陸 萍

（中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司杭州職工培訓(xùn)基地）

一、引言

據(jù)現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料顯示，由于特種（設(shè)備）作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產(chǎn)安全事故占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故總量的比例高達(dá)80%以上，同屬于高危崗位的鐵路企業(yè)特種作業(yè)人員，在生產(chǎn)中發(fā)生事故的概率較高，事故的危害性大，是影響鐵路運(yùn)輸安全、生產(chǎn)安全和人身安全的重要因素。鑒于此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)鐵路企業(yè)特種（設(shè)備）作業(yè)人員的培訓(xùn)，這對(duì)保障鐵路安全生產(chǎn)有著十分重要的意義。

二、鐵路企業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

（一）重任務(wù)指標(biāo)輕培訓(xùn)效果

有不少站段對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作重視不夠，沒有將培訓(xùn)與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)培訓(xùn)促進(jìn)安全的作用認(rèn)識(shí)不足，只是將培訓(xùn)當(dāng)成任務(wù)指標(biāo)來(lái)完成，而不注重培訓(xùn)的實(shí)際效果。加之目前一些安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容、形式手段等不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)的要求，計(jì)劃和評(píng)估不夠科學(xué)，導(dǎo)致參加培訓(xùn)的特種作業(yè)人員缺乏學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，自主參培意愿較弱，使得安全培訓(xùn)難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)與效果。

（二）重知識(shí)傳遞輕技能培養(yǎng)

特種作業(yè)人員涉及崗位較多，他們不僅要掌握本崗位工種相關(guān)機(jī)械設(shè)備的原理，更重要的是要在培訓(xùn)中提高實(shí)際安全操作能力。目前因?yàn)殍F路企業(yè)內(nèi)部單位眾多，特種作業(yè)人員即使工種相同，其崗位差異仍然很大，而我們?cè)趯?duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)未能充分考慮不同工種、不同崗位的實(shí)際需要；再囿于設(shè)備和場(chǎng)地局限，現(xiàn)有的實(shí)戰(zhàn)演練設(shè)施不配套，只能采取相同的培訓(xùn)方式，以知識(shí)理論講解為主，對(duì)受訓(xùn)者實(shí)際操作技能的培養(yǎng)不夠。

（三）重課堂講解輕方法創(chuàng)新

目前大多數(shù)培訓(xùn)課程在實(shí)施過(guò)程中培訓(xùn)方法一成不變，創(chuàng)新不夠，培訓(xùn)形式相對(duì)單一，大多采用課堂理論教學(xué)，以說(shuō)教式或“填鴨式”的培訓(xùn)方法進(jìn)行灌輸，教與學(xué)的互動(dòng)性較差。僅在課堂完成理論教學(xué)過(guò)程，沒有采用靈活多樣、開放實(shí)用的培訓(xùn)模式。參加培訓(xùn)的職工主要來(lái)自生產(chǎn)一線，文化水平偏低，很難適應(yīng)這種傳統(tǒng)教學(xué)方法，學(xué)習(xí)積極性不高，這也導(dǎo)致安全培訓(xùn)效果較差。

三、安全培訓(xùn)模式創(chuàng)新實(shí)施原則

（一）變單向式灌輸為雙向性互動(dòng)培訓(xùn)，提升學(xué)員的興趣

注重典型事故案例的收集，列舉適量容易成為習(xí)慣的違章行為，并設(shè)置為問(wèn)題，要求學(xué)員自主分析判斷，并通過(guò)與學(xué)員共同討論這些違章行為的危害性，提升學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣與積極性。培訓(xùn)中也可以鼓勵(lì)學(xué)員把生產(chǎn)中碰到的較容易違章的或不明白的問(wèn)題提出來(lái)，請(qǐng)大家參與討論，加深學(xué)員印象，提高培訓(xùn)效率。

（二）變單項(xiàng)理論培訓(xùn)為理論實(shí)踐并重，提高學(xué)員操作能力

加強(qiáng)對(duì)實(shí)際操作環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，在課堂上，教師可采用演示法，對(duì)學(xué)員進(jìn)行示范引導(dǎo)。如事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及一些防范措施等內(nèi)容，均可采用上述方式，先由老師講要點(diǎn)，然后組織學(xué)員上臺(tái)進(jìn)行防范措施及模擬事故演練，這樣既可了解學(xué)員安全知識(shí)掌握程度，也讓學(xué)員能動(dòng)手實(shí)踐。此外，還可組織學(xué)員到實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)際操作的訓(xùn)練，提高操作技能。

（三）變傳統(tǒng)培訓(xùn)方式為現(xiàn)代培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)效果

采用現(xiàn)代多媒體化的培訓(xùn)方式，不僅可大大縮短培訓(xùn)時(shí)間，提高考試合格率，緩解工學(xué)矛盾，對(duì)培訓(xùn)效果也可產(chǎn)生十分明顯的提升作用。例如，幻燈片放映，視頻案例培訓(xùn)，提供色彩鮮明的圖片、視頻，身臨其境的模擬仿真教學(xué)的運(yùn)用，均能通過(guò)較強(qiáng)的感官刺激提高學(xué)員的學(xué)習(xí)效率。

（四）變“封閉式”培訓(xùn)為“開放式”培訓(xùn)，開闊學(xué)員視野

傳統(tǒng)的封閉式課堂培訓(xùn)方式限制了學(xué)員的思路，而開放式課堂培訓(xùn)可以彌補(bǔ)其不足。教師直接在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)示范并講解，不僅豐富拓寬了課堂培訓(xùn)的內(nèi)容，還可以使學(xué)員產(chǎn)生濃厚興趣，加深對(duì)安全知識(shí)的理解記憶，促進(jìn)安全意識(shí)的提升。

四、鐵路企業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)模式創(chuàng)新舉措

當(dāng)前的安全培訓(xùn)工作由于受到傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的制約，培訓(xùn)工作滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，與鐵路總公司提出的“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，提質(zhì)增效”的工作總要求不能完全適應(yīng)。面對(duì)存在的問(wèn)題，要改革特種作業(yè)培訓(xùn)模式，樹立創(chuàng)新理念，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，改善培訓(xùn)條件，優(yōu)化培訓(xùn)管理，逐步探索出一條提升培訓(xùn)質(zhì)量的有效路徑。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)理念，供需并舉調(diào)整培訓(xùn)目標(biāo)強(qiáng)化參培動(dòng)機(jī)

培訓(xùn)理念創(chuàng)新是實(shí)施培訓(xùn)模式創(chuàng)新的靈魂與核心。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把培訓(xùn)的關(guān)注點(diǎn)聚焦在培訓(xùn)效果上，更新培訓(xùn)理念，將知識(shí)傳輸與能力訓(xùn)練并舉，突出能力訓(xùn)練；水平提高與品質(zhì)完善并舉，突出品質(zhì)完善；認(rèn)識(shí)發(fā)展與觀念轉(zhuǎn)變并舉，突出觀念轉(zhuǎn)變等思路融入主體理念；從安全文化建設(shè)的高度確立“安全培訓(xùn)讓您受益”的思想，提高學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的接受和重視程度。同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮本系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與送培單位緊密配合，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)員獎(jiǎng)懲制度，以培訓(xùn)成績(jī)+受訓(xùn)后技能水平提升狀況為考核標(biāo)準(zhǔn)，與收入待遇緊密掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使員工真正感到“學(xué)與不學(xué)不一樣”“學(xué)好與學(xué)壞不一樣”，強(qiáng)化其參培動(dòng)機(jī)。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，制定動(dòng)態(tài)開放與針對(duì)實(shí)效的內(nèi)容體系

培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新是實(shí)施安全培訓(xùn)模式創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)（所轄范圍）、培訓(xùn)對(duì)象的崗位特點(diǎn)等，設(shè)計(jì)和策劃不同的培訓(xùn)內(nèi)容，并把以“應(yīng)用安全技術(shù)管理為主體”的理論教學(xué)體系和“以實(shí)踐能力培訓(xùn)為目標(biāo)”的實(shí)踐教學(xué)體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照“符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、職工作業(yè)實(shí)用、培訓(xùn)務(wù)求實(shí)效”的原則制定培訓(xùn)規(guī)劃書。同時(shí)以技能提升為目標(biāo)，在對(duì)送培企業(yè)及其參培學(xué)員的類型、知識(shí)、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，制定具有開放性、針對(duì)性與實(shí)效性的課程體系。這一課程體系可以循著“三個(gè)結(jié)合”的思路展開：第一，安全規(guī)范方面，除了特種作業(yè)人員必須掌握和了解的國(guó)家法律、地方性法規(guī)之外，要結(jié)合鐵路企業(yè)內(nèi)部各工種的安全規(guī)程排課授課，找準(zhǔn)安全作業(yè)共性與個(gè)性要求的契合點(diǎn)；第二，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，要考慮各工種在不同崗位作業(yè)的實(shí)際差異，結(jié)合鐵路各崗位的作業(yè)指導(dǎo)書，編排操作指導(dǎo)課程，找準(zhǔn)理論與實(shí)際操作的契合點(diǎn)；第三，作業(yè)環(huán)境方面，要結(jié)合鐵路企業(yè)特種作業(yè)環(huán)境的獨(dú)特性，找準(zhǔn)各工種常規(guī)急救要求與應(yīng)急處置流程的契合點(diǎn)。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成形式多樣與靈活有效的方法體系

培訓(xùn)方式創(chuàng)新是實(shí)施安全培訓(xùn)模式創(chuàng)新的重要條件與關(guān)鍵所在，培訓(xùn)中可以采用的較好方式有：一是案例教學(xué)。案例教學(xué)具有形象、生動(dòng)、授課效果好的特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)安全事故的案例剖析，不僅讓學(xué)員吸取事故中的教訓(xùn)，還能夠把已掌握的安全知識(shí)從模糊感性認(rèn)識(shí)提升為清晰的理性認(rèn)識(shí)。二是研討式教學(xué)。培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對(duì)話、互動(dòng)交流，使參與培訓(xùn)的學(xué)員形成新的安全理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn)。三是“教練一體化”。為提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率，把實(shí)用技能訓(xùn)練與專業(yè)理論教學(xué)穿插進(jìn)行，形成“教”和“練”的一體化，研究并實(shí)施將課堂授課教學(xué)、模擬仿真教學(xué)、多媒體教學(xué)、實(shí)物現(xiàn)場(chǎng)演示、單一技能、綜合技能實(shí)操教學(xué)等融為一體的教學(xué)方法。四是“互聯(lián)網(wǎng)＋”方法。引入“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)方法，將課程重點(diǎn)、教師指導(dǎo)意見、復(fù)習(xí)題庫(kù)、參考資料等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓學(xué)員共享，也可開設(shè)微課堂與學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)交流，使培訓(xùn)教學(xué)在空間和時(shí)間上得到延展的同時(shí)，也為學(xué)員即時(shí)學(xué)習(xí)提供更多選擇。

作為培訓(xùn)方式更新的軟硬件支撐，培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施建設(shè)也必須跟進(jìn)。教室全配置多媒體教學(xué)設(shè)備，建立電工、電焊工實(shí)訓(xùn)室。配備仿真人、模擬人，讓學(xué)員能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)模擬演練，快速掌握和提高實(shí)際操作水平。實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)做到設(shè)備完善、設(shè)施齊全，可以進(jìn)行學(xué)員的理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)操技能模擬訓(xùn)練、技能技術(shù)比武等等。培訓(xùn)基地還可依托企業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“共建、共享、共贏”為原則，與站段建立合作機(jī)制，完善實(shí)訓(xùn)場(chǎng)建設(shè)，在基地內(nèi)還可逐步建成完善模擬仿真與真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)環(huán)境相結(jié)合的接觸網(wǎng)和電力實(shí)訓(xùn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)功能系列化、設(shè)備生產(chǎn)化、環(huán)境真實(shí)化，使學(xué)員能將更多時(shí)間放在實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵙?xí)車間，使每個(gè)教學(xué)課程都能做到講解、示范、練習(xí)同步進(jìn)行，加強(qiáng)技能訓(xùn)練。在培訓(xùn)軟件方面，編寫崗前培訓(xùn)教材、實(shí)操系列教材、多媒體課件，加強(qiáng)在線培訓(xùn)的教材庫(kù)、課件庫(kù)與復(fù)習(xí)題庫(kù)建設(shè)，保證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享資料及時(shí)順暢。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師資的同步培訓(xùn)，使教師的教學(xué)能力在保障教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上跟上培訓(xùn)方式的創(chuàng)新步伐。在用好專職師資隊(duì)伍的同時(shí)，依托各基層站段的人才優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)一線實(shí)作經(jīng)驗(yàn)豐富的技師同步參與到教學(xué)過(guò)程之中，多渠道開展課堂講授和演練實(shí)作等教學(xué)合作，補(bǔ)齊實(shí)作教學(xué)短板。

五、結(jié)語(yǔ)

鐵路特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)直接關(guān)系到鐵路企業(yè)的生產(chǎn)安全、職工人身安全，作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的到位，是對(duì)鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)的極大促進(jìn)。針對(duì)目前培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行安全培訓(xùn)模式創(chuàng)新是非常必要的。相信通過(guò)培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等方面的創(chuàng)新，能夠從根本上提高安全培訓(xùn)效果，提升鐵路從業(yè)人員的安全意識(shí)與素質(zhì)，從而為鐵路企業(yè)的安全運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。