未來三年,如何保衛(wèi)藍天、碧水?中央環(huán)保督察下一步有哪些部署?生態(tài)環(huán)境部部長李干杰3月17日在十三屆全國人大一次會議記者會上回應了污染防治攻堅戰(zhàn)的熱點問題。
如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)?李干杰表示,生態(tài)環(huán)境部已有基本考慮和思路,初步有了“一本賬”,要圍繞三類目標,突出三大領域,強化三大基礎。
他介紹,圍繞三類目標,包括生態(tài)環(huán)境質量改善目標、主要污染物總量減排目標、環(huán)境風險管控目標;突出三大領域,即大氣、水和土壤污染防治,要抓緊制定發(fā)布下一階段大氣污染防治行動計劃,深入推進“水十條”,全面實施“土十條”;強化三個基礎,就是要積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,加快加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度,加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“三年時間非常短暫,我們等不得,也等不起?!彼f,在做頂層設計的同時,污染防治的具體工作在過去的基礎上快馬加鞭。
“要打好污染防治攻堅戰(zhàn),關鍵是沿著前面五年的路子繼續(xù)往前走,繼續(xù)‘照單抓藥’,并且堅持把這個‘藥’吃下去,盡管這服‘藥’有點澀,也有點苦,但卻是良‘藥’,效果理想,我們必須要堅持?!崩罡山苷f。
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是未來三年污染防治攻堅戰(zhàn)的重點任務。李干杰說目前正在研究藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。計劃將以“十三五”規(guī)劃為基礎,進一步研究深化,有些目標保持不變,有些目標可能會有適當提高。
他說,“十三五”規(guī)劃提出,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率要超過80%,“我們認為要達到這個目標是比較難的,需要付出努力?!钡?guī)劃要求PM2.5濃度未達標地級及以上城市比2015年下降18%,目前已經完成15.8%,大大超過序時進度。因此,這一目標將再加碼,具體指標還在研究中。
他介紹,“大氣十條”發(fā)布以來,大氣環(huán)境質量明顯改善。但大氣污染防治任重道遠,近期北京就遭遇多輪重污染天氣?!按髿馕廴局卫砑纫蚬詰?zhàn),也要打持久戰(zhàn)?!彼f,絕不是吹個號、打個沖鋒就能夠一勞永逸的。我們已經積累了一些好的做法和經驗,只要把這些好的做法和經驗堅持下來,成效一定會更大、更好。
在談到水污染防治時,李干杰說要圍繞“水環(huán)境質量改善”目標堅持“兩手發(fā)力”,一手抓污染減排,另一手抓擴容,讓水生態(tài)系統(tǒng)有更大的接納和凈化能力。
他表示,水污染防治工作要突出“四種水體”,倒逼污染治理工作和生態(tài)保護工作:一是集中飲用水水源地,這是老百姓的水缸,要當成重中之重;二是黑臭水體;三是劣Ⅴ類水體;四是入江河湖海不達標的排污口水體。
同時,要加快“四項整治”工作,即要把“散亂污”企業(yè)清理整治好,對重點行業(yè)企業(yè)實行限期達標排放;加快建設城鄉(xiāng)污染處理設施;做好農村面源污染防治;加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。
甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓公布后,社會普遍關心自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題。
李干杰表示,中辦和國辦的通報發(fā)出后,環(huán)境保護部會同其他部門開展了“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。通過排查,對相關問題做到心里有數,也將把監(jiān)督管理體系進一步健全起來。
他介紹,我國有2750處自然保護區(qū),大致占陸域國土面積14.9%,其中國家級自然保護區(qū)463個。
李干杰說,下一步首先要旗幟鮮明地把“綠盾”行動堅持到底,緊緊圍繞國家級自然保護區(qū),在具備條件的情況下擴展到省級以下自然保護區(qū),對發(fā)現(xiàn)的問題,全部建檔立卡;第二是加大追責問責的力度,誰造成的問題,就得處理誰,對于問題造成的嚴重影響,該擔責就得擔責,該追責就得追責;第三是進一步強化信息公開和公眾參與,發(fā)揮好公眾的作用。