事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的常見問題及對策

鄧新保

摘要：本論文首先概述了增強事業(yè)單位財務(wù)管理的作用，然后分析了財務(wù)管理意識需要提升、財務(wù)管理機(jī)制不完善、會計核算不合理這三個方面的問題。并依據(jù)問題，對于如何解決事業(yè)單位財務(wù)管理的問題給出了一些建議和對策。希望本論文的撰寫，能夠為這方面的研究提供一些資料。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;常見問題;對策

事業(yè)單位的財務(wù)管理是非常重要的，會直接影響到單位以后的發(fā)展方向和道路。最近這幾年，我國的財政體系不斷地進(jìn)行改革，事業(yè)單位以實施發(fā)展戰(zhàn)略為中心，以市場經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，以與之相關(guān)的法律作為依據(jù)，構(gòu)建了相對清晰的財務(wù)管理系統(tǒng)。但是結(jié)合目前的情況分析，單位在實施財務(wù)管理操作時，相應(yīng)產(chǎn)生一些影響要素，致使一些問題產(chǎn)生，這時候，事業(yè)單位要對這些問題進(jìn)行分析，給出與之對應(yīng)的對策，不僅可以提高單位的財務(wù)管理能力，還可以讓事業(yè)單位可持續(xù)健康發(fā)展。從而本文對于事業(yè)單位財務(wù)管理中的問題和對策進(jìn)行了詳細(xì)地分析和論述。

一、加強事業(yè)單位財務(wù)管理的作用

事業(yè)單位的每一項公益活動想要開展的非常順利，且可以符合公益的需求，就必須有足夠動物財務(wù)資源給予支持。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常迅速，事業(yè)單位在享受改革優(yōu)秀的成果的過程中還必須嚴(yán)格遵守一些規(guī)定，事業(yè)單位以前開展公益活動的時候都會由財政部門進(jìn)行撥款，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲赖馁Y金籌集。目前，事業(yè)單位從內(nèi)部到外部進(jìn)行了全方位的改革，現(xiàn)代化事業(yè)單位的發(fā)展必須改變以前陳舊的財務(wù)管理模式，這就需要財務(wù)管理方式要以績效為主體，成本的管理工作要盡可能做到利益的最大化。事業(yè)單位要明確和評估一下單位經(jīng)營活動的成本和獲取的效益情況，對于成本構(gòu)建內(nèi)容和產(chǎn)生的問題進(jìn)行深入的研究，根據(jù)研究的結(jié)果，提出一些對策進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，既可以減少活動的投放成本，也能夠把單位財務(wù)資源充分利用起來。事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重點就是投資，主要說的就是投放和使用的資金，不光要包含采購的事業(yè)單位固定資產(chǎn)，還包括了對外長期股權(quán)投資等內(nèi)容。因此，不僅僅要減少投放的成本，還要把不必要出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行降低，進(jìn)而能夠帶給事業(yè)單位更好的利潤。

二、當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的常見問題

（一）財務(wù)管理意識有待提升

管理意識淡薄是第一個要面臨的問題。首先，大多數(shù)的事業(yè)單位的職工對于財務(wù)管理到底有著怎樣的作用了解的不是很清晰，大部分都覺得財務(wù)管理就應(yīng)該讓財務(wù)部門進(jìn)行管理，和財務(wù)沒有關(guān)系的部門根本不用參與，只要做好自己部門的工作就行了。其次，對于財務(wù)管理不夠重視，為什么會出現(xiàn)不重視財務(wù)管理的現(xiàn)象呢？主要是因為事業(yè)單位都是國有企業(yè)，由國家管理，財務(wù)方面的支出都比較穩(wěn)定，沒有大問題產(chǎn)生，財務(wù)管理工作沒有很復(fù)雜，所以，事業(yè)單位的職工對于財務(wù)管理沒有特別重視，根據(jù)思想的角度分析，財務(wù)管理在執(zhí)行效力上不是很高，致使財務(wù)管理水平提高不上去。

（二）財務(wù)管理機(jī)制不完善

首先，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶ｍ椯Y金管理，供應(yīng)的范圍比較的廣。由于財政部門在對專項的項目撥款的時候，沒有對項目進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和驗證，致使專項資金的使用和項目不相符，從而在預(yù)算和決算的時候，把大多數(shù)的支出都放在專項資金里面，使用的范疇非常的不合理也不清楚，額度限制方面非常缺乏。而且對資金進(jìn)行分配的時候非常盲目，這樣做的后果就是在落實資金體系的時候有一定的影響，與此同時，也會造成腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。管理資金在流動過程中缺乏規(guī)范性。根據(jù)調(diào)查分析，在單位賬款往來業(yè)務(wù)中流動資產(chǎn)占據(jù)較大比重，呆賬和壞賬比較多。一般情況下呆賬和壞賬會在資產(chǎn)采購的時，不及時處理預(yù)付款的時候出現(xiàn)。有一些單位在擔(dān)保貸款上有違規(guī)的問題，由于借貸人還款不及時，讓給予擔(dān)保的單位就也會承擔(dān)一些責(zé)任。

（三）會計核算不合理

首先，我國預(yù)算會計通常把現(xiàn)金制作為主體，對支出情況給予管理、為決算提供根據(jù)是它的作用，對成本沒有進(jìn)行核算，所以關(guān)于事業(yè)單位的成本沒有辦法核算和統(tǒng)計，而且對于資金應(yīng)用率的評估也很難開展。其次，有一些單位對項目支出進(jìn)行核算的時候，因為在對專項資金進(jìn)行劃分的時候存在不合理的現(xiàn)象，核算的工作都是使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此在對專項資金進(jìn)行管理的時候不能夠順利開展，尚未綜合管理單位每項業(yè)務(wù)成本。再次，在單位建立的會計操作系統(tǒng)中，具體將會計科目與核算內(nèi)容為基礎(chǔ)，與部門預(yù)算準(zhǔn)則不相符。大多數(shù)情況下，事業(yè)單位科目和預(yù)算支出科目根本不符合，致使開展決算編制工作的時候，事業(yè)單位想要獲得預(yù)算科目急需要把會計科目進(jìn)行拆離。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理問題的處理對策

（一）提升財務(wù)管理意識

加強重視財務(wù)管理的程度，相應(yīng)提升單位的工作水平。意識一定程度影響了管理效率。單位應(yīng)當(dāng)定期開展有關(guān)財務(wù)知識與技術(shù)的培訓(xùn)活動，幫助工作人員了解管理的意義，進(jìn)而全面理解管理內(nèi)容，達(dá)到積極開展財務(wù)管理活動的目標(biāo)。單位要想更加順利的執(zhí)行管理工作，應(yīng)當(dāng)建立一個專門的管理部門，吸引其他部門共同管理財務(wù)相關(guān)工作，從而提高財務(wù)工作的管理質(zhì)量。其次，單位應(yīng)充分了解對財務(wù)管理工作宣傳推廣的意義。使得財務(wù)工作人員更了解自己的職責(zé)所在，只有單位所有員工都形成了管理意識，才可以推動財務(wù)工作健康發(fā)展。

（二）完善財務(wù)管理機(jī)制

單位要想持續(xù)改進(jìn)財務(wù)管理制度，具體開展下列工作：第一，結(jié)合國家制定的有關(guān)政策，開展全方位的改革，并且按照單位管理財務(wù)工作的需求，把財務(wù)管理的準(zhǔn)則和流程進(jìn)行制定和完善，讓事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展能夠順利。第二，構(gòu)建財務(wù)管理機(jī)制的過程中，應(yīng)當(dāng)全面考慮單位的真實狀況與管理需要，相應(yīng)工作人員必須聯(lián)系具體工作特點，結(jié)合自身操作能力，不斷調(diào)節(jié)與改進(jìn)財務(wù)管理存在的問題，有利于貫徹執(zhí)行管理工作。為了能夠充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用，制定激勵制度也是必不可少的，一定要把工作人員的積極性充分調(diào)動起來，進(jìn)而能夠讓事業(yè)單位的財務(wù)管理工作順利開展。

（三）實行會計集中核算

會計集中核算具體是對單位各項支出財務(wù)情況憑借集中管理方式進(jìn)行開戶、分戶核算，最大程度限制預(yù)算實施狀況，增加監(jiān)管預(yù)算工作的強度，保證單位提高資金應(yīng)用效率的一種方法。借助于這一方法，可以更加安全的使用資金，避免發(fā)生耗損資金的問題，同時加快了資金流動性。除了需要做好集中核算工作以外，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真管理資金的支出操作，結(jié)合單位資金周轉(zhuǎn)特點，制定完善的監(jiān)督系統(tǒng)，確保貫徹落實各項資金。認(rèn)真安排好預(yù)算工作，充分確保支出財務(wù)與單位業(yè)務(wù)需求相符。若在支出操作中出現(xiàn)問題，應(yīng)積極尋找出現(xiàn)的原因，并及時調(diào)整與改進(jìn)，防止問題持續(xù)深化。

四、結(jié)束語

總而言之，事業(yè)單位正處于深化改革的時期，如果想要單位能夠可持續(xù)健康發(fā)展下去，必須高度強調(diào)財務(wù)管理的重要意義，并貫徹執(zhí)行管理操作。但是結(jié)合目前形成的情況，大多數(shù)單位在開展財務(wù)管理工作的過程中，依然產(chǎn)生了不少問題，一定程度對單位管理財務(wù)工作效率造成了影響。所以，事業(yè)單位對這些問題要進(jìn)行詳細(xì)的分析，之后提出有效的處理手段，在充分重視財務(wù)管理工作的過程中，也需要逐步提升管理水平，監(jiān)管管理系統(tǒng)，最大程度保證財務(wù)管理工作效率，讓事業(yè)單位能夠長久的穩(wěn)定的發(fā)展。

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