（浙江警察學(xué)院，浙江 杭州 310053）

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”源自于半個(gè)多世紀(jì)前的一個(gè)浙江小鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)消除階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化、為改革開(kāi)放保駕護(hù)航的磨礪，逐漸成為浙江的傳家寶、金名片，也成為全國(guó)政法戰(zhàn)線的一面旗幟。2003年11月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在紀(jì)念毛澤東批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大會(huì)上明確提出，要充分珍惜“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也進(jìn)入了新時(shí)代。作為中國(guó)特色社會(huì)主義基層治理的大膽嘗試，作為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的正確把握，作為人民群眾集體智慧的結(jié)晶，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”絕不是雜亂無(wú)章的零散經(jīng)驗(yàn)匯總，而是在動(dòng)態(tài)、科學(xué)地把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上的系統(tǒng)總結(jié)和持續(xù)完善，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，其根本立場(chǎng)是人民立場(chǎng)。

一、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的邏輯起點(diǎn)

社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的邏輯起點(diǎn)。人類(lèi)社會(huì)是一個(gè)豐富多彩的有機(jī)整體。社會(huì)主義社會(huì)作為一種先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)，是迄今為止最完美、最合理的社會(huì)制度。它之所以?xún)?yōu)越于以往一切社會(huì)歷史形態(tài)，不僅在于其經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上達(dá)到更高的發(fā)展程度，還在于這些要素之間的相互聯(lián)系達(dá)到新的更高狀態(tài)。在社會(huì)主義階段，人類(lèi)長(zhǎng)期以來(lái)的社會(huì)實(shí)踐沉淀和社會(huì)關(guān)系潛在能量被全面激發(fā)，人們作為社會(huì)生活的真實(shí)主人主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)沖突化解的自在主體，自覺(jué)地達(dá)成不同歷史條件下維護(hù)社會(huì)治安的有益共識(shí)，秉承以人民為中心的思想，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落腳于人民立場(chǎng)、人民觀點(diǎn)和人民方法，進(jìn)而創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)以及人與人之間的融合狀態(tài)。

從社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)看，歷史唯物主義告訴我們，判斷一個(gè)社會(huì)進(jìn)步程度，不能以該時(shí)代的意識(shí)為依據(jù)，相反，必須“從社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)存沖突中去解釋”，[1]從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中去分析。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律是判斷時(shí)代變革的客觀依據(jù)，生產(chǎn)力發(fā)展是“社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)”。[2]與以往社會(huì)制度相比，社會(huì)主義制度給予生產(chǎn)力發(fā)展以更大的可能性。這是社會(huì)主義優(yōu)越性在經(jīng)濟(jì)上的本質(zhì)表現(xiàn)。社會(huì)主義依托生產(chǎn)資料公有制，一方面在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)合理支配社會(huì)生產(chǎn)資料，有計(jì)劃地安排社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面特別重視作為生產(chǎn)力要素的勞動(dòng)者的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，包括勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)資料的占有、對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的分配和享用等。社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)是始終致力于把生活資料享用“擴(kuò)大到一方面為社會(huì)現(xiàn)有的生產(chǎn)力……所許可，另一方面為個(gè)性的充分發(fā)展所必要的消費(fèi)的范圍”。[3]由此可以看到，生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的典型特征，公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保障了社會(huì)勞動(dòng)成果為全體人民共同占有、使用和支配，這必然決定了孕育其間的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”具有人民立場(chǎng)的天然本性。從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生的初期來(lái)看，在經(jīng)歷了人民民主國(guó)家政權(quán)的建立，“三大改造”完成帶來(lái)的社會(huì)主義基本制度的確立，人民群眾的主人翁意識(shí)得到激發(fā)，并逐漸成為一種普遍的民族意識(shí)。其典型表現(xiàn)是，20世紀(jì)60年代以諸暨楓橋?yàn)榇淼膹V大人民群眾敢于在社教運(yùn)動(dòng)中摒棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“基本路線”，“為了鞏固集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)”，本著實(shí)事求是的原則，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁意識(shí)，形成了對(duì)“四類(lèi)分子”實(shí)施“對(duì)癥下藥，因人施教”“注重教育，經(jīng)?？己恕薄罢邇冬F(xiàn)，給予出路”，以及團(tuán)結(jié)子女，及時(shí)摘帽等有效做法。1963年11月，毛澤東同志在總結(jié)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”時(shí)提出要思考的兩個(gè)問(wèn)題：一是“群眾是怎樣懂得這樣做的”；二是“依靠群眾辦事是個(gè)好辦法”。顯然，對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的回答離不開(kāi)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上人民群眾對(duì)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的共同所有關(guān)系，離不開(kāi)人民群眾在人民民主國(guó)家政權(quán)中主人翁政治地位的確立，更離不開(kāi)人民群眾主人翁意識(shí)的普遍覺(jué)醒和有效發(fā)揮。這為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)提供了理論根源和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。而今，雖然傳統(tǒng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)根源發(fā)生了變化，但只要社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)未變，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)出發(fā)點(diǎn)絕不會(huì)變。從一定意義上說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代更加需要和呼喚“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不僅繼承和保持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的光榮傳統(tǒng)，還要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。這是我們義不容辭的使命和責(zé)任。

從人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)來(lái)看，社會(huì)主義敢于徹底消滅人類(lèi)歷史上一切私有制社會(huì)存在的經(jīng)濟(jì)根源，勇于與人類(lèi)歷史上一切不平等不公正現(xiàn)象做堅(jiān)決抗?fàn)?，善于重視和發(fā)揮人民群眾的智慧，為真正實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障。在人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾不再是個(gè)別人的附庸，也不再是異己力量的工具，而是直接或間接地參與國(guó)家政治統(tǒng)治和社會(huì)管理的最能動(dòng)、最活躍的因素。社會(huì)主義倡導(dǎo)的民主集中制原則使得廣大人民群眾的零散意見(jiàn)匯聚成集體意志，人民群眾有權(quán)選舉人民公仆代表人民行使國(guó)家政治統(tǒng)治和社會(huì)管理等各項(xiàng)職能，有權(quán)監(jiān)督甚至罷免不作為、濫作為的人民代表，無(wú)論從形式上還是從內(nèi)容上均實(shí)現(xiàn)了“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。這為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)提供了強(qiáng)大的政治保障。

當(dāng)前，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正面臨著新時(shí)代新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，然而，只有堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的制度本質(zhì)不變，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)才能毫不動(dòng)搖。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是基于改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革作出的重大判斷。黨和國(guó)家事業(yè)之所以能發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能進(jìn)入新時(shí)代，關(guān)鍵就在于我們黨把堅(jiān)持以人民為中心作為治國(guó)理政的價(jià)值引領(lǐng)，立足于人民立場(chǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。從解決“四類(lèi)分子”改造問(wèn)題，到化解矛盾、預(yù)防和減少犯罪、依法治理，再到創(chuàng)新社會(huì)治理，盡管“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的外延不斷擴(kuò)大，但人民立場(chǎng)是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的永恒底色。

從人的自由而全面發(fā)展來(lái)看，社會(huì)主義不僅使人在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擺脫對(duì)物的依賴(lài)關(guān)系，在政治領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，還在思想文化領(lǐng)域?yàn)槿说淖杂扇姘l(fā)展提供了可能性和現(xiàn)實(shí)性。社會(huì)主義社會(huì)是“一個(gè)以各個(gè)人自由發(fā)展為一切人自由發(fā)展的條件的聯(lián)合體”，[4]人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活和政治生活上取得的每一次進(jìn)步，必然擴(kuò)展到包括精神文化生活在內(nèi)的社會(huì)有機(jī)體各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。在其現(xiàn)實(shí)性上，社會(huì)主義法治確保國(guó)家完全處在人民的有效監(jiān)督之中，并最終在人民的廣泛參與下把全部政治權(quán)力轉(zhuǎn)交給社會(huì)。一方面，這種源自人民又反哺人民的權(quán)力運(yùn)行規(guī)律決定了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)，打破了資產(chǎn)階級(jí)狹隘的自我規(guī)定，廣泛地進(jìn)入了非政治領(lǐng)域，進(jìn)入了人的全部社會(huì)生活之中。另一方面，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生的初衷是為了消除當(dāng)時(shí)階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的不良后果，更多地只是作為一種有效工作方法加以推廣和使用，對(duì)經(jīng)驗(yàn)背后的哲學(xué)機(jī)理及現(xiàn)實(shí)依據(jù)探討較少，對(duì)其深刻內(nèi)涵缺乏系統(tǒng)總結(jié)和梳理。黨的十一屆三中全會(huì)后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在撥亂反正的基礎(chǔ)上著眼于專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，以預(yù)防化解矛盾和維護(hù)社會(huì)治安為重點(diǎn)，進(jìn)而成為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理的典范。邁入21世紀(jì)以來(lái)，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”將“社會(huì)管理重在治本”的戰(zhàn)略思想擺在突出位置，將平安建設(shè)融入基層社會(huì)治理的大格局中，在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范、人民內(nèi)部矛盾糾紛化解以及服務(wù)群眾等方面扮演了越來(lái)越重要的角色。可以說(shuō)，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了其產(chǎn)生之初的政治定位和功能，也超越了專(zhuān)門(mén)工作的范疇，是人民群眾對(duì)美好生活向往和追求的當(dāng)代實(shí)踐，也是社會(huì)主義“全體民眾的現(xiàn)實(shí)環(huán)節(jié)”。[5]新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的每一個(gè)原則，每一項(xiàng)內(nèi)容，都自然地體現(xiàn)著人民立場(chǎng)和人民意志，也自然地受到人民群眾的支配和監(jiān)督。如此，國(guó)家權(quán)力日益消融于社會(huì)之中，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”日益契合社會(huì)治理。

二、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的根本保證

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的根本保證。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最大的政治優(yōu)勢(shì)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。唯物史觀告訴我們，一種理論的實(shí)現(xiàn)程度，只能決定于它滿足人們和社會(huì)的需要程度，表現(xiàn)在人腦中，“成為感覺(jué)、思想、動(dòng)機(jī)和意志?？傊?，成為‘理想的意圖’，并且通過(guò)這種形態(tài)變成‘理想的力量’”。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”能否實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，并在社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中持續(xù)發(fā)揮作用，在很大程度上取決于中國(guó)共產(chǎn)黨利用社會(huì)規(guī)律的主觀機(jī)制成熟程度。主觀機(jī)制的成熟，一方面表現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)和把握，另一方面也表現(xiàn)為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾獲得的實(shí)際利益及其激發(fā)的現(xiàn)實(shí)需求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵6]中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這就決定了人民立場(chǎng)不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，也是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的根本立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。[7]正如列寧所說(shuō)，黨對(duì)社會(huì)自覺(jué)發(fā)展的保證作用，就是“把握經(jīng)濟(jì)進(jìn)化（社會(huì)存在的進(jìn)化）這個(gè)客觀邏輯的一切主要之點(diǎn)，以便使自己的社會(huì)意識(shí)……盡可能清楚地、明確地、批判地與它相適應(yīng)”。[8]在這個(gè)基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨系統(tǒng)地提出解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的方式方法，建構(gòu)平安中國(guó)自覺(jué)發(fā)展的有效機(jī)制，制定化解基層社會(huì)矛盾、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的可行性方案，從而使集人民群眾智慧之精華的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的每一步納入社會(huì)歷史發(fā)展客觀必然性的軌道。

中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)最有覺(jué)悟、最有組織的戰(zhàn)斗部隊(duì)，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)和理論基礎(chǔ)。它本身沒(méi)有任何特殊的黨派利益和要求，黨的利益就是人民群眾整體利益的集中反映和表現(xiàn)，始終站在人民立場(chǎng)，把自己和人民群眾的全部生活密切聯(lián)系起來(lái)，急人民之所急，想人民之所想，一切為了人民的利益。“我們需要的黨應(yīng)該是真正同群眾有經(jīng)常聯(lián)系的黨，善于領(lǐng)導(dǎo)群眾的黨”。[9]這就是說(shuō)，從中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命出發(fā)探尋新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的根本立場(chǎng)，既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的需要，而中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促成了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”逐漸由理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)各級(jí)黨組織特別是基層黨組織卓有成效的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)，基層黨組織建設(shè)是創(chuàng)新社會(huì)治理的根本。我黨來(lái)自于人民，依靠人民，踐行著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，因而新時(shí)代社會(huì)治理的重任必須且必然交到中國(guó)共產(chǎn)黨手上，黨領(lǐng)導(dǎo)和組織人民探索社會(huì)治理方式方法。

20世紀(jì)60年代，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)楓橋人民在“社教”運(yùn)動(dòng)的對(duì)敵斗爭(zhēng)中創(chuàng)造了“矛盾不上交，依靠群眾力量，加強(qiáng)人民民主，把絕大多數(shù)‘四類(lèi)分子’改造成為新人”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”；60年代末到70年代初，黨領(lǐng)導(dǎo)楓橋人民創(chuàng)造了改造流竄犯、幫教失足青少年和一般違法人員的成功做法；而后，黨領(lǐng)導(dǎo)楓橋人民率先對(duì)“四類(lèi)分子”評(píng)審摘帽，為全國(guó)范圍開(kāi)展這項(xiàng)工作提供了成功經(jīng)驗(yàn)；改革開(kāi)放后，楓橋人民在黨的正確路線指引和廣大黨員的先進(jìn)模范作用下，通過(guò)黨的卓有成效的組織管理工作，積極探索農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的新路子，成為社會(huì)治安綜合治理的典范?？梢?jiàn)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)之所以得以堅(jiān)守?cái)?shù)十載，與基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用密不可分。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人民群眾探索創(chuàng)新了黨支部建在網(wǎng)格上、自治法治德治“三治結(jié)合”、人防物防技防心防“四防并舉”、民主治村“三上三下”等經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定同步推進(jìn)、人民群眾獲得感幸福感安全感同步提升。歷史已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”保持人民立場(chǎng)正確政治方向的強(qiáng)有力保證；現(xiàn)實(shí)還將繼續(xù)證明，黨建引領(lǐng)仍然是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的政治靈魂。

三、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的價(jià)值追求

人民群眾的本真取向是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的價(jià)值追求。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的最活躍最能動(dòng)因素，歷史活動(dòng)能否取得成功，取決于該歷史活動(dòng)在多大程度上代表了人民群眾的利益。人民群眾的本真取向是人在超越自然、超越社會(huì)和超越自我生命欲望基礎(chǔ)上對(duì)自身完美狀態(tài)的期許和寄托，是人在追求真、善、美過(guò)程中展現(xiàn)的類(lèi)特性、社會(huì)性和豐富個(gè)性的統(tǒng)一。

人民群眾本真取向的第一層面是對(duì)人的類(lèi)特性的追求。我們從生產(chǎn)人自身的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式出發(fā)，不難發(fā)現(xiàn)作為歷史主體的人的存在方式與其實(shí)踐活動(dòng)是同一的，歷史活動(dòng)不只是維持人作為生命體的存在，更是塑造人之為人的本質(zhì)力量的存在。這就把人的自然屬性與人的社會(huì)屬性統(tǒng)一起來(lái)，賦予人以類(lèi)特性。歷史活動(dòng)作為人的基本存在方式，其首要之點(diǎn)在于將人與動(dòng)物區(qū)分開(kāi)來(lái)。這是人作為主體性存在的第一階段——類(lèi)特性階段。在馬克思那里，人的類(lèi)特性不是簡(jiǎn)單地指人作為生物種類(lèi)的同一性，而是以人能自在地從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)這一社會(huì)本質(zhì)為標(biāo)志和主要內(nèi)容。只有借助于自在的行動(dòng)，人才能夠按照人所固有的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史客體的全面而深刻的占有。作為社會(huì)形式存在的人民群眾，無(wú)論表現(xiàn)為群體、個(gè)體還是社會(huì)，都不過(guò)是現(xiàn)實(shí)的人通過(guò)自己的主體性活動(dòng)在錯(cuò)綜復(fù)雜的對(duì)象性關(guān)系中的自我生成和自我實(shí)現(xiàn)。“自然界的人的本質(zhì)只有對(duì)社會(huì)的人來(lái)說(shuō)才是存在的；因?yàn)橹挥性谏鐣?huì)中，自然界對(duì)人來(lái)說(shuō)是人與人聯(lián)系的紐帶……自然界才是人自己的人的存在的基礎(chǔ)”，“社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一。”[10]我們從人的類(lèi)特性出發(fā)，不難發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生于物質(zhì)較為匱乏的年代，是人征服自然和改造自然的能力表征，進(jìn)而探討和解決人在自在地改造物質(zhì)世界實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的兩類(lèi)不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾。這些矛盾大都帶有“革命”的色彩，但是整體而言，“抓革命”的目的主要是為了“促生產(chǎn)”。這種生產(chǎn)是人的能動(dòng)的類(lèi)生活，突出了人作為社會(huì)存在主體的類(lèi)特性。這里的人就是處在現(xiàn)實(shí)生活中的進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的自在主體。正是在物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中，人證明自己是有意識(shí)的類(lèi)存在物。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人的類(lèi)特性表現(xiàn)為人在克服盲目自發(fā)性和簡(jiǎn)單對(duì)抗性基礎(chǔ)上對(duì)客觀規(guī)律的正確把握和領(lǐng)會(huì)，并有目的、有意識(shí)地實(shí)施社會(huì)實(shí)踐行為。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的跨越。尊重人的類(lèi)特性就是尊重人民群眾的勞動(dòng)，讓人民群眾在勞動(dòng)實(shí)踐中把自在主體本質(zhì)力量外化出來(lái)，并取得客觀的相對(duì)獨(dú)立的地位，進(jìn)而準(zhǔn)備著向自覺(jué)主體積極轉(zhuǎn)化。在此過(guò)程中，物質(zhì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展是人的類(lèi)特性向社會(huì)性和豐富個(gè)性發(fā)生轉(zhuǎn)化的根本前提，而人的社會(huì)性和豐富個(gè)性是類(lèi)特性演化上升的必然結(jié)果。這就意味著，重視和發(fā)揮人的類(lèi)特性只是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的暫時(shí)的階段性的價(jià)值追求。這是一個(gè)對(duì)人民立場(chǎng)求“真”的過(guò)程，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”必將走向求善求美的境界。

人民群眾本真取向的第二層面是對(duì)人的社會(huì)性的追求。人的社會(huì)性是在類(lèi)特性基礎(chǔ)上的對(duì)自身所有社會(huì)關(guān)系的理性建構(gòu)。隨著物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人的類(lèi)特性逐漸消融于人類(lèi)社會(huì)，人與自然的差異逐漸轉(zhuǎn)向人與人之間的差異，進(jìn)而形成不同的階級(jí)、國(guó)家、社會(huì)和組織等。人逐漸褪去物種的外在差異而彰顯人之為人的內(nèi)在差異，繼而形成自覺(jué)的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)形式。人既是作為一種類(lèi)存在物，又是作為一種社會(huì)存在物，故而，人的活動(dòng)是自覺(jué)的有意識(shí)基礎(chǔ)上的對(duì)象性社會(huì)活動(dòng)?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”55年的發(fā)展歷程，就是一個(gè)不斷弱化人的類(lèi)特性，不斷強(qiáng)化人的社會(huì)性的過(guò)程。在此過(guò)程中，人民群眾逐漸由被管理者身份轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)治理的自覺(jué)主體。人的這種自覺(jué)主體意識(shí)的覺(jué)醒意味著人民當(dāng)家作主不僅應(yīng)然，而且實(shí)然。這就把人的類(lèi)特性由形而上層面拉回到社會(huì)性的實(shí)踐理性中來(lái)。在此，要注意的是，人民群眾在社會(huì)生活中角色的轉(zhuǎn)變并不意味著“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人民立場(chǎng)的更迭，而是對(duì)人民立場(chǎng)堅(jiān)守的方式方法的創(chuàng)新發(fā)展，是與時(shí)俱進(jìn)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。人不僅是物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)者，發(fā)揮著推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、滿足人的物質(zhì)需要的作用，還是國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)的參與者和管理者，自覺(jué)遵守法律制度，自覺(jué)進(jìn)行文化藝術(shù)創(chuàng)造，自覺(jué)推動(dòng)社會(huì)民主政治的發(fā)展?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的產(chǎn)生和發(fā)展，就是不斷順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)和人民群眾在不同階段不同時(shí)期的需要，創(chuàng)造性地解決各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。[11]尤其是在浙江“兩個(gè)高水平”建設(shè)進(jìn)程中，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求更高，對(duì)獲得感、幸福感、安全感更加注重。解決這些問(wèn)題，回應(yīng)人民需求，迫切需要我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代新要求，尊重和發(fā)揮人的社會(huì)性，牢牢守住“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)，在追求人的社會(huì)性過(guò)程中不斷豐富新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵。

人民群眾本真取向的第三層面是對(duì)人的豐富個(gè)性的追求。一方面，人的豐富個(gè)性的追求過(guò)程即是一切盲目自發(fā)性的消除和向全面的個(gè)人的發(fā)展，也就是達(dá)到個(gè)性自由的完滿狀態(tài)。這里強(qiáng)調(diào)的是人在合目的性與合規(guī)律性基礎(chǔ)上的自由發(fā)展。在物的依賴(lài)、人的依賴(lài)以及人的差異相互交織的自由主體階段，人不再被動(dòng)地接受歷史活動(dòng)的天然分工，而是有選擇有目的地自由支配社會(huì)分工和社會(huì)關(guān)系。歷史客體不再是單純的獨(dú)立于歷史主體以外的客觀力量，而是內(nèi)化在歷史主體的實(shí)踐活動(dòng)中，受歷史主體的自由活動(dòng)支配的智能因子。在這個(gè)過(guò)程中，歷史主體豐富個(gè)性的解放與解放的歷史主體的豐富個(gè)性不可或缺。人民群眾追求豐富個(gè)性的本真取向?yàn)樾聲r(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人民立場(chǎng)提供了新的更高的境界。從對(duì)敵斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，到人民內(nèi)部矛盾糾紛的化解，再到“三治結(jié)合”“四防并舉”等方法創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是人的類(lèi)特性、社會(huì)性和豐富個(gè)性充分彰顯的表現(xiàn)和產(chǎn)物。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新發(fā)展，每一步都離不開(kāi)人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。與其說(shuō)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主實(shí)踐中創(chuàng)造了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，毋寧說(shuō)豐富個(gè)性的人民群眾在認(rèn)識(shí)世界改造世界的過(guò)程中創(chuàng)造了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下愈發(fā)走向合目的性合規(guī)律性。另一方面，個(gè)體的人區(qū)別于他人而綻放出真正個(gè)性的積極力量。個(gè)體的人在實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的共同占有和使用之外，還享有對(duì)豐富的社會(huì)關(guān)系的共同構(gòu)筑和支配。這為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代化、地域化、行業(yè)化、國(guó)際化等創(chuàng)新發(fā)展提供了本體論依據(jù)。同時(shí)，我們也要看到，豐富個(gè)性的價(jià)值追求是建立在物質(zhì)富有和政治獨(dú)立的基礎(chǔ)上，是對(duì)人的社會(huì)存在高度肯定和重視的結(jié)果，“人們的社會(huì)歷史始終只是他們的個(gè)體發(fā)展的歷史，而不管他們是否意識(shí)到這一點(diǎn)?！盵12]新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”立足于人民立場(chǎng)，將社會(huì)發(fā)展尺度與人的價(jià)值追求緊密結(jié)合起來(lái)，不僅讓人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新征程中實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)進(jìn)而強(qiáng)起來(lái)的歷史跨越，更讓人民群眾在基層社會(huì)治理實(shí)踐中富得安心、富得放心、富得舒心，實(shí)現(xiàn)了歷史主體與歷史客體在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中真、善、美的完美統(tǒng)一。