王琳琳

摘 要：以北京成功申辦奧運會為分水嶺，中國的殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展歷程可分為五個歷史時期。研究表明，殘奧會在北京舉辦，促使政府更加注重殘疾人體育的發(fā)展，通過立法強調(diào)了“體育參與”的平等。中國殘疾人聯(lián)合會是覆蓋全國的、網(wǎng)絡(luò)化的殘疾人群體組織支持體系，它通過完善殘疾人參與體育活動的法規(guī)、組織不同層級的殘疾人體育賽事、加強殘疾人體育教育等各種手段，促進(jìn)了殘疾人競技體育人才的培養(yǎng)，提升了普通殘疾人參與體育活動的能力，改善了殘疾人參與體育活動的社會環(huán)境。研究同時發(fā)現(xiàn)，主辦殘奧會對北京殘疾人參與體育活動的行為、康復(fù)健身項目的數(shù)量、殘疾人體育場所以及殘疾人體育科研的發(fā)展都具有一定的積極影響。

關(guān)鍵詞：殘疾人奧運會；體育；總體影響

我國殘疾人體育起步于新中國建國之初，經(jīng)歷了我國社會發(fā)展的各個歷史階段，得到了快速發(fā)展。近年來，隨著我國綜合國力和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是受2008年主辦殘奧會的影響，殘疾人體育已經(jīng)成為一項能夠體現(xiàn)人文關(guān)懷的影響深遠(yuǎn)的社會文明工程。殘疾人通過積極參與體育運動，強健了身心，體現(xiàn)了自身價值，更好地融入了社會，營造了和諧的社會氛圍。

在我國殘疾人體育的發(fā)展歷程中，北京主辦2008年殘疾人奧運會無疑是一個標(biāo)志性的重要歷史節(jié)點。本課題以資料研究和問卷調(diào)查為重要研究方法，對北京殘奧會對當(dāng)前社會的殘疾人觀念、殘疾人的知識及助殘技能、殘疾人群體的支持網(wǎng)絡(luò)、公共場所無障礙設(shè)施建設(shè)、殘疾人體育的發(fā)展等等維度的影響進(jìn)行了系統(tǒng)研究。本文提取其中的殘奧會對殘疾人體育的法制建設(shè)、體育參與、競技體育以及殘疾人體育研究幾個指標(biāo)進(jìn)行重點研究，旨在梳理北京殘奧會對我國殘疾人體育的影響，以期對我國殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展助力。

1 研究方法

問卷調(diào)查是本研究的重要研究方法，本文所采用的數(shù)據(jù)是問卷調(diào)查指標(biāo)體系的部分內(nèi)容。2006年12月底對北京市殘疾人對殘奧會期望的情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查范圍涉及北京市29個居委會，樣本為557名殘疾人、562名健全人。最后本次調(diào)查回收問卷共1006份，其中殘疾人501份，健全人506份。

2 殘奧會對殘疾人體育的法制建設(shè)的影響

其一，在國家層面更加注重殘疾人體育的發(fā)展。世界殘疾人體育的發(fā)展離不開保障殘疾人合法權(quán)益的一系列法律法規(guī)。從我國政府所出臺的法規(guī)和文件的內(nèi)容來看，我國政府加強了有關(guān)殘疾人體育的法律、規(guī)定、規(guī)劃等相關(guān)文件的建設(shè)，加強了對殘疾人體育發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，對體育促進(jìn)殘疾人整體素質(zhì)提高的價值給予充分肯定，進(jìn)而為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了法律和制度保證。其二，在殘疾人體育發(fā)展中彰顯“以人為本”的觀念。在上述文件中，更加強調(diào)了群眾性體育活動與競技體育活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，更加注重體育對實現(xiàn)普通殘疾人個人價值及其終極發(fā)展的意義，以及通過體育豐富殘疾人精神生活的價值認(rèn)同，這種“以人為本”的體育發(fā)展觀念是北京奧運會“人文奧運”理念的精髓。因此，在精神層面，北京殘奧會對中國殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。其三，強調(diào)了“體育參與”的平等。上述法律法規(guī)，以及“兩個奧運同樣精彩” 和“超越·融合·共享”等北京殘奧會理念，體現(xiàn)了政府對殘疾人平等參與體育活動的人權(quán)平等的保障，這是殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的根本保證。

3 殘奧會對殘疾人競技體育的影響

殘疾人運動員代表了國家殘疾人體育發(fā)展的最高水平，能夠從一個側(cè)面反映殘疾人體育發(fā)展的水平。

表1的數(shù)據(jù)顯示，自北京申奧成功后，國內(nèi)殘疾人的體育賽事所設(shè)的項目數(shù)增加，競賽項目更加與國際接軌，比賽成績突出，破國內(nèi)紀(jì)錄、世界紀(jì)錄的人次增加?？v觀我國殘疾人競技體育發(fā)展的基礎(chǔ)，從1995年開始，中國殘疾人體協(xié)逐步建立了裁判員、醫(yī)學(xué)分級人員和運動員登記注冊制度，規(guī)范培訓(xùn)和競賽制度。從人員編制和經(jīng)費狀況來看，根據(jù)2008年主辦殘奧運會任務(wù)的要求，經(jīng)中編辦批準(zhǔn)，2003年成立了中國殘疾人奧林匹克運動管理中心，編制850名，每年經(jīng)費達(dá)到1億元人民幣。而且，殘疾人體育組織發(fā)展迅速，殘疾人體協(xié)發(fā)展到目前為止共有6個掛牌基地，主要分布在南京、福州、昆明、西安、沈陽和北京。

4 殘奧會對殘疾人群眾體育的影響

在殘疾人體育教育方面，本研究針對北京市民的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有91.5%的健全人和70.6%的殘疾人認(rèn)為，殘奧會的召開將促進(jìn)殘疾人體育教育從業(yè)人員數(shù)量的增長，有93.5%的健全人和84.4%的殘疾人認(rèn)為，殘奧會將促進(jìn)殘疾人體育教育從業(yè)人員素質(zhì)的提升?？梢姡忻駥τ跉垔W會的對殘疾人體育教育的影響的認(rèn)識是正面的，這種積極的社會心理狀態(tài)會促使社會更加關(guān)注適應(yīng)性體育教育的發(fā)展，也將會吸引更多的、學(xué)歷更高的專業(yè)人員從事這一特殊教育。同時，調(diào)查表明，自從北京獲得2008年殘奧會舉辦權(quán)以來，中國殘疾人聯(lián)合會、中國殘疾人體育協(xié)會就為殘奧會的召開做了大量的努力，頒布了一系列有關(guān)殘疾人體育事業(yè)從業(yè)人員的詳細(xì)而科學(xué)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法。適應(yīng)性教育及從業(yè)人員認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的出臺與完善將有效地規(guī)范從業(yè)人員隊伍，提升從業(yè)人員的專業(yè)水平與服務(wù)水平。

5 殘奧會對殘疾人體育研究的影響

自2004年以來，隨著北京殘奧會的臨近，對殘疾人體育的研究有一個較大的發(fā)展態(tài)勢，這無疑是主辦殘奧會的影響使然。但是，從研究成果總量上可看出，國內(nèi)關(guān)于殘疾人體育的研究仍然相對薄弱，缺乏系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究成果，這可能與中國體育院校還沒有建立起相應(yīng)的關(guān)于殘疾人體育的學(xué)科有關(guān)。

6 對北京市民的問卷調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對

在本研究對北京市殘疾人的問卷調(diào)查中，詢問了被調(diào)查者“進(jìn)行體育鍛煉的頻率”。上述數(shù)據(jù)顯示，北京殘疾市民每周至少參加兩次（含2次）以上體育活動的比例為58%，與全國的水平37.1%（《我國城市殘疾人體育生活方式調(diào)查》，王維、王健，2003年）相比較，這種較高的參與率在一定程度上說明奧運會的影響。但同時也發(fā)現(xiàn)，北京市殘疾人“沒有體育活動”的比率也高于30%，導(dǎo)致上述圖形（圖5.1）呈現(xiàn)一種兩邊高中間低的“馬鞍型”狀態(tài)。可見，如何促使那些沒有參加過體育活動的人走出家門，通過體育活動而融入社會，是政府和殘疾人組織應(yīng)該考慮的重點問題。

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