西安地鐵四號線交通疏解工作思路與總結(jié)

吳鐵志

摘 要：根據(jù)西安市城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合西安地鐵四號線交通疏解工程特點，制定了交通疏解管理目標和原則，著重介紹了西安地鐵四號線交通疏解方案，以及對實施過程中存在的問題進行了總結(jié)分析，為后期其他線路建設(shè)期間的交通疏解工程管理提供一些經(jīng)驗和方法，僅供同行參考。

關(guān)鍵詞：西安地鐵四號線 交通疏解 經(jīng)驗總結(jié)

中圖分類號：U231 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）10（b）-0072-02

西安地鐵從二號線開建以來，到目前通車3條線約178km的軌道網(wǎng)絡(luò)，運營網(wǎng)絡(luò)已初步形成。按照國家發(fā)改委已批復(fù)的《西安市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案（2013-2021）》，預(yù)計到2021年，將形成7條運營線路、總長243.2km的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，地鐵將成為人們出行首要選擇的交通工具。地鐵建設(shè)周期長，每條線路建設(shè)一般為4～5年。施工過程中，多處施工圍擋同時占道的情況不可避免，使得地鐵沿線道路喪失了其部分功能，對城市交通提出了嚴峻的考驗。西安市作為十三朝古都，市內(nèi)道路規(guī)劃較早，部分區(qū)域尤其是城市中心區(qū)在修建地鐵之前已經(jīng)飽和，已遠遠不能滿足現(xiàn)在交通需要，為確保順利實施后續(xù)地鐵線路工程建設(shè)，施工圍擋期間對道路交通的影響盡量減小或避免，使道路通行能力維持一定水平，進行交通疏解工程研究是十分必要的。

1 工程概況

西安地鐵四號線全長35.2km，主方向為南北向，是市區(qū)南北向主要通道。貫穿國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、曲江新區(qū)、雁塔區(qū)、碑林區(qū)、新城區(qū)、未央?yún)^(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域。全線共設(shè)29座車站，需要交通疏解有23座車站，見圖1。

經(jīng)相關(guān)部門實地統(tǒng)計得知，公交線路與地鐵四號線重復(fù)站數(shù)超過10站的線路10條，超過5站以上的線路有45條，地面施工對公交線路影響顯著。

2 車站圍擋期間地面交通疏解方案及原則

2.1 交通疏解原則

在設(shè)計單位編制的交通疏導(dǎo)初步方案的基礎(chǔ)上會同交警、市政、園林等部門，一站一策，通過對站點周邊的建筑物拆遷、道路改造、取消局部綠化帶、壓縮人行道等方法，增強地鐵施工沿線道路通行能力。同時充分吸取地鐵一、二、三號線建設(shè)的經(jīng)驗，在四號線的施工圍擋上從細節(jié)入手，以“方便沿線群眾出行”為原則，科學(xué)組織施工，最大限度地減小地鐵施工對交通造成的不利影響。為此確定如下原則，以利于工作的更好推進。

（1）以人為本，保證施工不影響區(qū)域內(nèi)居民正常出行。

因地鐵建設(shè)過程中，多處圍擋同時占道的現(xiàn)象不可避免，對市區(qū)道路、公交通行等有一定影響，導(dǎo)致給該區(qū)域內(nèi)居民的正常出行帶來諸多不便。交通解決原則：“力?，F(xiàn)狀，施工通行與行人分開，以保證行人安全、方便和舒適的步行環(huán)境為目標，施工不擾民”。

（2）公共交通、特種車輛的道路使用權(quán)優(yōu)先保證。

城市道路資源有限，地鐵車站施工期間會占用或封閉部分道路，在這種情況下，優(yōu)先保證公共交通及公安、消防車、120急救車等特種車輛的道路使用權(quán)，盡量減小對群眾造成的不便。

（3）強化工作組織，提前誘導(dǎo)，通過分流措施，保障市區(qū)道路交通的順暢。

由于地鐵工程建設(shè)工期較長，且對市區(qū)道路交通的影響范圍大，因此在施工期間，必須加強對交通的組織與管理，按照整體工程的不同建設(shè)階段，深化制定切實可行的道路交通疏導(dǎo)分流方案，保障城市交通的順暢。

（4）科學(xué)合理規(guī)劃施工車輛行駛路線，盡量設(shè)置在交通流量較小的道路上。

施工期間，大型機械和構(gòu)件運輸，盡可能設(shè)置在交通量相對較小的道路上，合理安排運輸時間，避開節(jié)假日、上下班高峰期。

（5）加強施工管理和交通管理，確保施工期間道路交通安全。

地鐵站點施工期間，多處施工圍擋會在同一條道路上存在，站位設(shè)計在道路交叉口居多，存在一定的交通安全隱患。為此，必須加強施工管理和交通管理，確保施工期間道路交通安全。例如調(diào)整施工圍擋角度、減小圍擋死角、圍擋兩端采取透明圍擋、避免視線盲區(qū)等措施達到交通安全隱患最小化，道路空間利用最大化，按照規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的施工標志和交通指引標志等。

（6）充分挖掘現(xiàn)有道路資源的交通潛力，盡可能使流經(jīng)路段和路口的流量與其通行能力相匹配，盡可能維持主要交通走廊的服務(wù)水平和交通暢通。

（7）建議交警部門采用交通管理手段減輕對交通影響。施工期間，通過加快車輛在道路上的流速、有效的交通管理方法等措施來緩解交通壓力。

2.2 地鐵圍擋的基本原則

（1）西安地鐵圍擋占道要求最大限度做到“占一還一”，即占一個車道，在圍擋外疏解一個車道，保證原有車道數(shù)不變，盡可能實現(xiàn)“借路還路，不降低道路通行能力”目標。

（2）把施工圍擋盡量圍成最小，宿舍和不必要的辦公場所在圍擋內(nèi)禁止設(shè)置，節(jié)約每一厘米道路，盡可能讓路于民。

（3）科學(xué)制定施工計劃，嚴格控制施工進度。在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，加快施工進度，縮短施工場地占道時間。施工完成后，盡快拆除圍擋，把施工對交通的影響減小到最低。

（4）規(guī)范設(shè)置施工圍擋周邊道路的交通標識牌、標志牌、標線、信號燈、圍欄等相關(guān)設(shè)施，實現(xiàn)人、車出行暢通，達到有效的交通疏解。

3 四號線交通疏解工程設(shè)計特點

地鐵車站施工工期長短、施工圍擋大小，是影響交通的絕對因素。參建各方應(yīng)以安全性高、時間短、造價低為標準，盡量減少對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和城市道路交通影響的前提下選擇合理的施工工法。依據(jù)圖紙和現(xiàn)場道路實際情況西安地鐵四號線交通疏導(dǎo)設(shè)計方案分為3種模式。

（1）封閉道路施工，交通繞行疏解：航創(chuàng)路站、金泘沱站，涉及道路神舟四路（次干道）和規(guī)劃路（次干道）。兩座車站均位于三環(huán)外的長安區(qū)內(nèi)，車站占用的道路均為斷頭路，僅有行人和非機動車通行，具備封閉道路施工條件。endprint

（2）占一還一，維持原有車道數(shù)：四號線大部分車站位于車流繁忙密集區(qū)域，道路均為主干道。為保證正常交通運行，維持一定的通行能力，利用可利用的空間包括機非隔離帶、綠化帶、街頭空地等修建臨時通道，保證原有車道數(shù)不變。路段采用明挖法，十字路口采用鋼便橋倒邊施工。

（3）明挖半鋪蓋倒邊法施工，保證交通順暢：四號線后村站、李家村站、和平門站、大差市站和五路口站位于老城區(qū)范圍內(nèi)，既有道路狹窄、道路兩側(cè)建筑物多、征地拆遷和管線改遷工作難度大，考慮想要通過利用建筑退讓等方法開辟臨時通道來彌補被占用的道路較困難，經(jīng)參建各方研究采用明挖半鋪蓋倒邊法施工。

4 四號線交通疏解工程總結(jié)

（1）交通疏解設(shè)計方案建設(shè)方應(yīng)與市公安局交警支隊及各轄區(qū)大隊、市政公用局等道路行政主管部門溝通協(xié)調(diào)，聽取各方意見及時合理地修改設(shè)計方案，并取得行政審批部門批準的占道開挖許可證，這是保證交通疏解工程順利實施的先決條件。

（2）在對單個站點進行交通組織方案研究時，必須充分考慮前后站點及區(qū)域交通疏解問題，從總體路網(wǎng)上疏解交通。

（3）前期準備階段應(yīng)對所有站點進行詳細現(xiàn)場勘查，“一點一案”確定交通疏解方案。正式圍擋前應(yīng)與交警部門聯(lián)系，通過試圍擋方式預(yù)判正式圍擋后交通的變化，發(fā)現(xiàn)并及時解決問題。

（4）制定應(yīng)急預(yù)案，突出問題快速處置，避免長時間、大面積交通擁堵的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（5）地鐵施工大部分位于交通繁忙路段，而地鐵占道施工必然影響道路通行能力，為保證道路的服務(wù)水平，地鐵施工影響范圍內(nèi)的道路交通整治力度交管部門、城市管理部門應(yīng)加大，禁止機動車在圍擋門口亂停亂放，禁止在人行道擺攤叫賣，避免影響行人通行，確保道路安全、暢通。

（6）重要交通道路上的站點，施工單位應(yīng)安排交通協(xié)管員，在高峰時段配合交警部門對交通進行疏導(dǎo)，達到凈化交通秩序的目的。

（7）地質(zhì)勘探、區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道加固、綠化遷移及管線遷改等占用道路時間較短的臨時及輔助工程圍擋施工，如條件允許盡量安排在夏季施工，以減少對交通影響。

參考文獻

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