文 英
(長江工程職業(yè)技術(shù)學院,湖北 武漢 430212)
高校財務(wù)管理績效是指在遵循國家財政相關(guān)法律制度的前提下,結(jié)合自己院校的實際情況對高校資金進行核算、監(jiān)督、考核等日常財務(wù)活動的管理工作。高校財務(wù)管理績效在相關(guān)資料和知識的基礎(chǔ)上,分析高校日常財務(wù)活動并根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整,以防財務(wù)風險的發(fā)生,保證高校日常財務(wù)工作的順利進行。高校財務(wù)管理績效的開展有利于對財務(wù)行為進行規(guī)范和整合,還能實現(xiàn)激勵機制。
我國很多高校都是以培養(yǎng)人才為目的非營利性組織。隨著國家、當?shù)卣?、企業(yè)投資家對高校投資力度的加大,原有的財務(wù)管理模式已無法滿足現(xiàn)在高校發(fā)展的要求,主要體現(xiàn)在不重視績效管理,缺乏績效管理意識等方面。為確保國家財政資金使用的合理性和科學性,建立高校的財務(wù)管理績效成為當前高校財務(wù)工作的主要目標。
(1)對財務(wù)管理績效的認識不足。當前,我國高校財務(wù)管理績效已經(jīng)形成了一個完整的體系,但是很多高校管理者對財務(wù)管理績效不夠重視,“重資金、輕管理、效益低”的問題比較普遍。缺乏績效管理的理念,使得財務(wù)績效管理無法發(fā)揮其作用,導致財務(wù)資源利用率極低,缺乏一定的管理,造成了財務(wù)管理滯后的現(xiàn)狀。
(2)忽視財務(wù)預算管理。財務(wù)預算管理作為財務(wù)管理績效的重點內(nèi)容,然而就目前高校的實際狀況而言,高校財務(wù)預算管理還是十分混亂,大部分高校未能專門設(shè)立財務(wù)預算部門,主要是由財務(wù)部門來完成,一般都是采用簡單主觀的方式估算,缺少了預測環(huán)節(jié),這樣整理出來的預算缺乏一定的合理性和科學性。
(3)缺乏科學的財務(wù)管理制度。目前,我國大部分高等院校在財務(wù)管理體制方面普遍存在兩種方式,一個是分級制管理,還有一個是集中式管理。然而在實踐過程中,高校的財務(wù)管理制度都普遍存在一些問題。一方面是高校財務(wù)的權(quán)力分工不明確,責任不能落實到日常工作中,一旦出現(xiàn)問題缺乏其針對性,另一方面高校管理層制定其財務(wù)制度未能與當前的實際經(jīng)營情況相符合,降低高等院校財務(wù)績效成效,不利于高校財務(wù)管理績效的開展。
(1)增強對財務(wù)管理績效的重視度。 隨著教育體制改革的不斷深入,為提高高校教學、科研工作,應全面加強高校對財務(wù)管理績效的重視度和整體意識。應加大宣傳力度,通過開會、學習、培訓等形式,對教育工作者展開財務(wù)績效知識的學習,從而提高高校各個部門對財務(wù)管理績效的認識,以便高校財務(wù)工作的開展。此外,高校管理者應該對財務(wù)管理績效有著科學、合理的認識,為高校的發(fā)展提供更有利的局面。
(2)制定合理的預算體制。我國預算法對各個事業(yè)單位預算管理進行了明確的規(guī)定,指出預算管理工作作為企業(yè)財務(wù)管理的重點內(nèi)容。首先,高校應根據(jù)自己的實際情況制定合理的預算體制,建立相應的激勵機制,將各個部門的資金預算情況與績效相結(jié)合,其次,在平時工作中對各個部門的預算進行績效考核。
(3)建立健全財務(wù)管理績效。首先,應當根據(jù)我國教育體制和高校的實際情況明確財務(wù)管理績效體系的發(fā)展方向和具體實施內(nèi)容,構(gòu)建合理的適合本校發(fā)展的財務(wù)管理績效體制,并對各部門、各院系日常財務(wù)活動的情況進行分析,通過對比分析進一步優(yōu)化財務(wù)資源,完善并提高財務(wù)管理績效體制。其次,院校應根據(jù)自身財務(wù)狀況,制定合理的、科學的資金分配使用計劃,對實踐的財務(wù)活動進行指導,不斷提高高校的宏觀調(diào)控能力,提高高校的資金使用率,避免權(quán)責不明的情況發(fā)生,防止出現(xiàn)盲目投入。
隨著我國教育體制的不斷發(fā)展,國家、當?shù)卣?、企業(yè)對高校投資力度加大,社會對高校的教育發(fā)展有了更高的要求,因此在這種趨勢下,我國高等院校要全面實施財務(wù)管理績效,確保高校的高質(zhì)量發(fā)展。高校的高層管理者應該提高對財務(wù)管理績效的重視程度,并結(jié)合自身院校的實際發(fā)展情況制定科學、合理的財務(wù)管理績效制度。提高高校財務(wù)管理績效,有利于實現(xiàn)高校的發(fā)展,提高高校的教學質(zhì)量,為完善我國教育體制改革作出重大貢獻,為我國的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。