本。市場監(jiān)管部門在網(wǎng)上對申領(lǐng)提交的信息做全面審查，判斷其真是行和合理性，如果提交信息真實合理，又符合申領(lǐng)條件，就發(fā)放電子證書。其次，經(jīng)營者需要在微商店鋪內(nèi)出示審查合格的電子執(zhí)照、備案信息以及經(jīng)營范圍等相關(guān)的內(nèi)容，讓消費者購買時對信息做到知悉。

2.建立信息數(shù)據(jù)庫，定期審查

微商主體由于門檻低帶來的不穩(wěn)定性導致微商的經(jīng)營信息經(jīng)常會發(fā)生變更?！断M者權(quán)益保護法》有規(guī)定：“有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，應當定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務進行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果?！币虼耍ㄗh微商市場監(jiān)管部門把微商商戶提交的相關(guān)信息進行統(tǒng)計分類，并且存入數(shù)據(jù)庫，定期審查。對于退出并且暫時不恢復經(jīng)營的主體要進行注銷信息，如果更改經(jīng)營信息的則應該及時追隨更改，避免因為滯后對影響監(jiān)管執(zhí)法工作和消費者的利益維護。此外，詳實的信息數(shù)據(jù)庫也便于對微商商戶的經(jīng)營信息進行查詢和統(tǒng)計。對于消費者的意見能夠及時有理有據(jù)地回復，發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營者從事不法經(jīng)營活動的，可以迅速依據(jù)建檔的信息介入調(diào)查并作出相關(guān)的處理。

3.建立微商商戶的誠信經(jīng)營評判體系

由于微商市場的隱秘性和商家的趨利特點，經(jīng)營者在取得準入資格時候填寫的信息可能循規(guī)蹈矩，但是實際經(jīng)營中也會掛羊頭賣狗肉，私下進行不良經(jīng)營，如售賣假貨、售賣次品、售后服務不到位等。消費者僅僅知道經(jīng)營者的經(jīng)營信息不足以判斷其經(jīng)營水平和誠信程度，購買行為也不容易發(fā)生，微商行業(yè)的發(fā)展會因此阻滯，另一方面，某些投機倒把者因為其商品成本低，可以故意壓價擠兌誠信賣家，以“劣幣驅(qū)逐良幣”的方式把那些優(yōu)質(zhì)商家排出微商市場，這樣會拉低整個行業(yè)水平，坑害消費者，阻礙微商市場健康發(fā)展。

4.建立違法行為的處罰規(guī)范

線下的市場中，不符合經(jīng)營標準的商家要對其行為承擔法律后果，《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》等對此都做出了明確的規(guī)定，根據(jù)實際情況采取措施對其不合理不合法的行為進行糾正。在微商市場中，也可以有樣學樣，結(jié)合《網(wǎng)絡交易管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》進行復核微商市場實際需求的更改。對于不具有電子執(zhí)照就開展微商經(jīng)營的商戶要進行嚴格處理。對其采取禁售，平臺公示，加入“黑名單”公示等措施。

五、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的進步與社會的長足發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在各個領(lǐng)域都得到應用，而微商也成為了互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的重要組成部分，符合我國倡導的大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的要求。在對微商的管理中，應當及時發(fā)現(xiàn)它的一些缺點，但是不矯枉過正，而是要正確看待，使立法、執(zhí)法、司法共同合作，規(guī)范它的發(fā)展。

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作者簡介：李莉（1971.10- ），女，漢族，籍貫：山東煙臺，單位：煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局，職位：辦公室副主任，職稱：中級經(jīng)濟師endprint