王婷
摘要:我國經(jīng)濟進入了新常態(tài)的發(fā)展時期,為了滿足新時代經(jīng)濟發(fā)展的需求,我國實行去供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,這導(dǎo)致了工業(yè)生產(chǎn)原料的價格上漲,對于工業(yè)企業(yè)造成了巨大的影響。在這個新的背景下,對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理的探討意義重大。本文立足于現(xiàn)實,先對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理進行了概述,然后分析了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理所面臨的問題,最后提出了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理所面臨問題的解決方法。
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);生產(chǎn)成本核算;內(nèi)部控制管理
工業(yè)企業(yè)為了在新常態(tài)背景下的我國經(jīng)濟發(fā)展中,適應(yīng)新政策,滿足社會的新需求,并保證企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,那么加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理尤為重要。
一、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理概述
要對工業(yè)企業(yè)成本核算中的內(nèi)部控制管理進行探討,我們首先要了解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理的特點、基本流程與基本方法。
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理的特點
工業(yè)企業(yè)成本核算中內(nèi)部控制制度的特點,主要是全程性、全面性,內(nèi)部控制管理必須要貫穿整個成本核算的全過程(如原料采購、運輸、工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)等等)和涉及到的所有部門(如計劃經(jīng)營、生產(chǎn)運行、財務(wù)部門等等)。各部門相互協(xié)作,幫助工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理能夠充分的發(fā)揮作用[1]。
(二)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理的基本流程
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理主要與研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、反饋等產(chǎn)品的生產(chǎn)線路進行的,貫徹生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。由財務(wù)部門負(fù)責(zé),但實際上是由各個部門通力合作來共同執(zhí)行的。
(三)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理的基本方法
主要采用的是作業(yè)成本法,適用于生產(chǎn)工藝復(fù)雜,使用原料及耗費人力物力都較多的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。也有些產(chǎn)品數(shù)量較少或者生產(chǎn)產(chǎn)品工藝、原料簡單的工業(yè)企業(yè)使用的固定成本法。
二、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理所面臨的問題
2001年6月,我國財務(wù)部發(fā)布文件
《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》,標(biāo)志著我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算開始在規(guī)范化制度下建設(shè)內(nèi)部控制制度,經(jīng)過十多年的發(fā)展,雖然已經(jīng)在實踐與探索中積攢了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗,但是仍然存在著很多的問題。下面就列舉出其中最為主要的三個問題:
(一)缺乏政策引導(dǎo)
我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理制度經(jīng)過了十多年的發(fā)展,仍然處于探索之中,實踐與理論經(jīng)驗都處于匱乏的情況之下。在公司內(nèi)部,內(nèi)部控制管理制度得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視,相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)不到位,企業(yè)管制制度根深蒂固等等綜合因素限制了生產(chǎn)成本中內(nèi)部控制管理制度的發(fā)展。政府相關(guān)部門,如財務(wù)部,缺少對于工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理機制改革的引導(dǎo),缺乏推進成本核算中內(nèi)部控制管理制度在企業(yè)內(nèi)發(fā)展的相關(guān)政策。所以很多企業(yè)沒能意識到發(fā)展成本核算中內(nèi)部控制管理制度對于企業(yè)的真實意義。大大制約了企業(yè)的發(fā)展,對我國的財政稅收也有不小的影響。
(二)缺乏合理的制度設(shè)置
我國工業(yè)正處于一個高速發(fā)展的大變革時期,從去供給側(cè)改革開始,將會有更多的改革政策出臺。但我國的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理制度卻長期處在一個初始階段。我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理制度發(fā)展時間有限,未能在實踐中積累足夠的經(jīng)驗,從而獲得健全完善、適用于我國當(dāng)前國情的企業(yè)內(nèi)部控制管理制度規(guī)范,以供全行業(yè)企業(yè)進行參考[2]。我國大部分企業(yè)(包括但不限于工業(yè)企業(yè))的生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理機制,普遍存在著結(jié)構(gòu)設(shè)置隨意、職權(quán)模糊、職責(zé)混亂的現(xiàn)象,在制定政策制度時忽視了客觀性、科學(xué)性以及實事求是的原則,導(dǎo)致了我國企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理制度的混亂,從而造成了成本核算中內(nèi)部控制制度失去應(yīng)有的作用,對于企業(yè)提升經(jīng)濟效益毫無意義,造成了在企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理的全面崩潰。所以一個合理科學(xué)的內(nèi)部控制管理制度極為重要。
(三)缺乏決策管理者的足夠重視
對于企業(yè)發(fā)展來說,除了客觀實際的影響外,最大的影響因素便是決策管理者。企業(yè)的根本權(quán)力都掌握在決策管理者的手中,企業(yè)能否進行管理機制上的大變革,能否落實內(nèi)部控制管理制度的確切實行,都完全取決于決策管理者的決定和具體管理。就我國工業(yè)企業(yè)來說,很多中大型工業(yè)企業(yè)的決策管理者,大多是出身于計劃經(jīng)濟時期,抑或改革開放初期的老企業(yè)家。大部分的老企業(yè)家對于企業(yè)管理都有一套自己的理論,對于新事物新理念的接受程度不高,有相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)的管理者就不認(rèn)可內(nèi)部控制管理制度在企業(yè)生產(chǎn)成本管理中的真實作用,在他們的企業(yè)中,內(nèi)部控制管理系統(tǒng)的建設(shè)情況都是非常不樂觀的,這嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。要對我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理系統(tǒng)進行完善,決策管理者的支持必不可少。
三、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理所面臨問題的解決方法
針對上述我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中內(nèi)部控制管理中所存在的主要問題,我們不難結(jié)合實際,借鑒發(fā)達(dá)國家的工業(yè)大企業(yè)在生產(chǎn)成本核算的內(nèi)部控制制度上的經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,實事求是的制定出相應(yīng)的解決對策。
(一)出臺政策引導(dǎo)
法制社會,要真正推進工業(yè)企業(yè)進行內(nèi)部的結(jié)構(gòu)改革,建立起新的管理結(jié)構(gòu)方式,從而促進我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,那么政府的相關(guān)引導(dǎo)非常重要。政府可以在科學(xué)思想的指導(dǎo)下,制定相應(yīng)的引導(dǎo)方案,以及具體的法律法規(guī)、政策方針,從而引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部實行管理機制改革,完善相關(guān)行業(yè)規(guī)范,讓企業(yè)的生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)發(fā)展有所參考有所借鑒,可以高效的完成促進我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算的內(nèi)部控制管理全面化的任務(wù)。推進我國工業(yè)向著新時代發(fā)展。
(二)優(yōu)化內(nèi)部控制管理機制
我國工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理機制,就機制本身而言就存在著相當(dāng)多的紕漏。我們要在全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益這五大原則的基礎(chǔ)之上對我國工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行的成本核算中的內(nèi)部控制管理機制進行一次全方位的完善優(yōu)化[3]。要落實貫穿決策、實行、等相關(guān)方面,對薄弱點不忽視,對重點如對事業(yè)項目的風(fēng)險性和安全性有的把握等等,都要進行嚴(yán)格的把控。要按照制衡原則,分配各關(guān)鍵的權(quán)力給不同的部門和具體人員,把權(quán)力關(guān)在籠子里,以避免出現(xiàn)一方獨大的情況出現(xiàn),杜絕職位擅權(quán)的現(xiàn)象的發(fā)生,讓企業(yè)制度更加民主、科學(xué)化。此外,我們在制定優(yōu)化方案時,一定要考慮到企業(yè)的客觀實際,不能照搬發(fā)達(dá)國家企業(yè)生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部管理機制,要實事求是,保證優(yōu)化方案的可行性。
(三)完善建設(shè)監(jiān)督機制
監(jiān)督機制對于企業(yè)內(nèi)部控制管理的落實有著極為重要的意義。我們要從內(nèi)部和外部兩個大的方面出發(fā),參考企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的具體情況,建設(shè)行之有效,完善全面的監(jiān)督機制。首先是外部方面進行建設(shè),就要求政府相關(guān)部門與企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門如財政、稅務(wù)、審計等部門,能夠切實的履行職責(zé)并與會計師事務(wù)所等第三方約束監(jiān)督簽訂協(xié)議,加強對于企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與約束[4]。在內(nèi)部,主要是鼓勵和促進建成全員監(jiān)督機制,通過群眾的力量,來對企業(yè)中不合章程制度的操作與行為進行最為嚴(yán)格的監(jiān)督,形成極大的約束力。要建立績效考評機制,要建立相應(yīng)的獎懲機制,通過具體、能落到實處、給企業(yè)員工最直觀感受的方式,體現(xiàn)出企業(yè)監(jiān)督機制的完善與強力。對于落實企業(yè)生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理制度的建設(shè)有著極為重要的意義。
四、結(jié)束語
對于工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)來說,成本核算對于整個企業(yè)發(fā)展與所創(chuàng)造的經(jīng)濟利益有著重要的意義。因此,我們必須要及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中出現(xiàn)的問題,并及時解決問題,不斷完善我國的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本核算中的內(nèi)部控制管理制度,促進我國工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
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