歐春艷
摘要:本文圍繞企業(yè)物資采購(gòu)中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范開(kāi)展深入研究,首先分析企業(yè)在開(kāi)展物資采購(gòu)期間審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型,隨后圍繞集中/非集中采購(gòu)、價(jià)格信息、重點(diǎn)采購(gòu)以及采購(gòu)監(jiān)督,提出有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的策略,以供我國(guó)企業(yè)參考、借鑒。
關(guān)鍵詞:物資采購(gòu);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,物資采購(gòu)是十分重要的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),同時(shí)物資采購(gòu)也是為企業(yè)提供生產(chǎn)活動(dòng)必須的生產(chǎn)資料的重要環(huán)節(jié),而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),貫穿于企業(yè)物資采購(gòu)全程,因此充分明確審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)之前就對(duì)其進(jìn)行有效的防范,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
一、企業(yè)物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型
(一)制度執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在開(kāi)展物資采購(gòu)期間,存在個(gè)別采購(gòu)流程沒(méi)有按照約定制度嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)而產(chǎn)生的制度執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
(二)采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng),造成企業(yè)制定的采購(gòu)計(jì)劃,同實(shí)際情況不符合,與采購(gòu)計(jì)劃目標(biāo)發(fā)生了偏離所引起的采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。
(三)采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在與供應(yīng)商進(jìn)行合同簽署期間,合同的條款內(nèi)容模糊不清,責(zé)任內(nèi)容界定不明,存在合同欺詐現(xiàn)象,合同管理缺失等現(xiàn)象引起的采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)。
(四)采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
供應(yīng)商存在圍標(biāo)、串標(biāo)、對(duì)價(jià)格惡意哄抬,或者是價(jià)格低廉,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品以次充好所引發(fā)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
(五)驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)開(kāi)展物資采購(gòu)期間,負(fù)責(zé)人驗(yàn)收的人員不按照采購(gòu)需求、合同約定的明細(xì)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收工作,出現(xiàn)采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)數(shù)量未達(dá)到采購(gòu)計(jì)劃中的要求就入庫(kù)、進(jìn)行資金支付等一系列的后續(xù)工作,造成企業(yè)損失而導(dǎo)致的驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范策略
(一)區(qū)別對(duì)待集中/非集中采購(gòu)的審計(jì)
在企業(yè)開(kāi)展物資采購(gòu)期間,需要將集中、非集中采購(gòu)的審計(jì)工作區(qū)別對(duì)待。企業(yè)的物資集中采購(gòu),是企業(yè)內(nèi)各使用部門(mén)提出物資需求申請(qǐng),在審批通過(guò)后,采購(gòu)部門(mén)開(kāi)展集中的采購(gòu),集中采購(gòu)?fù)该鞫雀?,?quán)責(zé)分工詳細(xì),可有效防止部門(mén)在采購(gòu)期間的‘小動(dòng)作,針對(duì)集中采購(gòu),首先要對(duì)來(lái)往單位做經(jīng)常性的了解,例如通過(guò)征信系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)信用,去法院查詢(xún)企業(yè)的訴訟信息、或是在行業(yè)商會(huì)中充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息等等,繼而將不良供應(yīng)商杜絕在采購(gòu)計(jì)劃之外,其次是以量大的優(yōu)勢(shì)來(lái)壓低價(jià)格,將此采購(gòu)成本降低,再次是盡量找到采購(gòu)貨物的源頭,將物資采購(gòu)中間環(huán)節(jié)最大化減少,最大化降低采購(gòu)成本。作為依據(jù)企業(yè)內(nèi)部物資需求開(kāi)展的采購(gòu)形式,在開(kāi)展非集中采購(gòu)期間,具有較大的審計(jì)難度和復(fù)雜程度,若想要在非集中采購(gòu)期間有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),需要遵循如下內(nèi)容開(kāi)展工作:
1.杜絕采購(gòu)虛增現(xiàn)象、采購(gòu)虛假現(xiàn)象、高檔采購(gòu)現(xiàn)象、化整為零現(xiàn)象以及逃避審計(jì)工作的惡劣行為;
2.是要確保送審金額起點(diǎn)制定合理,假如起點(diǎn)制定太高,就會(huì)增加監(jiān)督的難度,未采購(gòu)人員提供逃避審計(jì)的空間,而過(guò)低的審計(jì)金額起點(diǎn),就會(huì)造成過(guò)于頻繁的送審行為,進(jìn)而影響審計(jì)的質(zhì)量,通常,建議以2000-5000元作為送審的起點(diǎn);
3.加強(qiáng)驗(yàn)收的審計(jì)力度,必須確保采購(gòu)的物資、送審貨號(hào)、質(zhì)量等數(shù)據(jù)完全一致,避免驗(yàn)收、審計(jì)工作二者脫節(jié);
4.因?yàn)榉羌胁少?gòu)具有很大的復(fù)雜性,設(shè)計(jì)到多種品牌、種類(lèi),這就要求審計(jì)人員更多的深入采購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行行情調(diào)查,核實(shí)準(zhǔn)確的相關(guān)信息;
5.在開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)前,就讓審計(jì)人員提前介入,充分核實(shí)申請(qǐng)采購(gòu)是否合理,從源頭發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效避免不合理采購(gòu)現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,不論是針對(duì)集中采購(gòu),還是非集中采購(gòu)形式的審計(jì),都嚴(yán)格控制預(yù)算,防止預(yù)算超標(biāo),防止盲目的開(kāi)展高檔采購(gòu)、求洋采購(gòu),最大化爭(zhēng)取采購(gòu)的合理性,達(dá)到使用、解決的效果。
(二)建立價(jià)格信息庫(kù)
一般情況下,物資采購(gòu)定價(jià)難以做到絕對(duì)性合理、企業(yè)只能盡量充分考慮實(shí)際情況,把誤差在5%的范圍內(nèi)加以控制,當(dāng)前包括以下幾種定價(jià)方法:
1.以市場(chǎng)價(jià)格作為依據(jù),計(jì)算整個(gè)市場(chǎng)平均價(jià),在充分售后服務(wù)、是否配送等負(fù)數(shù)條件的基礎(chǔ)上,制定略微高于或是低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格;
2.電話詢(xún)價(jià),即根據(jù)商品上表、報(bào)裝提供的聯(lián)絡(luò)方式與生產(chǎn)廠家取得聯(lián)系,詢(xún)問(wèn)低價(jià)之后,再酌情進(jìn)行定價(jià);
3.是成本分析定價(jià),這一方法是針對(duì)一些難以詢(xún)價(jià),來(lái)源單一的商品,對(duì)其進(jìn)行成本分析,經(jīng)過(guò)企業(yè)與供應(yīng)商洽談后制定價(jià)格。
在采取上述定價(jià)方法期間,在購(gòu)置周期性物資期間,若想避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就要求審計(jì)部門(mén)利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),建設(shè)價(jià)格信息系統(tǒng),并以互聯(lián)網(wǎng)、市場(chǎng)、報(bào)刊等多渠道進(jìn)行物資價(jià)格的收集,并對(duì)收集到的數(shù)據(jù)匯總、編制,將價(jià)格存于價(jià)格信息系統(tǒng)中,并定期依據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際變動(dòng)對(duì)價(jià)格信息庫(kù)進(jìn)行更新,對(duì)價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,以便以采購(gòu)部門(mén)將價(jià)格信息當(dāng)作是報(bào)審的依據(jù),將審計(jì)、報(bào)審部門(mén)之間的矛盾大幅度減少,提高審計(jì)部門(mén)工作效率,有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加大重點(diǎn)采購(gòu)的審計(jì)工作力度
通常,非重點(diǎn)和重點(diǎn)采購(gòu)在企業(yè)中很難徹底區(qū)分開(kāi),具體情況需要依據(jù)企業(yè)的規(guī)模、管理的精細(xì)程度、企業(yè)工作性質(zhì)等來(lái)確定,一般大型企業(yè)的重點(diǎn)采購(gòu)包括:
1.采購(gòu)資金超過(guò)300000.00元;
2.突發(fā)性的物資短缺、必須立即采購(gòu);
3.采購(gòu)的物資具有壟斷性質(zhì),或者是采購(gòu)與資源單一。
在開(kāi)展重點(diǎn)采購(gòu)審計(jì)工作期間,為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該具備及時(shí)性和靈活性,在物資數(shù)量較大,金額較大的情況下,必須嚴(yán)格審計(jì)采購(gòu)工作是否使用了招標(biāo)形式,投標(biāo)單位是否至少三家以上,同時(shí),需要嚴(yán)格審計(jì)投標(biāo)的單位的背景,除了采購(gòu)部門(mén)的要約單位,還比必須有其他部門(mén)的要約單位。此外,要加強(qiáng)招標(biāo)工作公平性的審計(jì),要求采購(gòu)招標(biāo)必須公開(kāi)選購(gòu),公正交易,及時(shí)審計(jì)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及定標(biāo)每一個(gè)階段是否存在違規(guī)的現(xiàn)象,是否有內(nèi)部人員向供應(yīng)商泄露重要信息的行為發(fā)生,進(jìn)而全方位的確保采購(gòu)足夠透明、足夠可觀、足夠公正。與此同時(shí),在采購(gòu)繼續(xù)物資洽談的過(guò)程中,需要委派審計(jì)人員參與洽談,保證采購(gòu)人員在限定時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)。針對(duì)貨物渠道、資源單一的物資采購(gòu),需要報(bào)以足夠的耐心,同供應(yīng)商進(jìn)行洽談,并做出相關(guān)產(chǎn)品的參照,以成本分析法的角度開(kāi)展審計(jì)工作,最大化保證價(jià)格趨于合理。
(四)對(duì)物資采購(gòu)流程全程監(jiān)督
企業(yè)開(kāi)展的物資采購(gòu)流程,涵蓋了制定采購(gòu)計(jì)劃——計(jì)劃審批——采購(gòu)方式選擇——簽約——驗(yàn)收——支付,企業(yè)需要利用制度的約束以及內(nèi)部控制審計(jì)工作、財(cái)務(wù)審計(jì)等手段,對(duì)采購(gòu)期間的整個(gè)流程加以控制和監(jiān)督,從而確保流程的完整性、規(guī)范性、不存在弄虛作假的現(xiàn)象。首先,需要監(jiān)督、檢查企業(yè)在制定物資采購(gòu)計(jì)劃期間,計(jì)劃中的采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)目標(biāo)、采購(gòu)時(shí)間是否嚴(yán)格同實(shí)際情況相吻合,計(jì)劃目標(biāo)與事項(xiàng)的目標(biāo)是否完全一致,其次是嚴(yán)格審查企業(yè)的物資供應(yīng)商,是否嚴(yán)格遵循招投標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商,是否按照嚴(yán)格遵循采購(gòu)的規(guī)范流程開(kāi)展物資采購(gòu),如果存在使用其他采購(gòu)方式的情況,需要查看所采用的采購(gòu)方式,們是否存在違反國(guó)家法律、行業(yè)相關(guān)規(guī)定的行為。再次是嚴(yán)格核實(shí)企業(yè)采購(gòu)的經(jīng)辦部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)工作人員,是否嚴(yán)格審查了供應(yīng)商,一旦確定了企業(yè)的供應(yīng)商名錄以后,必須每年對(duì)所有供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)審,最后是提前對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格水平、國(guó)家制定的相關(guān)稅收政策進(jìn)行調(diào)研,再與實(shí)際的產(chǎn)品報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)報(bào)價(jià)是否包括稅錢(qián)的相關(guān)約定。
三、結(jié)語(yǔ)
對(duì)物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,是一項(xiàng)十分復(fù)雜,具備系統(tǒng)化的工作,企業(yè)必須對(duì)物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)常抓不懈,予以高度重視,在高度明確審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的基礎(chǔ)上,區(qū)別對(duì)待集中、非集中采購(gòu)的審計(jì)、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、期刊等途徑收集價(jià)格信息,建立價(jià)格信息庫(kù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)采購(gòu)的審計(jì)力度,對(duì)物資采購(gòu)流程開(kāi)展全程監(jiān)督,才能夠有效防范物資采購(gòu)期間的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。