馮建文

摘要：瀘西為開展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌創(chuàng)建工作，規(guī)模發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)品品牌影響，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，瀘西通過低緯高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，立爭把瀘西農(nóng)產(chǎn)品提高新的高度，打造出瀘西特有的品牌效應(yīng)和品牌意識。

關(guān)鍵詞：做大；品牌；打造；品牌效應(yīng)

一、背景

瀘西縣委、政府結(jié)合瀘西地處高海拔亞熱帶溫濕季風(fēng)氣候區(qū)特色，著力把瀘西打造成“全國低緯度高原特色農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，示范區(qū)中以瀘西的“瀘果、瀘菜、瀘畜、瀘花、瀘藥”五大低緯高原特色作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，把低緯高原特色產(chǎn)業(yè)抓出品牌特色。截至2016年，瀘西全縣水果種植面積22.67萬畝，總產(chǎn)量18.01萬噸，總產(chǎn)值6.45億元；蔬菜生產(chǎn)訂單3.4萬畝次，完成無公害商品蔬菜種植16.65萬畝（次），上市商品量47.86萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民賣菜收入59104萬元；肉牛存欄達(dá)19.79萬頭，出欄達(dá)6.3萬頭，肉羊存欄達(dá)22.9萬只，出欄達(dá)15萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)17.51億元；種植花卉0.473萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10013萬元；發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)7.884萬畝（次），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值145746萬元。經(jīng)過多年的發(fā)展，瀘西逐漸形成了集“瀘果、瀘菜、瀘畜、瀘花、瀘藥”為一體的高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二、瀘西低緯度高原特色農(nóng)業(yè)形勢分析

（一）優(yōu)勢

1. 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。瀘西縣地處云南省東南部，紅河哈尼族彝族自治州北部，地處低緯度，高海拔亞熱帶溫濕季風(fēng)氣候區(qū)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，具有春早、夏長、冬遲的氣候特點(diǎn)，是全省日照時(shí)數(shù)最長的地區(qū)之一。3～6月雨水少，光照足，晝夜溫差大，有利于光合作用的進(jìn)行和營養(yǎng)物質(zhì)的積累，是溫帶水果生產(chǎn)的較適宜區(qū)域。瀘西土壤有機(jī)質(zhì)豐富，富含硒、鋅、鍶等微量元素，非常適合糧食、林果、蔬菜、烤煙、畜牧等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

2. 種源獨(dú)特性優(yōu)勢。瀘西具有得天獨(dú)厚的氣候土壤條件。以除蟲菊種植為例，氣溫、日照時(shí)間、濕度、晝夜溫差等條件都會影響除蟲菊的生長，其對氣候土壤條件要求較高，經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明，瀘西是我國最適宜種植除蟲菊的區(qū)域之一。

3. 科研、技術(shù)優(yōu)勢。瀘西聚集了一批擁有先進(jìn)高新技術(shù)的企業(yè)。比如，紅河森菊在除蟲菊行業(yè)，吸引了如云南農(nóng)大、華中農(nóng)大、中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院昆明植物院、動物院、中科院以及荷蘭的瓦郝寧根大學(xué)、韓國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的加入。紅河千山生物工程有限公司與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、昆明植物所、云南省藥物研究所等多家企業(yè)和科研院所共同進(jìn)行燈盞花原料藥、藥品制劑、新型飲片、保健品、食品、日化產(chǎn)品等方面的二次開發(fā)利用。

（二）劣勢

1. 品牌效應(yīng)不明顯。瀘西目前農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出“散、小、弱”的狀態(tài)，沒有形成知名品牌的優(yōu)勢效應(yīng)。

2. 缺少加工龍頭企業(yè)。瀘西缺少大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，存在種植業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)脫節(jié)的問題。

3. 綜合管理水平不高。農(nóng)民不具備專業(yè)化的知識，導(dǎo)致很多新技術(shù)和品種未能及時(shí)引進(jìn)并進(jìn)行大力推廣。

4. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。瀘西生產(chǎn)基地大部分水路不配套，常出現(xiàn)區(qū)域性、季節(jié)性缺水。直接影響企業(yè)進(jìn)駐瀘西。

（三）工作原則

1. 生態(tài)立農(nóng)，綠色發(fā)展。大力推行高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)產(chǎn)品模式，建立可持續(xù)運(yùn)營管理機(jī)制，促進(jìn)瀘西低緯度高原特色農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。

2. 科技興農(nóng)，創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)提檔升級。依托瀘西優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會引入現(xiàn)代要素，改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，努力把瀘西低緯度高原特色農(nóng)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。

3. 安全高效，市場引領(lǐng)。突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，支持“瀘果、瀘菜、瀘畜、瀘花、瀘藥”生產(chǎn)加工企業(yè)開展跨地域經(jīng)營，培育具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

4. 脫貧攻堅(jiān)，共治共享。充分發(fā)揮瀘西高原特色農(nóng)業(yè)集聚效應(yīng)，建立完善政府、企業(yè)、科研技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)為一體的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，推動技術(shù)共享、信息共享、人才共享，共同打造“瀘果、瀘菜、瀘畜、瀘花、瀘藥”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動農(nóng)民增收，共享低緯度高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

（四）任務(wù)措施

瀘西為把低緯高原產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建工作順利完成，瀘西縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，企業(yè)發(fā)揮主體作用，圍繞以下主要任務(wù)措施開展籌建工作。

1. 成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“全國低緯度高原特色農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣長任組長下設(shè)成員單位共建聯(lián)動機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建措施，確保瀘西低緯高原產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

2. 制定出臺品牌培育、保護(hù)政策和措施。制定《瀘西低緯高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建實(shí)施方案》。出臺扶持低緯度高原特色農(nóng)業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)和質(zhì)量提升的各項(xiàng)政策措施。組織企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會、農(nóng)博會、南博會等各類型的品牌推介活動。

3. 加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立質(zhì)量整治工作機(jī)制，按照國家及地方要求積極開展低緯高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動。遏制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為。加大監(jiān)督抽查力度，實(shí)時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況監(jiān)控。

4. 健全質(zhì)量公共服務(wù)平臺。依托紅河州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心、紅河州農(nóng)科所，為瀘西高原特色農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)瀘西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測能力與科技攻關(guān)能力。鼓勵企業(yè)建設(shè)質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室，提升企業(yè)的自我檢驗(yàn)?zāi)芰?。以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣中心等組建助農(nóng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民提供技術(shù)、農(nóng)資、銷售等服務(wù)。

5. 夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等質(zhì)量工作。出臺政策措施，鼓勵企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量管理體系等認(rèn)證。 修訂完善《地理標(biāo)志產(chǎn)品紅河燈盞花》、《瀘西除蟲菊綜合標(biāo)準(zhǔn)》，做好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“紅河燈盞花”、“瀘西除蟲菊”標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣工作。endprint

6. 推動瀘西低緯高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、流通標(biāo)準(zhǔn)體系，提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品全過程標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化瀘西低緯高原特色農(nóng)產(chǎn)品“生態(tài)、質(zhì)優(yōu)、安全”的品牌內(nèi)涵。推動瀘西低緯高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)布局有序，不斷優(yōu)化資源的合理配置。

7. 做大做強(qiáng)瀘西低緯高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)。積極引導(dǎo)骨干企業(yè)申報(bào)紅河州名牌產(chǎn)品、云南名牌產(chǎn)品、紅河州知名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)等。推動企業(yè)集“種植、加工、物流、銷售、研發(fā)”為一體的瀘西低緯高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮瀘西低緯度高原特色農(nóng)業(yè)的集聚效益。建設(shè)瀘西低緯高原農(nóng)作物新品種培育、農(nóng)產(chǎn)品市場流通和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

8. 推動瀘西高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌骨干企業(yè)確實(shí)履行社會責(zé)任。建立完善瀘西高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌骨干企業(yè)質(zhì)量誠信體系，并向社會公開“質(zhì)量誠信承諾”。示范區(qū)內(nèi)的所有高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量信用檔案。建立高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量失信“黑名單”制度。推動骨干企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。

（五）總體目標(biāo)

緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，突出瀘西低緯度高原特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展優(yōu)勢，形成政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，全社會共同參與的質(zhì)量與品牌建設(shè)格局，不斷提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平，帶動瀘西低緯度高原特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)高原花園城市，推動瀘西跨越發(fā)展”做貢獻(xiàn)。力爭到2018年末，推動瀘西高原特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.效益突出。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)356013萬元，增速達(dá)7%以上；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工總產(chǎn)值達(dá)90203萬元，增加值達(dá)31571萬元；農(nóng)民人均年收入達(dá)12920元。2.質(zhì)量提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率在95%以上；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4個(gè)以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)10萬畝以上；培育和維護(hù)HACCP、有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)以上；管理體系認(rèn)證證書達(dá)16個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工規(guī)模以上企業(yè)10家；企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上，參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。3.品牌提升。檢測能力，積極籌建省級食品檢驗(yàn)中心、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測站；品牌發(fā)展。紅河州政府質(zhì)量獎、瀘西縣政府質(zhì)量獎2項(xiàng)以上；云南省名牌產(chǎn)品2個(gè)以上；云南省著名商標(biāo)8個(gè)以上，紅河州知名商標(biāo)10個(gè)以上；地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè)；云南省質(zhì)量走廊示范企業(yè)1家以上；瀘西低緯度高原特色農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌價(jià)值60億元以上。

瀘西通過對產(chǎn)業(yè)品牌的打造，為瀘西低緯高原特色產(chǎn)業(yè)量身制作一張名片，緊緊圍繞“瀘果、瀘菜、瀘畜、瀘花、瀘藥”五大低緯高原特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展品牌，推動產(chǎn)業(yè)融合，以高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌作為核心元素，實(shí)現(xiàn)瀘西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：云南省瀘西縣果樹站）endprint