楊柳+朱玉春+任洋
摘要 在政府主管的小農(nóng)水治理模式無法充分適應(yīng)農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營需求的現(xiàn)實(shí)背景下,農(nóng)戶參與是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)水有效供給的重要方式,也是提升其管護(hù)績效的關(guān)鍵路徑。利用黃河灌區(qū)中上游的內(nèi)蒙古和寧夏兩個(gè)省份(自治區(qū))772戶微觀農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),引入社會(huì)資本和組織支持因子,考慮農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平,采用多群組結(jié)構(gòu)方程模型,分析農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)的績效。在對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效量表進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多群組結(jié)構(gòu)方程模型,選取農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平作為調(diào)節(jié)變量,分析農(nóng)戶的社會(huì)資本和獲得的組織支持對(duì)其參與小農(nóng)水管護(hù)績效的影響。研究結(jié)果表明,社會(huì)資本和組織支持對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為有顯著正向影響,且組織支持影響程度較大;社會(huì)資本、組織支持和農(nóng)戶管護(hù)行為顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效,其中組織支持影響程度最大,其次是管護(hù)行為,最后為社會(huì)資本;農(nóng)戶獲得的組織支持顯著正向影響其社會(huì)資本的積累。多群組分析表明,農(nóng)業(yè)收入水平顯著調(diào)節(jié)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效。其中,中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的社會(huì)資本對(duì)其參與管護(hù)行為影響程度最大,中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)其參與管護(hù)行為影響程度最大,低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持最有利于其社會(huì)資本的積累,而高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的管護(hù)行為對(duì)管護(hù)績效的提升作用最明顯。根據(jù)以上結(jié)果,政府應(yīng)積極推行小農(nóng)水的村民自治模式,并為農(nóng)戶提供必要的情感和工具支持,促進(jìn)農(nóng)戶的相互交流和合作,激發(fā)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)的積極性,進(jìn)而提升小農(nóng)水管護(hù)績效。
關(guān)鍵詞 小農(nóng)水;社會(huì)資本;組織支持;農(nóng)業(yè)收入水平;管護(hù)績效
中圖分類號(hào) F304.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104(2018)01-0148-09DOI:10.12062/cpre.20170604
有效的小型農(nóng)田水利設(shè)施(以下簡稱“小農(nóng)水”)供給是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備和提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑,亦是保障國家糧食安全的重要支撐[1]。但現(xiàn)實(shí)中,很多灌溉設(shè)施并沒有完全實(shí)現(xiàn)其運(yùn)營目標(biāo),有的甚至在建成之后很快“癱瘓”,導(dǎo)致這些現(xiàn)象的重要原因在于,未能合理地解決管護(hù)問題。而解決這一問題的關(guān)鍵在于實(shí)行農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù),否則單靠增加投資,不足以有效提升小農(nóng)水治理績效[2]。但目前,由于小農(nóng)水公共產(chǎn)品特性與農(nóng)戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營私人產(chǎn)品性質(zhì)的沖突,使得農(nóng)戶管護(hù)意愿程度較低[3]。同時(shí),忽視不同社會(huì)資本農(nóng)戶在小農(nóng)水需求方面偏好的異質(zhì)性,以及不同組織支持在農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為方面影響的差異,又導(dǎo)致農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)路徑發(fā)生偏差,進(jìn)一步降低了農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)心理預(yù)期及個(gè)人貢獻(xiàn)[4],其管護(hù)績效亟待改進(jìn)。就理論而言,農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)是同一地域眾多農(nóng)戶個(gè)體自主選擇參與從而實(shí)現(xiàn)自主治理的過程。由于存在自主治理困境,導(dǎo)致農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效難以達(dá)到最優(yōu)水平,而社會(huì)資本和組織支持為優(yōu)化管護(hù)績效提供了新的路徑[5]。社會(huì)資本能夠使分散的農(nóng)戶聚合,增強(qiáng)農(nóng)戶的集體行動(dòng)意識(shí),緩解農(nóng)戶參與管護(hù)的搭便車心理及行為[6],組織支持則限制著農(nóng)戶參與管護(hù)的依賴性與持久性,制約著農(nóng)戶參與管護(hù)互惠心理契約的達(dá)成及有效合作行為的形成[7],并最終對(duì)小農(nóng)水管護(hù)績效產(chǎn)生影響。那么,社會(huì)資本和組織支持能否促使農(nóng)戶實(shí)施參與小農(nóng)水管護(hù)行為?在多大程度上能夠提升農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效?對(duì)這些問題進(jìn)行研究將有利于矯正小農(nóng)水管護(hù)的路徑偏差,以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效需求。國內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)意愿和行為展開了廣泛研究。社會(huì)資本有利于實(shí)現(xiàn)微觀農(nóng)戶個(gè)體和宏觀集體行動(dòng)的聯(lián)合,可緩解農(nóng)戶的搭便車行為,促進(jìn)集體行動(dòng)的成功[8]。同時(shí),組織的情感支持或物質(zhì)幫助能讓農(nóng)戶更好地感受到村集體對(duì)小農(nóng)水供給的重視,提高農(nóng)戶對(duì)村組織的認(rèn)可程度,從而參與小農(nóng)水管護(hù)[7]。然而,現(xiàn)有研究較少關(guān)注農(nóng)戶參與管護(hù)的績效,管護(hù)績效不僅直接影響農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,還會(huì)進(jìn)一步作用于農(nóng)戶對(duì)參與小農(nóng)水管護(hù)的認(rèn)知,從而對(duì)其之后的管護(hù)行為產(chǎn)生影響。同時(shí),現(xiàn)有研究多把社會(huì)資本和組織支持進(jìn)行獨(dú)立研究,較少將兩者結(jié)合起來分析農(nóng)戶參與管護(hù)的行為。因此,引入社會(huì)資本和組織支持,考慮農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平的差異,對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出農(nóng)戶參與管護(hù)的政策建議,為小農(nóng)水治理制度創(chuàng)新提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。
1 理論框架與研究假說
1.1 理論基礎(chǔ)與研究假說
1.1.1 社會(huì)資本
在社會(huì)學(xué)方面,信任與網(wǎng)絡(luò)被認(rèn)為是重要的社會(huì)資本[9],社會(huì)資本之間的良性循環(huán)能夠產(chǎn)生社會(huì)均衡,提升組織成員合作的可能性[10]。當(dāng)前中國的農(nóng)村社區(qū)熟人社會(huì)的治理邏輯仍然存在,使得社會(huì)資本成為突破村莊集體行動(dòng)困境的重要因素[11]。一方面,社會(huì)信任通過建立合作機(jī)制和內(nèi)在約束機(jī)制弱化農(nóng)戶在參與小農(nóng)水管護(hù)中的搭便車心理,促進(jìn)農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的合作,有利于農(nóng)戶管護(hù)行為的實(shí)現(xiàn),并提升最終的管護(hù)績效[12];另一方面,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有利于農(nóng)戶通過互動(dòng)模式共享知識(shí)、規(guī)則、規(guī)范和期望,并通過名譽(yù)對(duì)農(nóng)戶的不當(dāng)行為進(jìn)行制約,減小農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)過程中的交易成本和道德風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)集體行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)并提升管護(hù)績效[13]。因此,提出如下假設(shè):
H1:社會(huì)資本顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為。
H2:社會(huì)資本顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效。
1.1.2 組織支持
組織對(duì)農(nóng)戶的支持是農(nóng)戶愿意在小農(nóng)水管護(hù)過程中做出貢獻(xiàn)的關(guān)鍵因素。研究認(rèn)為,組織支持由情感支持及工具支持構(gòu)成,能夠闡釋農(nóng)戶對(duì)其和村組織之間交換關(guān)系的滿意程度[14]。農(nóng)戶獲得的情感支持會(huì)直接影響其心理結(jié)果并激發(fā)整體心理潛能,當(dāng)村組織愿意主動(dòng)滿足農(nóng)戶的社會(huì)情感需要時(shí),農(nóng)戶感知的組織支持會(huì)增強(qiáng),會(huì)做出互惠行為來回報(bào)組織給予的支持,即積極參與小農(nóng)水管護(hù),從而協(xié)助村組織提高小農(nóng)水管護(hù)績效[15]。另外,農(nóng)戶完全承擔(dān)管護(hù)成本對(duì)其參與管護(hù)的積極性造成制約,而村組織主動(dòng)提供工具支持以幫助農(nóng)戶達(dá)成灌溉目標(biāo)時(shí),可以減小農(nóng)戶自有資金的投入壓力,會(huì)使農(nóng)戶更愿意參與管護(hù),從而提升管護(hù)績效[7]。因此,提出如下假設(shè):endprint
H3:組織支持顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為。
H4:組織支持顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效。
1.1.3 社會(huì)資本和組織支持
組織支持會(huì)對(duì)農(nóng)戶社會(huì)資本的積累產(chǎn)生影響,一方面,村組織對(duì)農(nóng)戶的情感支持會(huì)使農(nóng)戶感知到被贊同和被尊重,有助于農(nóng)戶與村組織之間產(chǎn)生積極的情感紐帶[16],并促進(jìn)農(nóng)戶與村組織和其他村民之間的交流合作,從而提升農(nóng)戶的社會(huì)資本;另一方面,農(nóng)戶從村組織獲得的工具支持是組織認(rèn)可農(nóng)戶并愿意為其投資的積極對(duì)待,能夠讓農(nóng)戶感受到村組織對(duì)小農(nóng)水治理的重視,有助于提升農(nóng)戶之間的溝通和交流頻率,從而使社會(huì)資本得到有效積累[17]。因此,提出如下假設(shè):
H5:農(nóng)戶獲得的組織支持顯著正向影響其社會(huì)資本。
1.1.4 農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為
農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)是具有共同利益的農(nóng)戶為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)水的良好運(yùn)行而自主選擇參與的集體行動(dòng)[18],包括農(nóng)戶參與決策、規(guī)劃、融資、監(jiān)督、管理及維護(hù)等[19-20]。在公共項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目行為被界定成參與者利用知識(shí)、手段及技能,按照要求使項(xiàng)目有效實(shí)施的“過程”,項(xiàng)目績效則代表著項(xiàng)目“結(jié)果”[21]?!斑^程”必然會(huì)對(duì)“結(jié)果”產(chǎn)生影響,農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)亦然,即有效的管護(hù)行為可以促進(jìn)管護(hù)績效的提升,從而更好地滿足農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求[22]。因此,提出如下假設(shè):
H6:農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為顯著正向影響管護(hù)績效。
1.1.5 農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效
績效強(qiáng)調(diào)行為所應(yīng)達(dá)到的有效結(jié)果以及實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo),指組織為了達(dá)到目的而呈現(xiàn)于各層次的有效輸出[23]。對(duì)于小農(nóng)水而言,管護(hù)績效表現(xiàn)為小農(nóng)水管護(hù)所取得的成果或?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)的重要體現(xiàn)是灌溉供水狀況的改善,它是小農(nóng)水有效供給并成功發(fā)揮效益的關(guān)鍵表征[24]。灌溉供水狀況通過灌溉用水供給的充足程度、可靠程度、以及分配的公平程度進(jìn)行衡量,其中,充足的灌溉用水供給是灌溉設(shè)施完好供給的表征,完好的灌溉設(shè)施可以有效減少水傳遞過程中的損耗,保障灌溉用水的充足;灌溉用水供給的可靠程度是指灌溉用水供給的可預(yù)測性和及時(shí)性,及時(shí)可靠的灌溉水供給是小農(nóng)水質(zhì)量完好的體現(xiàn),且灌溉用水供給越可靠越能滿足農(nóng)戶的灌溉需求;灌溉用水分配越公平,表明農(nóng)戶越遵從灌溉水的使用規(guī)則,且權(quán)利不對(duì)稱現(xiàn)象越少,越有利于提升小農(nóng)水管護(hù)績效[25]。
1.2 理論框架
本文構(gòu)建了農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效的理論模型(見圖1)。圖1中,社會(huì)資本、組織支持、管護(hù)行為和管護(hù)績效均為潛變量。圖1為結(jié)構(gòu)模型,展現(xiàn)了潛變量與潛變量的因果關(guān)系。作為“因”的潛變量是外衍變量,用ξ表示;作為“果”的潛變量是內(nèi)衍變量,用η表示。內(nèi)衍變量既受外衍變量影響,又受其他因素干擾,即誤差變量,用ζ表示。組織支持是外衍變量,用ξ1表示;社會(huì)資本、管護(hù)行為和管護(hù)績效是內(nèi)衍變量,分別用η1、η2和η3表示。圖1所反映的潛變量之間的回歸方程如下:
其中,γ11、γ21和γ31分別表示組織支持(ξ1)對(duì)社會(huì)資本(η1)、管護(hù)行為(η2)和管護(hù)績效(η3)的影響;β21和β31表示社會(huì)資本(η1)對(duì)管護(hù)行為(η2)和管護(hù)績效(η3)的影響;β32表示管護(hù)行為(η2)對(duì)管護(hù)績效(η3)的影響;ζ1、ζ2和ζ3是殘差項(xiàng)。
2 量表設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集和信度效度檢驗(yàn)
2.1 選取農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平作為模型調(diào)節(jié)變量的原因分析
農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為和績效既受社會(huì)資本和組織支持影響,還受到農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)差異的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。收入提高引發(fā)較強(qiáng)分化趨向,使得不同收入水平農(nóng)戶呈現(xiàn)差異較大的行為偏好,進(jìn)而作用于管護(hù)行為[26]。而收入構(gòu)成中,農(nóng)業(yè)收入對(duì)農(nóng)戶管護(hù)行為影響更為明顯,若農(nóng)戶收入來源于打工或第三產(chǎn)業(yè),那么在村莊不強(qiáng)制所有成員必須參與管護(hù)的情況下,農(nóng)戶參與管護(hù)的可能性基本為零。同時(shí),不同農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對(duì)小農(nóng)水依賴性不一樣,導(dǎo)致管護(hù)行為存在差異。若農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入較高,則其對(duì)小農(nóng)水較為依賴,更偏好參與管護(hù),且這部分農(nóng)戶享有較高的社會(huì)權(quán)威,很容易在管護(hù)過程中形成示范帶頭效應(yīng),促進(jìn)集體行動(dòng)的成功[27]。因此,選擇農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平為調(diào)節(jié)變量,有利于按照農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平的不同制訂差異化管護(hù)方案。
2.2 量表設(shè)計(jì)
本文將農(nóng)戶的社會(huì)資本、所獲得的組織支持、農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為和管護(hù)績效劃分為以下4個(gè)潛變量。
一是農(nóng)戶的社會(huì)資本(social capital,簡寫為“SC”)。中國人社會(huì)資本群體中不但有關(guān)系比較親近的家屬、親戚及家族成員,而且包含與自己有擬親屬關(guān)系的外人,與自己愈近,關(guān)系愈親密,信任程度愈高[28-30]。而作為社會(huì)資本的關(guān)鍵表征,社會(huì)信任和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在衡量社會(huì)資本時(shí)具有代表性,兩者通過建立信息共享機(jī)制能夠大大降低農(nóng)戶面臨的信息不對(duì)稱程度,并通過建立合作機(jī)制促進(jìn)農(nóng)戶形成穩(wěn)定的管護(hù)合作關(guān)系[29,31],從而提高集體行動(dòng)的可能性。借鑒何可等[31]的做法,本文在社會(huì)資本中選取了農(nóng)戶與親人、朋友和同村村民之間的信任和交往情況,共6個(gè)觀測變量。需要注意的是,本文社會(huì)信任和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)民在參與小農(nóng)水管護(hù)過程中對(duì)他人所秉持的符合自己利益的理性行為預(yù)期或者情感方面的認(rèn)同,調(diào)研時(shí)根據(jù)農(nóng)戶的理解程度對(duì)問題進(jìn)行了相應(yīng)轉(zhuǎn)化。
二是農(nóng)戶獲得的組織支持(organizational support,簡寫為“OS”)。組織支持是成員通過組織對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)程度以及情感需求的滿足程度發(fā)展形成的組織是否關(guān)注自身福利,以及具體的支持程度的綜合感知[32]。本文在Eisenbergere所開發(fā)的“組織支持調(diào)查問卷”基礎(chǔ)上[32],根據(jù)凌文輇等的研究對(duì)問卷進(jìn)行了修訂[33],把組織支持劃分為情感支持及工具支持,并依據(jù)小農(nóng)水管護(hù)具體情況,設(shè)置為6個(gè)變量進(jìn)行測量,分別為農(nóng)戶從村組織獲得的尊重、關(guān)心和重視等情感支持,以及設(shè)施、人員和資訊等工具支持。endprint
三是農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為(governance behavior,簡寫為“GB”)。農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)不但要求發(fā)揮農(nóng)戶的民主和監(jiān)督功能,而且鼓勵(lì)農(nóng)戶將自身知識(shí)和技能貢獻(xiàn)到項(xiàng)目中來,從而提高小農(nóng)水管護(hù)的效率。借鑒崔寶玉[19]、楊柳等[20]的做法,本文將農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)劃分為農(nóng)戶的投資行為、監(jiān)督行為、管理行為和維護(hù)行為,共4個(gè)觀測變量。
四是農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效(governance performance,簡寫為“GP”)。對(duì)于干旱地區(qū)農(nóng)戶來說,其農(nóng)業(yè)用水主要依賴灌溉,在灌溉水由政府整體劃分至村莊的前提下,小農(nóng)水管護(hù)質(zhì)量成為農(nóng)戶能否及時(shí)獲取充足灌溉用水的關(guān)鍵因素。同時(shí),小農(nóng)水管護(hù)績效的評(píng)價(jià)不僅強(qiáng)調(diào)灌溉用水的供給績效,還強(qiáng)調(diào)灌溉用水分配的秩序績效。因此,借鑒Lam[25]的做法,本文將農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效劃分為灌溉用水的充足程度、供水的可靠程度和分配的公平程度,共3個(gè)觀測變量。各變量具體賦值及注釋見表1。
2.3 樣本采取與數(shù)據(jù)收集
本文數(shù)據(jù)源自課題組2016年9—11月在內(nèi)蒙古和寧夏進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研。內(nèi)蒙古和寧夏位于黃河灌區(qū)中上游,氣象干旱時(shí)有發(fā)生。調(diào)研村莊所處的巴彥淖爾、銀川和石嘴山地區(qū),年降水量在90~300 mm之間,而蒸發(fā)量卻達(dá)到1 700~2 500 mm,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要來自灌溉,且灌溉用水由當(dāng)?shù)厮块T根據(jù)村莊耕地面積進(jìn)行統(tǒng)一劃撥,調(diào)研區(qū)域具有代表性。運(yùn)用分層抽樣及隨機(jī)抽樣,結(jié)合問卷調(diào)查和農(nóng)戶訪談,兩個(gè)省份40個(gè)行政村共調(diào)研800戶農(nóng)戶,最終獲取有效問卷772份,有效回收率達(dá)到96.50%。問卷涵蓋農(nóng)戶基本信息、農(nóng)業(yè)收入、社會(huì)資本和組織支持、農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為及績效等信息。
調(diào)研樣本中,98.70%的農(nóng)戶以務(wù)農(nóng)為主。家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力為1~2人的占85.62%,表明農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力較少。50歲以上被受訪者占65.16%,表明農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡偏大。受教育程度為初中及以下的受訪者占90.28%,表明農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度較低。樣本農(nóng)戶多為3~5人的中等規(guī)模家庭,占59.07%。同時(shí),調(diào)查表明,農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)原因主要有三方面:一是有利于自家糧食增產(chǎn)(91.48%);二是“其他村民參與管護(hù),所以我也跟著參與”(21.11%);三是村干部鼓勵(lì)參與(5.93%)。而對(duì)于沒有參與管護(hù)的農(nóng)戶,原因主要涵蓋四點(diǎn):一是參與小農(nóng)水管護(hù)費(fèi)用較高(47.27%);二是“有村民不參與管護(hù),我也跟著不參與”(27.27%);三是認(rèn)為現(xiàn)有小農(nóng)水能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求(20.91%);四是認(rèn)為參與管護(hù)對(duì)小農(nóng)水供給不重要(14.55%)。
本文農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入(agricultural income,簡寫為“AI”)變量題項(xiàng)使用李克特五點(diǎn)量表法設(shè)置。通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料分析并對(duì)相關(guān)專家進(jìn)行咨詢,結(jié)合內(nèi)蒙古和寧夏農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模較大導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入較高的現(xiàn)實(shí)狀況,對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入水平分類如下:1.“0 < AI ≤ 2萬元”=低;2.“2萬元< AI ≤ 4萬元”=中低;3.“4萬元< AI ≤ 6萬元”=中等;4.“6萬元< AI ≤ 8萬元”=中高;5.“AI > 8萬元”=高。樣本農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平統(tǒng)計(jì)見表2。
2.4 效度與信度檢驗(yàn)
效度檢驗(yàn)包括內(nèi)容效度和建構(gòu)效度,問卷中的社會(huì)資本、組織支持以及管護(hù)行為和管護(hù)績效的測量是在蔡起華和朱玉春[12]的農(nóng)戶參與小農(nóng)水供給集體行動(dòng)模型基礎(chǔ)上展開的,可以使本文量表設(shè)計(jì)內(nèi)容信度良好。同時(shí),樣本數(shù)據(jù)可以做因子分析時(shí),表明其建構(gòu)效度良好。信度檢驗(yàn)可利用Cronbachs α與結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行檢驗(yàn)。
本文運(yùn)用SPSS 21.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO(KaiserMeyerOlkin)統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)。效度和信度檢驗(yàn)結(jié)果顯示,理論模型中各潛變量KMO值都大于或等于0.7,且Bartlett球形檢驗(yàn)結(jié)果顯著,表明數(shù)據(jù)適合因子分析(見表3)。本文潛變量的問卷題項(xiàng)均通過效度和信度檢驗(yàn),有較強(qiáng)的可靠性與可信度,適合進(jìn)一步研究。
3 農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效模型實(shí)證分析
3.1 違犯估計(jì)和正態(tài)性檢驗(yàn)
農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效模型不存在負(fù)誤差方差,標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)絕對(duì)值均沒有超過0.95,表明沒有違犯估計(jì)現(xiàn)象,可以檢驗(yàn)整體模型擬合度。同時(shí),各觀測變量均有近乎于零的偏度和峰度系數(shù),說明觀測變量為正態(tài)分布。
3.2 模型檢驗(yàn)結(jié)果
3.2.1 模型整體適配度檢驗(yàn)
如表4所示,本文模型整體適配度檢驗(yàn)各指標(biāo)都為理想水平,表明模型與數(shù)據(jù)整體擬合較好,且社會(huì)資本、組織支持、管護(hù)行為和管護(hù)績效的信度都大于0.7,表明本文模型內(nèi)在擬合度良好。整體來說,本文結(jié)構(gòu)方程模型擬合度較好,其結(jié)果能夠用來驗(yàn)證研究假設(shè)。
3.2.2 研究假設(shè)檢驗(yàn)
本文利用AMOS 21.0軟件分析獲得結(jié)構(gòu)方程模型的路徑系數(shù)(見表5)。本文6個(gè)假設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)都為正,且在0.001的水平下顯著,假設(shè)都得到了支持。
如表6所示,直接效應(yīng)中,對(duì)管護(hù)行為影響較大的是組織支持,其次是社會(huì)資本;對(duì)管護(hù)績效影響最大的變量是管護(hù)行為,其次是組織支持,最后為社會(huì)資本。間接效應(yīng)中,對(duì)管護(hù)績效影響最大的為組織支持,其次為社會(huì)資本??傂?yīng)中,對(duì)管護(hù)行為影響最大的是組織支持,對(duì)管護(hù)績效影響最大的變量是組織支持,其次是管護(hù)行為,最小是社會(huì)資本。這些結(jié)論與本文理論分析相符。
3.3 分群組的結(jié)構(gòu)方程檢驗(yàn)
本文選擇農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平為多群組分析調(diào)節(jié)變量。比較分析預(yù)設(shè)模型、測量系數(shù)相等模型、結(jié)構(gòu)系數(shù)相等模型、結(jié)構(gòu)協(xié)方差相等模型與結(jié)構(gòu)殘差相等模型的適配度,選取測量系數(shù)相等模型為多群組分析模型。其中,CFI最小值為0.945,比標(biāo)準(zhǔn)值0.9高;GFI最小為0.842,高于0.8的可接受水平;RMSEA最大值是0.032,比適配臨界值0.05小,說明多群組分析模型和樣本數(shù)據(jù)適配度較好。endprint
由表7可知,分組樣本和全部樣本分析結(jié)果大體類似,具體如下:
第一,社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為的影響(H1)。不同農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶的社會(huì)資本對(duì)其管護(hù)行為的影響均通過了檢驗(yàn),且中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶影響最為顯著,低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶次之。可能的解釋是,中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對(duì)小農(nóng)水依賴程度較高且參與管護(hù)能力較強(qiáng),較高的經(jīng)濟(jì)地位使其搭便車感受到的社會(huì)壓力更大,因此更傾向于采取管護(hù)行為。而低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目的為供應(yīng)自家口糧或滿足家庭基本生活支出的較多,參與小農(nóng)水管護(hù)對(duì)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大,進(jìn)而影響其生活,因此更傾向于參與管護(hù)。
第二,社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效的影響(H2)。中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的社會(huì)資本對(duì)其參與小農(nóng)水管護(hù)績效的影響最顯著,可能的原因?yàn)椋啾容^低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶,中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶更依賴小農(nóng)水,但又不具備充足的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,像更高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶一樣實(shí)現(xiàn)部分灌溉設(shè)施的自我供給,因此在社會(huì)資本的約束下愿意投入更多的資金和勞動(dòng)力參與小農(nóng)水管護(hù),其社會(huì)資本對(duì)管護(hù)績效的影響更大。低農(nóng)業(yè)收入和中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響均未通過檢驗(yàn),有待以后進(jìn)一步研究。
第三,組織支持對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為的影響(H3)。不同農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)其管護(hù)行為的影響均通過了檢驗(yàn),且中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶影響最為顯著,高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響最小??赡艿慕忉屖?,中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對(duì)小農(nóng)水較低的依賴性或在管護(hù)方面有限的參與能力,導(dǎo)致其參與管護(hù)的積極性較差,而組織支持在很大程度上激發(fā)了農(nóng)戶參與管護(hù)的積極性。而高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對(duì)小農(nóng)水較強(qiáng)的依賴性決定了其積極的參與傾向,因此組織支持對(duì)其管護(hù)行為的調(diào)節(jié)作用較小。
第四,組織支持對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效的影響(H4)。低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)其參與小農(nóng)水管護(hù)績效的影響最為顯著??赡艿慕忉屖?,低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶所擁有的農(nóng)業(yè)資源較為匱乏,在參與管護(hù)過程中對(duì)組織支持的依賴性較強(qiáng),較低的經(jīng)營轉(zhuǎn)換成本使其更愿意根據(jù)組織支持與政策引導(dǎo)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略和參與管護(hù)行為,從而有利于管護(hù)績效的有效提升。中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響不顯著,有待以后進(jìn)一步研究。
第五,農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)其社會(huì)資本的影響(H5)。不同農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)其社會(huì)資本的影響均通過了檢驗(yàn),其中,低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)其社會(huì)資本的影響最為顯著??赡艿慕忉屖?,低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶中社會(huì)資本低的農(nóng)戶所占比例較高,而從組織獲得的支持能有效促進(jìn)其與村組織及其他成員的交流和合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的有效積累。
第六,農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為對(duì)管護(hù)績效的影響(H6)。不同農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶的管護(hù)行為對(duì)管護(hù)績效的影響均通過了檢驗(yàn),且高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響最大??赡艿慕忉屖牵咿r(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶充足的經(jīng)濟(jì)資本決定了其較強(qiáng)的參與管護(hù)能力,對(duì)小農(nóng)水較強(qiáng)的依賴性決定了其較高的參與管護(hù)程度,因此其參與管護(hù)行為對(duì)管護(hù)績效的提升作用最顯著。
4 主要結(jié)論與政策建議
本文采用多群組結(jié)構(gòu)方程模型,選取農(nóng)業(yè)收入水平作為調(diào)節(jié)變量,分析并比較了社會(huì)資本和組織支持如何影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為和管護(hù)績效。主要結(jié)論如下:第一,社會(huì)資本和組織支持對(duì)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為有顯著促進(jìn)作用,且農(nóng)戶的管護(hù)行為較依賴其獲得的組織支持,但社會(huì)資本仍發(fā)揮重要作用;第二,社會(huì)資本、組織支持和管護(hù)行為均可以顯著提高農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)績效,且組織支持對(duì)管護(hù)績效的提升作用最為明顯,管護(hù)行為和社會(huì)資本對(duì)管護(hù)績效亦有較大影響;第三,農(nóng)戶獲得的組織支持能顯著促進(jìn)其社會(huì)資本的有效積累;第四,農(nóng)業(yè)收入水平顯著調(diào)節(jié)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護(hù)行為和管護(hù)績效,其中,中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的社會(huì)資本和中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)管護(hù)行為的影響最大,低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對(duì)其社會(huì)資本的積累效果最明顯,而高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的管護(hù)行為最有利于管護(hù)績效的提升。
基于上述研究,可以提出如下政策建議:第一,積極推行小農(nóng)水管護(hù)的村民自治模式,完善農(nóng)戶對(duì)灌溉的需求表達(dá)機(jī)制和參與小農(nóng)水管護(hù)的決策機(jī)制,提高農(nóng)戶在小農(nóng)水管護(hù)方面的參與水平;第二,努力營造良好融洽的合作氛圍,促進(jìn)村民之間的交流并提高彼此的信任感,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶社會(huì)資本的有效積累,從而減少農(nóng)戶管護(hù)過程中的搭便車行為,促進(jìn)小農(nóng)水管護(hù)集體行動(dòng)的成功;第三,提高村組織對(duì)農(nóng)戶的情感支持,并增強(qiáng)村組織對(duì)農(nóng)戶的工具支持能力,誘導(dǎo)農(nóng)戶采取管護(hù)行為,從而提升小農(nóng)水管護(hù)績效。
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