李 盼

（江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六四大隊 江西贛州 341000）

1 治理方案與效果簡述

制定科學合理的退役治理方案，重點在于對生態(tài)環(huán)境進行有效防護，并最大程度降低損害。國內(nèi)目前普遍采用的治理方案是將廢礦石能回填的盡量回填，其他廢礦石集中堆放并建筑擋土墻穩(wěn)定存放，然后覆蓋黃土、植被綠化，以抑制222Rn析出，屏蔽貫穿輻射。埋存地選擇距離居民生活區(qū)和水源較遠、不易被雨水沖刷、地下水系不發(fā)育的地方。退役治理結束后需對完工工程進行長期的定期維護，制定完善的監(jiān)督制度，防止自然與人為對設施的后續(xù)破壞。

退役治理后放射性廢物被有效隔離，設施穩(wěn)定性大大提高，地表生態(tài)環(huán)境得到較大恢復，各類超出管理限值的源項均得到相應處置，工程所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善，居民個人劑量明顯降低，滿足設施退役后對公眾劑量管理限值的要求，達到了退役治理預期目的。以江西片區(qū)情況為例，通過對各源項采取攔渣筑渠、覆土植被、被動濾集水、雙墻封堵、廢石填充、放緩邊坡等治理措施，使各單項指標均滿足管理限值的要求，222Rn析出率比治理前降低30%～51%，滿足低于0.74 Bq/m2·s的管理限制要求[1]，貫穿輻射劑量率基本接近當?shù)乇镜厮剑穗蔽龀龅确派湫晕：?，對當?shù)禺a(chǎn)生良好的社會效益。

2 治理存在的問題

2.1 缺乏具體的長期監(jiān)護機制

某些退役治理工程完工后，雖設置了警示牌，但缺乏明顯防護欄，屬于半開放區(qū)域。在監(jiān)管盲區(qū)，可能出現(xiàn)部分民眾在退役區(qū)域大量種植農(nóng)作物的情況。若缺乏相應的環(huán)境影響評價工作，任由民眾在附近不受限地工作生活，后果會很嚴重。

應在各退役治理區(qū)域要有明顯警示標識，樹立有效的攔護網(wǎng)，注明該區(qū)原有情況以及允許或禁止進行的生產(chǎn)生活事項。當?shù)卣畱訌娚鷳B(tài)意識的宣傳工作，提高人民群眾警惕性。周邊民眾也應逐步增強安全意識，做好監(jiān)督，維護好自己的合法權益。同時應盡快出臺鈾礦地質(zhì)勘探設施退役治理后長期監(jiān)護管理辦法，加強對長期監(jiān)護工作的研究并出臺相應技術規(guī)范和管理規(guī)定，建立退役治理長期監(jiān)護機制，將資金職責落實到位，為保障治理效果打好基礎。

2.2 治理方案缺乏新意，極少有針對特定地域情況特別設計的方案

退役治理需要綜合當?shù)氐膶嶋H狀況，依照國家的污染源參數(shù)標準，考察社會環(huán)境與經(jīng)濟的需要，然后提出合適的治理方案，不能一味照搬。我國東南沿海地區(qū)易受臺風等極端天氣狀況影響，內(nèi)陸地區(qū)則易多發(fā)泥石流等地質(zhì)災害。退役治理施工地點不同，側(cè)重點不同，退役治理方案也應有適當變化。以四川省某鈾礦勘探設施退役治理工程為例。該工程采用針對高寒高海拔地區(qū)鈾礦勘探遺留設施治理及植被恢復技術[2]，以黏土或小顆粒風化物與黏土的混合物為覆蓋層，在覆蓋層上種植對放射性核素不吸附的當?shù)匾吧l(xiāng)土植物。黏土覆蓋層厚度為：X＜,c黏＞=112ln(J＜,t＞/J＜,c＞)-41.45 式中：J＜,t＞--覆蓋前氡析出率，即廢礦石堆覆蓋前的氡析出率；J＜,c＞--0.74 Bq/(m＜'2＞·s)。小顆粒風化物與黏土的混合物覆蓋層厚度為：X＜,c 混＞=105.3ln(J＜,t＞/J＜,c＞)-26.64。該項技術對高寒高海拔的山谷地形和生態(tài)環(huán)境脆弱環(huán)境下的放射性廢(礦)石堆、探槽、尾礦庫等設施的植被恢復有顯著效果，經(jīng)過六年的運行，期間經(jīng)多次暴雨，植被均未受影響。

2.3 技術人員不足，從業(yè)人員待遇偏低

退役治理技術人員流失嚴重，輻射防護及退役治理人才更是匱乏，無法滿足目前退役治理需要。此外，從事退役治理的一線操作員主要來源于建筑行業(yè)的農(nóng)村務工人員，人員素質(zhì)普遍不高，待遇偏低，這些因素給鈾礦地質(zhì)勘探設施退役治理的安全性帶來隱患。我們要將人才隊伍建設作為一項長遠的工作來抓，不但要看人員數(shù)量是否滿足所需，更要注重質(zhì)量和素質(zhì)，提升其在鈾礦地質(zhì)勘探退役治理相關環(huán)節(jié)工程實施的能力。

2.4 部分標準和規(guī)范編制時間較早,部分指標和技術要求已不能滿足當前的監(jiān)管要求

有些指標和技術要求在不同的標準中不統(tǒng)一，給執(zhí)行和監(jiān)管帶來難度[3]；隨著新技術的應用和社會對環(huán)境要求的提高，需修改擴充部分指標要求，完善相關標準體系。故應對相關標準進行全面疏理，對部分年代較早的法規(guī)標準盡快完成修訂或編制新標準，盡快形成完善的法規(guī)與標準體系，加強監(jiān)管評價力度。

結語

我們需要正確認識到中國鈾礦地質(zhì)勘探退役治理的重要性，善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題并勇于探索解決途徑，確保退役治理安全實施，為地區(qū)長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。