黃凱
【摘要】目前電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)劃主要考慮電源分布、設(shè)備負(fù)荷、電量需求等因素,未綜合考慮存量資產(chǎn)未來(lái)退役報(bào)廢規(guī)模對(duì)電網(wǎng)投資的影響。引入“資產(chǎn)墻”分析及預(yù)測(cè)方法,可以為電網(wǎng)企業(yè)未來(lái)的投資、運(yùn)維決策提供科學(xué)參考。
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè) 電網(wǎng)資產(chǎn) 投資決策 “資產(chǎn)墻”
伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)模持續(xù)上升,作為典型的資產(chǎn)密集型企業(yè),如何科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)規(guī)模,合理開展電網(wǎng)建設(shè),有序進(jìn)行資產(chǎn)改造,是電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。
目前,電網(wǎng)企業(yè)的投資規(guī)劃主要考慮電源分布、設(shè)備負(fù)荷、電量需求等因素,沒(méi)有綜合考慮存量資產(chǎn)未來(lái)退役報(bào)廢規(guī)模對(duì)電網(wǎng)投資的影響。同時(shí),以有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益的輸配電價(jià)改革,也在客觀上要求電網(wǎng)企業(yè)做好存量資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)策略,提高資產(chǎn)使用效率。這就需要電網(wǎng)企業(yè)借助有效預(yù)測(cè)分析工具,來(lái)分析研究存量資產(chǎn)的價(jià)值規(guī)模、投產(chǎn)時(shí)間、使用年限等信息與未來(lái)投資的關(guān)聯(lián)關(guān)系。因此,引入“資產(chǎn)墻”分析及預(yù)測(cè)方法,可為電網(wǎng)企業(yè)制定投資策略提供科學(xué)參考。
一、“資產(chǎn)墻”分析方法概述
“資產(chǎn)墻”模型是將資產(chǎn)規(guī)模量的歷史數(shù)據(jù)按照時(shí)間順序排列,然后分析它隨時(shí)間的變化趨勢(shì)進(jìn)行外推的定量預(yù)測(cè)方法。具體到電網(wǎng)企業(yè)的“資產(chǎn)墻”模型,則是對(duì)某個(gè)歷史時(shí)期范圍內(nèi)電網(wǎng)資產(chǎn)密集投運(yùn)情況的描述,模型以資產(chǎn)投運(yùn)時(shí)間為橫軸,以資產(chǎn)投運(yùn)規(guī)模為縱軸,表現(xiàn)出的投運(yùn)電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)出“墻”的形式,反映存量電網(wǎng)資產(chǎn)在不同年限投運(yùn)的規(guī)模量。其中,規(guī)模量用價(jià)值規(guī)模(資產(chǎn)原值)表現(xiàn)的稱為“價(jià)值資產(chǎn)墻”,規(guī)模量用技術(shù)規(guī)模(資產(chǎn)數(shù)量、容量等)表現(xiàn)的稱為“實(shí)物資產(chǎn)墻”。本文主要通過(guò)價(jià)值規(guī)模來(lái)分析“資產(chǎn)墻”在電網(wǎng)企業(yè)投資決策中的應(yīng)用。
根據(jù)“資產(chǎn)墻”定義,電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)收集電網(wǎng)資產(chǎn)的價(jià)值、技術(shù)規(guī)模等信息,運(yùn)用“資產(chǎn)墻”模型,結(jié)合資產(chǎn)折舊年限、平均使用年限、技術(shù)改造年限等維度,進(jìn)行資產(chǎn)退役報(bào)廢趨勢(shì)分析,為合理安排各類電網(wǎng)資產(chǎn)投資金額及投資比例、優(yōu)化資產(chǎn)預(yù)算管理、運(yùn)維管理策略提供數(shù)據(jù)支持。
二、“資產(chǎn)墻”分析在電網(wǎng)企業(yè)投資決策中的運(yùn)用
(一)建立“資產(chǎn)墻”模型
電網(wǎng)企業(yè)的主要資產(chǎn)包括輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備等,根據(jù)“資產(chǎn)墻”相關(guān)定義,將電網(wǎng)企業(yè)各主要資產(chǎn)的“資產(chǎn)墻”疊加統(tǒng)計(jì),建立企業(yè)整體“資產(chǎn)墻”,用以反映各類主要資產(chǎn)累計(jì)投運(yùn)規(guī)模。
(二)確定“資產(chǎn)墻”的使用年限參數(shù)
資產(chǎn)使用年限是影響“資產(chǎn)墻”分析的關(guān)鍵因素,也是預(yù)測(cè)電網(wǎng)企業(yè)未來(lái)投資改造規(guī)模的關(guān)鍵點(diǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外“資產(chǎn)墻”最佳實(shí)踐反饋,在“資產(chǎn)墻”模型分析中,一般選取資產(chǎn)折舊年限、技改年限、平均使用年限作為分析的使用年限參數(shù)。
折舊年限是企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定的資產(chǎn)計(jì)提折舊的年限,一般在三種使用年限參數(shù)中數(shù)值最小。使用折舊年限作為“資產(chǎn)墻”模型參數(shù),能提前做好成本預(yù)算籌劃,有效預(yù)測(cè)報(bào)廢資產(chǎn)凈值率并規(guī)劃資產(chǎn)報(bào)廢策略,平穩(wěn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。
技改年限是電網(wǎng)企業(yè)對(duì)各類設(shè)備允許退役、更換改造的年限要求。設(shè)備的使用壽命不能超過(guò)技術(shù)改造年限,否則設(shè)備可靠性下降,影響電網(wǎng)安全。一般情況下技改年限在三種使用年限參數(shù)中數(shù)值最大。
平均使用年限根據(jù)設(shè)備使用年限的歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出,符合電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn),預(yù)測(cè)結(jié)果更貼近真實(shí)水平,對(duì)于投資規(guī)模預(yù)測(cè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。一般情況下平均使用年限介于折舊年限與技改年限之間。
(三)進(jìn)行未來(lái)“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)分析
在掌握存量資產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,建立“資產(chǎn)墻”投產(chǎn)現(xiàn)狀,并根據(jù)設(shè)備使用年限參數(shù),將“資產(chǎn)墻”向右平移,得到未來(lái)“資產(chǎn)墻”,由此來(lái)預(yù)測(cè)資產(chǎn)未來(lái)更新改造、退役報(bào)廢規(guī)模(圖1)。
當(dāng)不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值時(shí),“資產(chǎn)墻”平移模型可表示為:
三、“資產(chǎn)墻”在電網(wǎng)企業(yè)投資決策中的具體運(yùn)用
(一)基于資產(chǎn)折舊年限的預(yù)測(cè)分析
根據(jù)某電網(wǎng)企業(yè)規(guī)定的資產(chǎn)折舊年限,其主要設(shè)備“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)如圖2所示。從圖2可以看出,在2021~2030年期間,該電網(wǎng)企業(yè)主要電網(wǎng)資產(chǎn)處于愈齡高峰期,愈齡資產(chǎn)在2021年及2026年達(dá)到峰值,期間平均每年新增愈齡資產(chǎn)7.25億元,累計(jì)逾齡資產(chǎn)原值規(guī)模超73億元。逾齡資產(chǎn)的大幅度增加,首先會(huì)對(duì)該企業(yè)折舊費(fèi)趨勢(shì)產(chǎn)生重大影響,同時(shí),若未來(lái)投資規(guī)??s減,或投資項(xiàng)目延遲竣工投產(chǎn),將導(dǎo)致新增資產(chǎn)價(jià)值少于逾齡資產(chǎn)價(jià)值,使該企業(yè)有效資產(chǎn)規(guī)模下降,對(duì)輸配電價(jià)核定產(chǎn)生較大影響。
基于資產(chǎn)折舊年限的“資產(chǎn)墻”分析,該電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合投資規(guī)模和項(xiàng)目進(jìn)度,合理預(yù)測(cè)未來(lái)折舊費(fèi)趨勢(shì),做好成本預(yù)算籌劃;前瞻性開展電網(wǎng)投資規(guī)劃,合理安排各類電網(wǎng)工程項(xiàng)目的投資比例;同時(shí)對(duì)符合資本化條件的工程項(xiàng)目要及時(shí)轉(zhuǎn)增資產(chǎn),努力增加有效資產(chǎn)規(guī)模。
(二)基于技改年限的預(yù)測(cè)分析
根據(jù)某電網(wǎng)企業(yè)規(guī)定的主要電網(wǎng)設(shè)備技改年限,其主要設(shè)備“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)如圖3所示。從圖3可以看出,從2021年開始,該電網(wǎng)企業(yè)開始出現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)集中更新改造的情況,并在2029年達(dá)到設(shè)備更新改造的峰值,2021~2030年期間主要設(shè)備擬更新改造原值將達(dá)到56億元。電網(wǎng)設(shè)備集中更新改造,不僅嚴(yán)重影電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和供電可靠性,而且增加電網(wǎng)投資壓力,若不采取有效管控措施和科學(xué)的投資策略,可能會(huì)出現(xiàn)資金缺口的情況。
基于設(shè)備技改年限的“資產(chǎn)墻”分析,該電網(wǎng)企業(yè)在制定投資計(jì)劃時(shí),對(duì)處于更新改造高峰期的資產(chǎn)應(yīng)提前策劃,統(tǒng)籌考慮,制定科學(xué)有效的投資策略,防止將來(lái)因加大投資而造成資金短缺,導(dǎo)致投資計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn);充分考慮資產(chǎn)退役情況及建設(shè)周期,針對(duì)不同資產(chǎn)類別合理安排資金分配,按計(jì)劃分批次開展技術(shù)改造,提高項(xiàng)目實(shí)施的均衡性,實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新削峰填谷、平滑過(guò)渡,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)基于平均使用年限的預(yù)測(cè)分析
根據(jù)某電網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)的主要電網(wǎng)資產(chǎn)平均使用年限,其主要設(shè)備“資產(chǎn)墻”預(yù)測(cè)如圖4所示。從圖4可以看出,從2024年開始,該電網(wǎng)企業(yè)開始出現(xiàn)設(shè)備集中報(bào)廢的情況,并在2034年達(dá)到設(shè)備報(bào)廢的峰值,并會(huì)一直持續(xù)到2035年,期間共將報(bào)廢設(shè)備原值近78億元。大規(guī)模資產(chǎn)退役報(bào)廢會(huì)加重電網(wǎng)企業(yè)資金籌集壓力,包括電網(wǎng)投資的資金壓力及設(shè)備技改、運(yùn)維的資金壓力;若期間新建設(shè)備無(wú)法及時(shí)投運(yùn),大量設(shè)備集中退役報(bào)廢還將增加電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
基于設(shè)備平均使用年限的“資產(chǎn)墻”分析,該電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)“資產(chǎn)墻”模擬的各類設(shè)備退役報(bào)廢高峰點(diǎn),提前做好投資的規(guī)劃,防止因設(shè)備大規(guī)模退役報(bào)廢,導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法有效運(yùn)行,影響電網(wǎng)的供電能力及安全運(yùn)行;對(duì)于臨近平均使用年限的設(shè)備,要加大運(yùn)維檢修力度,保證資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量,合理延長(zhǎng)使用壽命,緩解集中退役報(bào)廢的壓力;可以結(jié)合企業(yè)未來(lái)固定資產(chǎn)報(bào)廢凈值率的管控目標(biāo),合理控制報(bào)廢規(guī)模,減少固定資產(chǎn)報(bào)廢凈值損失。
總之,電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)建立“資產(chǎn)墻”模型,可以模擬存量資產(chǎn)在未來(lái)更新改造、退役報(bào)廢的情況,分析資產(chǎn)現(xiàn)狀與未來(lái)的變化趨勢(shì),從而合理有效推測(cè)中長(zhǎng)期投資需求;同時(shí)基于“資產(chǎn)墻”模型分析,電網(wǎng)企業(yè)可以針對(duì)性制定電網(wǎng)投資規(guī)劃、設(shè)備運(yùn)維、設(shè)備退役報(bào)廢等方面的優(yōu)化策略,改善未來(lái)資產(chǎn)集中更新改造、退役報(bào)廢等情況,推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理策略由定性決策向定量決策轉(zhuǎn)化。
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