休要拿對朝鮮制裁漏洞做政治文章（社評）

據(jù)外媒2日報道，聯(lián)合國獨立核查員剛剛向安理會遞交的一份報告說，對朝制裁存在一些漏洞，朝鮮2017年通過利用在境外注冊公司等各種途徑，出售煤、武器等非法賺取約2億美元。另外德國情報部門還于3日對外發(fā)布消息稱，朝鮮利用駐德使館進行了與核有關(guān)的采購。

獨立核查員的報告說，朝鮮2017年前幾個月與中國、俄羅斯、馬來西亞、越南進行了16船次的煤炭交易，其中只有1次按照安理會決議進行了申報。2017年8月5日之后，在安理會完全禁止對朝鮮煤炭交易的情況下，朝鮮繼續(xù)與中、俄、韓、越進行了23船次的煤炭交易。

設(shè)立獨立核查員報告制度是為了嚴格履行安理會決議，報告指出的問題值得所有相關(guān)國家注意。只要安理會對朝制裁的決心是堅定的，制裁存在的各種漏洞就一定會逐漸堵上，而不是越來越多，越擴越大。

同時需要指出，對獨立核查員披露的問題，各方不應(yīng)做政治化解讀。安理會正在對朝實施的是現(xiàn)代史上從未有過的嚴厲制裁，去年安理會四次通過決議，提升了制裁強度，而在決議落實初期有一點漏洞很難避免。那些漏洞很可能與具體國家的對朝政策沒有聯(lián)系。避免上綱上線，而是開展具體分析，爭取堵上漏洞，是國際社會解決問題的應(yīng)有態(tài)度。

隨著對朝制裁的收緊，朝鮮違反安理會決議對外開展交易的愿望將會變得更強烈，在朝鮮與外界之間從事貨物走私也會更有暴利。從以往世界其他地方實施聯(lián)合國制裁的情況看，制裁百分之百得到落實是非常困難的事情，總會有一些人為了貪圖暴利鋌而走險。

獨立核查員的報告提到中韓等多個國家的名字，我們無法想象那些國家的政府會故意在對朝制裁中幫助形成漏洞。比如中國政府一直強調(diào)要嚴格執(zhí)行安理會決議，中國全社會對此亦很支持。表面上積極加入制裁，私底下另搞一套，這完全不是北京的思維方式和行為準則，它不可能是中國社會圍繞對朝制裁的集體態(tài)度。

總體來看，對朝制裁得到大規(guī)模推進、落實，中俄等國提供了這當(dāng)中的絕大部分努力。中國為執(zhí)行安理會決議付出了實際代價，與朝鮮接壤的中國省份因此蒙受了經(jīng)濟損失，一些內(nèi)地公司也受到牽連。中方默默承受了這一切，沒有抱怨，也沒有要求美韓日等以某種方式補償、回報。

應(yīng)該反對的是，美國及西方一些人站著說話不腰疼，對中俄等制裁朝鮮的主要承擔(dān)國指手畫腳，橫挑鼻子豎挑眼，拿著政治放大鏡看每一個具體問題。他們那樣做將無助于國際社會在朝核問題上的團結(jié)。

其實對安理會制裁決議有一個故意的破壞者，那就是美國。安理會2375號決議和2397號決議都強調(diào)，在對朝制裁的同時，各方要為開啟談判、推動朝核問題和平解決積極努力。然而美國一直片面解讀并選擇性推動落實安理會決議內(nèi)容，華盛頓在為對朝實施軍事打擊開展準備，這也是公開的秘密。西方媒體跟著華盛頓跑，它們把華盛頓的意愿當(dāng)成安理會的意志宣揚，擾亂了人們的認識。

對朝制裁必須要有推動談判的努力相配合才可能奏效。安理會決議的宗旨是要解決危機，而不是搞垮朝鮮。事實上，僅靠制裁壓垮朝鮮的目標(biāo)本身就是不現(xiàn)實的。要防止美國等將制裁沒能很快改變平壤政策這一現(xiàn)實情況怪到中國等制裁主要承擔(dān)國的身上。或許華盛頓很愿意那樣做，一些西方媒體也會跟著鼓噪，但國際社會需要擦亮眼睛?！?/p>