陳萍
刑事案件涉案物品價格鑒定是指在刑事訴訟過程中,法定的價格鑒定部門接受辦案機(jī)關(guān)的委托,依照法律有關(guān)規(guī)定,利用鑒定人的專業(yè)知識,對價格不明、價格難以確定或?qū)r格有爭議的涉案物品進(jìn)行鑒定,并確定其價值的活動。涉案物品的估價活動對刑事案件的走向有著極其重要的影響,往往是決定罪與非罪、罪重與罪輕的根據(jù),其鑒定意見是刑事訴訟證據(jù)中不可或缺的證據(jù)種類。但在司法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)刑事案件中的涉案物品價格鑒定工作存在一些問題,嚴(yán)重的還會影響案件的質(zhì)量,侵害犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利。本文以H市Z區(qū)檢察院受理的刑事案件為調(diào)研樣本,分析目前價格鑒定的現(xiàn)狀、存在的問題,并對刑事案件涉案物品價格鑒定的完善提出建議。
一、刑事案件涉案物品價格鑒定的現(xiàn)狀及存在的主要問題
1、鑒定委托書不規(guī)范,基礎(chǔ)認(rèn)證材料不充分。
根據(jù)《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定,辦案部門在將刑事案件涉案物品交給價格鑒定部門估價時,應(yīng)當(dāng)出具涉案物品估價委托書。委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括涉案物品估價的原因;物品的名稱、型號、品種、數(shù)量、來源以及有關(guān)時間;物品使用、損壞程度的記錄等。而實(shí)踐中,辦案部門出具的委托書的內(nèi)容非常簡單,往往只有鑒定目的和要求,并沒有說明涉案物品有關(guān)外部形態(tài)、內(nèi)部質(zhì)量等詳細(xì)情況。而鑒定人員在鑒定過程中,往往也只通過查閱簡單的材料或向辦案單位委托人來了解涉案物品的具體情況,這樣往往由于自己掌握的基礎(chǔ)材料不完整,價格鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性就難以保證。
2、根據(jù)被害人陳述的無實(shí)物鑒定大量存在。
實(shí)踐中,涉案物品經(jīng)常被犯罪嫌疑人揮霍、出賣處理,依法追回的比例極小。因此,估價部門作出鑒定意見的依據(jù)許多并非涉案物品實(shí)物,而僅憑被害人對涉案物品的陳述,且大多未向價格鑒定部門提供原始發(fā)票等憑證。如在該院辦理一起盜竊案中,被害人稱其被盜的金戒指及耳環(huán)分別重約6g左右,購買價格1400余元,在無其他證據(jù)佐證的情況下,鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定時依照 5.99g足金鑒定出黃金戒指及耳環(huán)的價格共計(jì)2700余元。對于“為何以 5.99g作為鑒定依據(jù)”的質(zhì)疑,偵查人員答復(fù)稱“考慮到磨損折舊問題,因此以5.99g進(jìn)行委托鑒定”。故無實(shí)物價格鑒定無論在鑒定依據(jù)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)還是折舊率等方面都存在一定隨意性,進(jìn)而影響案件的審查認(rèn)定和公正處理。
3、實(shí)物查驗(yàn)不認(rèn)真,盲目估價時有發(fā)生。
(1)詢價采價過程不嚴(yán)謹(jǐn),隨意性較大。目前估價部門尚未建立一個系統(tǒng)、完善的采價機(jī)制,在實(shí)踐中,估價部門往往只采自己事前確定的某個詢價點(diǎn)的價格,而這個詢價點(diǎn)的價格有時并非市場價的中間值,不是偏高就是偏低。如該院辦理一起盜竊案件時,在鑒定涉案的一輛電動車時,估價師僅向一個定價點(diǎn)的師傅詢價,該師傅查看了實(shí)物,認(rèn)定該電瓶車是八成新,但根據(jù)被害人陳述該車輛已經(jīng)使用兩年,若按照購買年限計(jì)算,應(yīng)為六成新。而本案如果是八成新就達(dá)到構(gòu)罪數(shù)額,如果是六成新就達(dá)不到構(gòu)罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。在這種影響構(gòu)罪與否的情況下,估價師未向多個不同的地方采價,沒有向不同的陪同鑒定的師傅詢問意見,最后導(dǎo)致該案存疑不捕。
(2)有實(shí)物不進(jìn)行實(shí)物審查,隨意性較大。在有涉案物品的案件中,估價人員有時僅通過閱看委托部門提供的物品照片后,簡單套用公式進(jìn)行鑒定,不去查驗(yàn)實(shí)物,而委托部門有時則以涉案物品體積過大,不方便移交或者涉案物品已經(jīng)發(fā)還,無法移交等不提供,所以造成明明是“有實(shí)物”鑒定而實(shí)質(zhì)上是“無實(shí)物”鑒定。如該院在承辦一起盜竊案件時,公安機(jī)關(guān)報捕兩起盜竊事實(shí),一起被盜惠普筆記本電腦的價格是2200元,而另一起被盜華碩筆記本電腦是1000元。辦理中,被害人陳述華碩電腦已使用4年,承辦人依據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)判斷該臺電腦價應(yīng)不足1000元,后向估價人員核實(shí),其稱僅根據(jù)電腦和型號及購買時間咨詢過電腦公司,電腦公司回復(fù)稱1000元,估價人員本人沒有看過實(shí)物,也沒有將實(shí)物拿到電腦公司給專業(yè)人員看過,后承辦人邀請辦案民警和估價人員一起將此電腦實(shí)物帶去電腦公司,經(jīng)技術(shù)人員當(dāng)場查看,最后給出的二手價在300—500元,最終該案以被竊財物價值不達(dá)構(gòu)罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而無罪不捕該犯罪嫌疑人。
(3)進(jìn)行實(shí)物審查時不嚴(yán)格,隨意性較大。對于消費(fèi)類涉案物品的鑒定應(yīng)該根據(jù)實(shí)物的使用情況、毀壞程度在仔細(xì)查驗(yàn)的基礎(chǔ)上,作出科學(xué)的鑒定,否則對涉案物品的情況審查不嚴(yán),就會導(dǎo)致估價結(jié)論不準(zhǔn)確。如該院在承辦一起盜竊案時,估價結(jié)論顯示被竊電腦價值1400元,而調(diào)取的證據(jù)照片上顯示該臺筆記本電腦生產(chǎn)日期是2012.5.17,而鑒定報告中購買日期是2011年10月,這個時間點(diǎn)上該電腦尚未生產(chǎn),承辦人致電本案估價師其稱可能自己沒有看仔細(xì)。后承辦人再次走訪定價點(diǎn),打開電腦進(jìn)行仔細(xì)查看,并制作了定價點(diǎn)工作人員的證言,證實(shí)該電腦生產(chǎn)時間系2012.5.17,確定了其型號、配置,最后估其價值在1200-1400之間,而估價部門之前采的價格是區(qū)間的高值,根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)如果采區(qū)間的低值就達(dá)不到構(gòu)罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),最后該案存疑不捕。
二、完善涉案財物價格鑒定機(jī)制的建議和意見
1、建議辦案機(jī)關(guān)提供的委托資料應(yīng)盡責(zé)詳盡。其一,建議將辦案機(jī)關(guān)提交的鑒定委托書作為附件附在估價鑒定意見書后面,這樣可以使辦案機(jī)關(guān)提供的涉案財物的信息一目了然,同時在鑒定結(jié)論出現(xiàn)差錯時,也易于區(qū)分責(zé)任人;其二,辦案機(jī)關(guān)在委托時應(yīng)提供涉案財物的原物,并在委托書后附上照片,若由于特殊情況不能交付原物,則需要通過拍照等方式固定原物狀貌,且鑒定意見書中必須在委托方提供的資料方面進(jìn)行說明,講明原因;其三,辦案機(jī)關(guān)要盡可能地收集涉案物品價格相關(guān)的材料,特別是涉案物品已被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞的,應(yīng)當(dāng)從多方面收集與涉案物品有關(guān)的情況,為價格鑒定提供充足的依據(jù)。
2、建議估價部門應(yīng)嚴(yán)格價格鑒定受理?xiàng)l件。實(shí)踐中,價格鑒定受理方面還存在一些失范現(xiàn)象。如有些委托單位認(rèn)為凡案件涉及物品價格,均要由估價部門鑒定,把不需估價部門鑒定的也送交估價;有的被估物品已經(jīng)滅失,且被估物品資料不全或缺失,足以影響估價進(jìn)行的,也仍然受理并出具估價報告。因此,有必要進(jìn)一步嚴(yán)格價格鑒定受理?xiàng)l件,實(shí)行鑒定受理事前審查制度,對于屬于下列情形之一的,鑒定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)拒絕估價:委托主體不合法;提供的鑒定資料不充分;不需要鑒定;超出鑒定范圍。
3、建議估價部門進(jìn)行價格評估時應(yīng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。價格認(rèn)證中心應(yīng)細(xì)化鑒定人員獲得的資料,把鑒定財物的品名、規(guī)格、數(shù)量、現(xiàn)狀等明細(xì),權(quán)屬證明、質(zhì)量鑒定證明、使用折舊情況等都應(yīng)當(dāng)反映在書面上,如若查詢市場平均價格,則可以注明各商場提供的價格或附蓋有商場公章的價格證明,若事主提供了原始發(fā)票,應(yīng)該予以注明。查找的方法無論是市場調(diào)查、電話咨詢、網(wǎng)上查詢或是其他方式,也應(yīng)該在書面上有所反映。另外,鑒定人在必要時還要聽取當(dāng)事人的意見,多方位、多角度地獲取對價格鑒定有幫助的資料。
4、建議估價人員應(yīng)加強(qiáng)對無實(shí)物鑒定的嚴(yán)格把關(guān)。實(shí)踐中估價人員應(yīng)重點(diǎn)審查以下方面:一是審查購貨發(fā)票或其他有效憑證等送檢憑證的充分性。在沒有發(fā)票和送檢憑證,僅有被害人陳述的品牌名稱、規(guī)格型號、購買時間、價格等信息,而無其他證據(jù)印證被害人陳述內(nèi)容的情況下,不能僅依據(jù)被害人陳述作出價格鑒定結(jié)論;二是審查被害人提供的送檢憑證中物品的品名、牌號、規(guī)格、價格和日期是否與被害人陳述以及犯罪嫌疑人供述關(guān)于物品品牌、規(guī)格等內(nèi)容相吻合,以確定是否為同一物,避免因細(xì)節(jié)上的差錯導(dǎo)致鑒定失真。
5、建議估價機(jī)構(gòu)的上級主管部門要加強(qiáng)對詢價采價機(jī)制的制度設(shè)計(jì)。應(yīng)從制度上完善我國的鑒定結(jié)論采價規(guī)則而言,不僅需要估價部門的上級主管機(jī)關(guān)從宏觀上制定采價的一般原則和方法,更需要從微觀上對于每一種涉案物品特別是常見的、重要的涉案物品類別的采價標(biāo)準(zhǔn)予以明確,從而為估價人員正確詢價、采價,確保采價的真實(shí)性和客觀性提供一個規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。同時應(yīng)加強(qiáng)對估價部門定價點(diǎn)的建立和完善,在詢價點(diǎn)的選擇、詢價點(diǎn)人員的選擇等方面多加關(guān)注。
(作者單位: 杭州市余杭區(qū)人民檢察院,浙江 杭州 311100)endprint