文/全國總工會(huì)研究室主任 呂國泉
中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)于2018年10月22日至26日在北京勝利召開,這是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代召開的一次重要會(huì)議。全國人大常委會(huì)副委員長、中華全國總工會(huì)主席王東明代表全總十六屆執(zhí)行委員會(huì)作了題為《以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工為決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),回顧總結(jié)了工會(huì)十六大以來工會(huì)工作取得的成績,系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述,明確提出了今后五年工會(huì)工作的主要任務(wù),站位高、立意新,謀劃深、著眼實(shí),是指導(dǎo)新時(shí)代工會(huì)工作的重要文獻(xiàn),得到了與會(huì)代表及廣大工會(huì)干部的高度評價(jià)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對開好中國工會(huì)十七大高度重視。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧多次作出重要指示,對如何籌備好工會(huì)十七大特別是起草好工會(huì)十七大報(bào)告提出明確要求。全總將起草好大會(huì)報(bào)告作為重要政治任務(wù)來抓,多次召開主席會(huì)、黨組會(huì)、書記處會(huì)進(jìn)行研究部署。王東明同志多次指出,要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,精心做好各項(xiàng)籌備工作,起草好大會(huì)報(bào)告,充分發(fā)揚(yáng)民主,匯聚各方智慧,集中力量攻關(guān),體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、工會(huì)特點(diǎn)。2018年3月,全總制定《中國工會(huì)第十七次全國代表大會(huì)籌備工作方案》,成立了由李玉賦同志任主任的中國工會(huì)十七大籌備工作委員會(huì),下設(shè)由全總領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的報(bào)告起草小組,確保起草工作有序推進(jìn)。
在報(bào)告起草過程中,報(bào)告起草小組著重把握堅(jiān)持政治方向、突出問題導(dǎo)向、體現(xiàn)改革取向、匯集各方智慧等方面要求,從2018年3月開始,先后召開不同層面的座談會(huì),赴各地開展實(shí)地調(diào)研。在4月初稿形成后,全總領(lǐng)導(dǎo)分赴多個(gè)?。▍^(qū)、市)開展調(diào)研,征求對報(bào)告的意見建議,同時(shí)征求部分中央和國家機(jī)關(guān)部委,各駐會(huì)全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)、全總各部門、各直屬單位和部分老同志的意見。9月19日至20日召開的全總十六屆十八次主席團(tuán)會(huì)議和九次執(zhí)委會(huì)議,原則通過了報(bào)告。2018年10月22日,王東明同志在開幕式上宣讀報(bào)告,10月26日工會(huì)十七大通過報(bào)告。
工會(huì)十七大報(bào)告由回顧總結(jié)、理論闡述、主要任務(wù)等三部分組成。主題是:“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,忠誠黨的事業(yè),竭誠服務(wù)職工,團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗”。這一主題明確了工會(huì)十七大、今后工會(huì)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、使命擔(dān)當(dāng)、奮斗目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這一重要思想,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,也是各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的強(qiáng)大思想武器,為推進(jìn)新時(shí)代黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作提供了根本遵循。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前工會(huì)工作的重要政治任務(wù)。
發(fā)展道路:中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。這條道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分,深刻反映了中國工會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn),是工會(huì)組織和工會(huì)工作始終沿著正確方向前進(jìn)的重要保證,要始終堅(jiān)持這條道路,不斷拓展這條道路,努力使這條道路越走越寬廣。
使命擔(dān)當(dāng):忠誠黨的事業(yè),竭誠服務(wù)職工。對黨忠誠,是對工會(huì)組織第一位的要求。工會(huì)工作做得好不好、有沒有取得明顯成效,關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確政治方向。工會(huì)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,為職工群眾服務(wù)是工會(huì)的天然屬性和生命線。只有牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征,切實(shí)把握職工群眾對美好生活的向往,通過積極有效的維權(quán)服務(wù)工作,才能使廣大職工始終團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。
奮斗目標(biāo):團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗。黨的十九大提出了全黨全國人民今后的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)。工會(huì)必須圍繞中心、服務(wù)大局,把廣大職工主人翁精神充分激發(fā)起來,把廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來,滿懷信心投身決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的火熱實(shí)踐。
報(bào)告的第一部分,主要是全面總結(jié)工會(huì)十六大以來工會(huì)工作取得的巨大成就。報(bào)告指出,工會(huì)十六大以來的五年是工會(huì)組織和工會(huì)工作政治性、先進(jìn)性、群眾性進(jìn)一步增強(qiáng)的五年,是維權(quán)服務(wù)工作不斷推進(jìn)的五年,是工會(huì)深化改革銳意進(jìn)取的五年,是工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的五年,是工會(huì)在黨和國家工作大局中作用有力彰顯的五年。
報(bào)告從六個(gè)方面對工會(huì)過去五年工作的總結(jié),可以歸納為“一二三四五”,即“一個(gè)政治責(zé)任”“兩個(gè)改革”“三個(gè)精神”“四個(gè)制度”“五個(gè)建設(shè)”。
“一個(gè)政治責(zé)任”:即加強(qiáng)對職工的思想政治引領(lǐng),履行好引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了工會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作、引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等工作,并指出了取得的成效。
“兩個(gè)改革”:即推進(jìn)工會(huì)改革和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。推進(jìn)工會(huì)改革,是工會(huì)過去五年的一個(gè)標(biāo)志性工作。報(bào)告指出了全總機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)和工會(huì)改革向基層延伸、向?qū)嵺`拓展取得的成績,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了工會(huì)改革中形成的典型經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是黨中央著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)作出的重大決策部署。全總在其中發(fā)揮了牽頭抓總的作用,產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)展順利、勢頭良好,得到廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極擁護(hù)和高度評價(jià)。
“三個(gè)精神”:即大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。習(xí)近平總書記多次就此作出指示、發(fā)表講話,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了工會(huì)在大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,組織動(dòng)員廣大職工建功立業(yè)上取得的積極成效。
“四個(gè)制度”:即在工會(huì)維權(quán)服務(wù)過程中形成的源頭參與制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度、服務(wù)職工制度和幫扶解困制度。其中,源頭參與制度包括工會(huì)積極參與涉及職工利益法律法規(guī)政策的制定修改等;協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度包括構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等;服務(wù)職工制度包括協(xié)助做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中涉及職工切身利益的工作,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等;幫扶解困制度包括城市困難職工解困脫困,送溫暖、金秋助學(xué)等工作常態(tài)化、長效化,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用等。
“五個(gè)建設(shè)”:即政治建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在政治建設(shè)方面,把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線等。在組織建設(shè)方面,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”的重要批示精神,加大工會(huì)組建力度,推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。在反腐倡廉建設(shè)方面,每年召開會(huì)議,研究部署全國工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況專項(xiàng)檢查,探索構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督體系,織密制度籠子。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),實(shí)行工會(huì)干部專兼掛;側(cè)重從勞模和一線優(yōu)秀工會(huì)工作者中考錄、遴選工會(huì)干部,加強(qiáng)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)等,增強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的代表性、廣泛性。在作風(fēng)建設(shè)方面,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),制定貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法;完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)與基層職工群眾的聯(lián)系;大興調(diào)查研究之風(fēng),出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研究的意見等。
報(bào)告的第二部分,強(qiáng)調(diào)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,是各級工會(huì)組織的強(qiáng)大思想武器,重點(diǎn)闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述,并結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,對做好貫徹落實(shí)工作提出明確要求。這部分是報(bào)告的靈魂,也是報(bào)告的最大亮點(diǎn)和特色。
報(bào)告用“八個(gè)堅(jiān)持”對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作重要論述的精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了概括,即堅(jiān)持黨對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全心全意依靠工人階級,堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,堅(jiān)持弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,堅(jiān)持高舉維護(hù)職工合法權(quán)益旗幟,堅(jiān)持增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的工會(huì)改革方向,堅(jiān)持加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)等。在提出“八個(gè)堅(jiān)持”之后,報(bào)告進(jìn)一步闡明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性是根本,維護(hù)職工權(quán)益、服務(wù)職工群眾是重點(diǎn)。
在系統(tǒng)概括提煉習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述后,報(bào)告以“四個(gè)立足”分析了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述的實(shí)踐要求,即立足新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新方位,在實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖中貢獻(xiàn)力量;立足社會(huì)主要矛盾新變化,在不斷滿足職工群眾美好生活需要中擔(dān)當(dāng)作為;立足共建共治共享社會(huì)治理新格局,在推動(dòng)構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系中履職盡責(zé);立足全面深化改革新階段,在構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系中開拓創(chuàng)新。這“四個(gè)立足”,是針對中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化、共建共治共享社會(huì)治理面臨新格局、全面深化改革推向新階段這些實(shí)際,對工會(huì)工作提出的新要求。
報(bào)告的第三部分,主要是今后五年工會(huì)工作的總體部署和愿景。這部分是報(bào)告的軀干,是對大會(huì)主題、指導(dǎo)思想的進(jìn)一步深化和具體落實(shí)。
今后五年工會(huì)工作的主要任務(wù)是:“一個(gè)全面四個(gè)著力”。其中,“全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,堅(jiān)定政治方向,凝聚奮進(jìn)力量”是總的要求;“著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,充分激發(fā)職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力;著力做好工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作,切實(shí)提升職工群眾獲得感、幸福感、安全感;著力深化工會(huì)改革創(chuàng)新,全面增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性;著力提高工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力”的“四個(gè)著力”,是今后五年工會(huì)工作的具體落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)。
圍繞這些主要任務(wù),報(bào)告具體部署了六個(gè)方面的工作,涉及未來五年工會(huì)工作的根本原則、時(shí)代主題、基本職責(zé)、前進(jìn)動(dòng)力和重要保障等。
“根本原則”就是保持正確政治方向。報(bào)告明確指出,堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度,要求各級工會(huì)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。報(bào)告還對深化習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述的研究闡釋和實(shí)踐運(yùn)用,提出了推進(jìn)工會(huì)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的明確要求。
“時(shí)代主題”就是組織動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗。報(bào)告從四個(gè)方面提出了具體要求,一是要把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為工會(huì)思想政治工作的重要任務(wù),加強(qiáng)對職工的思想政治引領(lǐng);二是要圍繞高質(zhì)量發(fā)展深化勞動(dòng)和技能競賽,引導(dǎo)職工廣泛深入持久開展多種形式的勞動(dòng)和技能競賽;三是要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,積極履行工會(huì)牽頭職責(zé);四是要營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。
“基本職責(zé)”就是履行好工會(huì)維權(quán)服務(wù)的基本職責(zé)。報(bào)告提出了三個(gè)方面的要求,一是要維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,加強(qiáng)源頭參與,代表職工主動(dòng)參與涉及職工利益的法律法規(guī)政策的制定修改。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工轉(zhuǎn)崗安置等工作,幫助就業(yè)困難人員盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),以提質(zhì)增效為重點(diǎn)深化集體協(xié)商工作,推動(dòng)完善企業(yè)工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。二是要推動(dòng)完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度機(jī)制,健全政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,做實(shí)省、市、縣三級地方及產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)延伸。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)職工依法理性有序表達(dá)訴求。三是要參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)對勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系服務(wù),加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防和化解機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。關(guān)于服務(wù)職工群眾,報(bào)告也提出了三個(gè)方面的要求,一是要健全服務(wù)職工體系,構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的工會(huì)服務(wù)職工體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù);二是要拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域,推動(dòng)完善職工福利制度,注重對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)服務(wù),在做好物質(zhì)服務(wù)、生活服務(wù)的同時(shí)提供更高水平的精神和文化服務(wù);三是要加強(qiáng)困難職工幫扶和脫貧攻堅(jiān)工作,分類做好城市困難職工解困脫困工作,推動(dòng)解決區(qū)域性、行業(yè)性的集中連片地區(qū)困難職工脫貧問題。
“前進(jìn)動(dòng)力”就是不斷深化工會(huì)改革創(chuàng)新。報(bào)告從三個(gè)方面對工會(huì)深化改革提出具體要求,一是要上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)工會(huì)改革,要求加強(qiáng)與中央和地方機(jī)構(gòu)改革銜接協(xié)調(diào),推動(dòng)工會(huì)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化優(yōu)化職能,聚焦主責(zé)主業(yè)。二是積極建設(shè)智慧工會(huì),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段推進(jìn)工會(huì)工作,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和工會(huì)工作融合發(fā)展,鍛造工會(huì)工作升級版。三是要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)持落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層的理念,把工作力量、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)一步向基層傾斜,加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
“重要保障”就是加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)。報(bào)告從三個(gè)方面提出了具體要求,一是要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,提高工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,堅(jiān)持黨建帶工建,強(qiáng)化工會(huì)基層黨組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是要深化工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),完善工會(huì)干部培養(yǎng)、交流和使用制度,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的工會(huì)干部隊(duì)伍。三是要馳而不息抓好工會(huì)作風(fēng)建設(shè),健全完善常態(tài)化聯(lián)系職工群眾制度,面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊寐毠と罕姽ぷ鳌?/p>
其中,“根本原則”是總體性的,第一位的?!皶r(shí)代主題”是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確立的目標(biāo)任務(wù)的重要舉措?!盎韭氊?zé)”是調(diào)動(dòng)廣大職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,踐行“時(shí)代主題”的基礎(chǔ)性工作?!扒斑M(jìn)動(dòng)力”是激發(fā)工會(huì)組織活力、更好履行“基本職責(zé)”的重要?jiǎng)恿?。“重要保障”是推?dòng)工會(huì)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)工會(huì)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性,夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要條件。這幾個(gè)方面互相聯(lián)系、彼此促進(jìn),共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。
工會(huì)十七大報(bào)告主題鮮明、主線清晰,內(nèi)容豐富、亮點(diǎn)突出,貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,體現(xiàn)了政治性、思想性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性、群眾性,既有理論高度,又有現(xiàn)實(shí)熱度,既貫徹了黨中央要求,又反映了職工意愿,是一個(gè)能夠經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、職工檢驗(yàn)的報(bào)告。