淺析建筑監(jiān)理中常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

胡紅貴

浙江東方工程管理有限公司，浙江杭州 310014

我國(guó)建筑監(jiān)理產(chǎn)生與發(fā)展比較晚，因此在具體開(kāi)展過(guò)程之中無(wú)法進(jìn)行理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，并會(huì)出現(xiàn)比較多的問(wèn)題。建筑監(jiān)理作為建筑工程質(zhì)量與成本控制的一項(xiàng)重要手段，如果未取得良好的建筑監(jiān)理效果，還會(huì)直接影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量以及施工收益。這也就要求相關(guān)建筑企業(yè)能夠?qū)ΡO(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地糾正與完善，來(lái)保障建筑施工的順利進(jìn)行，并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

1 建筑監(jiān)理工程的特征

建筑監(jiān)理在建筑施工過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的管理職能，其主要工作內(nèi)容是進(jìn)行工程的監(jiān)督與控制工作，確保工程能夠按照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行實(shí)施，從而使得各個(gè)施工環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行，并保障整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量。此外建筑監(jiān)理的管理職能在具體的工作開(kāi)展過(guò)程之中還具備有以下幾點(diǎn)特殊性：①建筑監(jiān)理工作具備一定的獨(dú)立性，而監(jiān)理人員還有權(quán)利進(jìn)行工作的獨(dú)立開(kāi)展，并需要跟承包商、施工方保持一個(gè)獨(dú)立平等的地位，而并非是上下級(jí)的關(guān)系。在具體的施工過(guò)程之中，要求監(jiān)理工作人員不會(huì)受到這些部門(mén)的約束，從而保障監(jiān)理工作的公正性與公平性。②科學(xué)性。建筑監(jiān)理工作作為施工管理工作中的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，其在發(fā)揮自身監(jiān)督職能的過(guò)程中，還需要擁有一定的管理以及約束職能，只有將管理職能跟約束職能進(jìn)行有機(jī)的融合，才能夠給工程各方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，來(lái)保障整個(gè)工程的施工質(zhì)量。③服務(wù)性。建筑監(jiān)理工作作為施工管理過(guò)程之中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其也是生產(chǎn)活動(dòng)的組成部門(mén)，因此該工作還需要具備有一定的服務(wù)職能，并需要在各方需要幫助的時(shí)候，嚴(yán)格按照相關(guān)合同的規(guī)定給予必要技術(shù)服務(wù)的支持。④公正性。監(jiān)理單位處于承包單位跟建設(shè)單位的第三方，其進(jìn)行監(jiān)理工作的目的則是為了對(duì)雙方的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，并在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效防止對(duì)施工方所造成的一系列經(jīng)濟(jì)損失。

2 現(xiàn)階段建筑監(jiān)理工作之中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得建筑工程的數(shù)量也得到了一定程度的提升，對(duì)于建筑工程的質(zhì)量控制也就提出了更高的要求。為了充分滿足建筑施工質(zhì)量，也就要求建筑行業(yè)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工程監(jiān)理的重視程度，借此來(lái)保障整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行。但是我國(guó)的建筑監(jiān)理工作起步比較晚，因此，在具體的執(zhí)行過(guò)程之中還存在有以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

（1） 監(jiān)理人員個(gè)人素質(zhì)不足。在進(jìn)行建筑工程的施工過(guò)程中，監(jiān)理人員的個(gè)人素質(zhì)也會(huì)直接影響到工程監(jiān)理工作的質(zhì)量以及效果，但是在具體的建筑施工過(guò)程之中，部分施工企業(yè)為了降低成本，往往會(huì)將監(jiān)理人員支出成本進(jìn)行縮減，并多指派一些退休人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)理工作。這些退休人員個(gè)人素質(zhì)比較低下，盡管進(jìn)行了一系列的培訓(xùn)工作，依舊無(wú)法進(jìn)行監(jiān)理技能的有效掌握，導(dǎo)致監(jiān)理工作無(wú)法得到有效的開(kāi)展。此外，施工單位還欠缺對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)以及教育工作，使得監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)無(wú)法充分滿足實(shí)際的工程建設(shè)需求，在具體工作過(guò)程中還經(jīng)常性存在監(jiān)理工作缺乏科學(xué)性跟針對(duì)性的問(wèn)題，導(dǎo)致該工作崗位的作用無(wú)法得到有效發(fā)揮。

（2） 相關(guān)的制度與法規(guī)不夠健全。在現(xiàn)階段的建筑工程監(jiān)理工作中，存在監(jiān)理制度與法規(guī)不夠健全等問(wèn)題。對(duì)于相關(guān)監(jiān)理人員的約束不足，從而導(dǎo)致了經(jīng)常性會(huì)出現(xiàn)違規(guī)監(jiān)理的情況，對(duì)于建筑工程的施工也就造成嚴(yán)重的影響。此外，制度與法規(guī)的不健全，還導(dǎo)致了建筑監(jiān)理工作缺乏一定的科學(xué)性以及公正性，在具體監(jiān)理過(guò)程之中容易受到各種外界因素的影響，從而直接威脅到建筑工程的順利施工。

（3） 監(jiān)理市場(chǎng)缺乏區(qū)域性保護(hù)。在我國(guó)的建筑市場(chǎng)之中，監(jiān)理行業(yè)還處于初期的探索階段，其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力不足，并難以為建筑工程師們提供相應(yīng)的支持。在這一情況下，還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性的壟斷行為。此外，法律法規(guī)不夠健全以及執(zhí)行能力不足等諸多情況，也都導(dǎo)致了我國(guó)的建筑監(jiān)理工作存在有一定的局限性以及限制性，在一些地區(qū)也無(wú)法進(jìn)行有效的執(zhí)行。而監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)的不足，以及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知程度的欠缺，也就導(dǎo)致了其無(wú)法在依靠法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)監(jiān)理工作，從而導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)之中存在比較多的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

（4） 監(jiān)理市場(chǎng)運(yùn)行階段存在較多問(wèn)題，并會(huì)逐步惡化成安全隱患。比如，部分業(yè)主為了能夠按期完成工程，即便在發(fā)現(xiàn)了施工問(wèn)題的情況下也不會(huì)進(jìn)行停工處理，這也就導(dǎo)致了建筑工程存在一定的安全隱患，并容易激發(fā)各個(gè)方面的矛盾。最后，監(jiān)理工作人員在實(shí)際的工作過(guò)程中還未曾保持良好的獨(dú)立性，并經(jīng)常性會(huì)遇到其他部門(mén)以及人員的干涉，并導(dǎo)致監(jiān)理職能難以得到充分有效的執(zhí)行。比如，在具體的監(jiān)理工作中，業(yè)主因?yàn)槟骋环矫娌粔驖M意，就會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行干涉，對(duì)于施工進(jìn)度以及用料進(jìn)度也會(huì)造成一定程度的影響，嚴(yán)重情況下甚至還會(huì)影響到正常監(jiān)理工作的開(kāi)展。

3 提升工程監(jiān)理職能的幾點(diǎn)措施

（1） 加強(qiáng)對(duì)建筑工程監(jiān)理的法律建設(shè)。首先，需要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系建設(shè)，建筑工程監(jiān)理工作往往會(huì)直接影響到整個(gè)建筑工程的開(kāi)展質(zhì)量以及開(kāi)展效果，這也就需要通過(guò)法律法規(guī)的保障來(lái)讓各項(xiàng)制度建設(shè)能夠變得更加的有理有據(jù)。此外，在工程建設(shè)的過(guò)程之中，還要求施工企業(yè)能夠在結(jié)合建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，來(lái)對(duì)現(xiàn)有的工程監(jiān)理法律法規(guī)進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，對(duì)于一些缺乏時(shí)代特征以及過(guò)于落后的法律法規(guī)還需要進(jìn)行淘汰。只有構(gòu)建一個(gè)健全完善的法律體系，才能夠促進(jìn)我國(guó)的工程監(jiān)理工作得以有序與順利的開(kāi)展。在完善了法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)現(xiàn)有的建立市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行完善。用建立對(duì)等招投標(biāo)制度的模式，能夠保障工程監(jiān)理工作始終處于公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境之中，對(duì)于一些不公平的市場(chǎng)關(guān)系也能夠起到良好的協(xié)調(diào)作用。通過(guò)將工程市場(chǎng)建立作為維系市場(chǎng)的紐帶，來(lái)進(jìn)行對(duì)等信譽(yù)機(jī)制的建立，使得企業(yè)的信譽(yù)度得到一定程度的提升，從而形成一個(gè)良性有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（2） 提升工程監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)理人員在工程監(jiān)理工作中有著非常重要的地位，建筑工程企業(yè)需要將建筑工程監(jiān)理方面的專業(yè)人才引入到監(jiān)理團(tuán)隊(duì)之中，對(duì)所有監(jiān)理人員的崗位職責(zé)進(jìn)行明確，采取必要的激勵(lì)手段來(lái)留下人才。其次，要求在結(jié)合了工程施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，安排充足的時(shí)間對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)以及教育使其積累經(jīng)驗(yàn)。最后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理工作，對(duì)于一些可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題需要進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，并提前制定好相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于以往工作中存在的問(wèn)題需要進(jìn)行及時(shí)地總結(jié)以及反思。在具體的工程施工過(guò)程中需要采取全面、細(xì)致的檢查以及核對(duì)工作，在出現(xiàn)了預(yù)測(cè)質(zhì)量問(wèn)題之后還需要及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決，只有這樣才能夠促進(jìn)監(jiān)理人員的各方面能力得以有效地提升。

（3） 提高對(duì)建筑工程監(jiān)理單位的要求。在工程監(jiān)理工作中，需要先對(duì)監(jiān)理單位的自制進(jìn)行檢查，對(duì)于一些相關(guān)法律不夠健全的單位則需要進(jìn)行重點(diǎn)的檢查；其次，對(duì)于一些缺乏監(jiān)理資質(zhì)的單位，還需要避免其隨意參與到監(jiān)理工作之中，借此來(lái)讓整個(gè)市場(chǎng)保持在一個(gè)有序健康的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)下；最后，還需要對(duì)現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)區(qū)域性保護(hù)狀況進(jìn)行改善與優(yōu)化，從而使得市場(chǎng)格局變得更加的統(tǒng)一與有序，對(duì)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中的監(jiān)理單位也需要進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，只有這樣才能夠使得監(jiān)理單位能夠始終保護(hù)以規(guī)范與健康的運(yùn)行狀態(tài)中。

（4） 強(qiáng)化工程監(jiān)理的實(shí)際委托程序。首先，需要對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，要求業(yè)主按照招投標(biāo)法來(lái)進(jìn)行監(jiān)理單位的合理選擇，并采取公開(kāi)招標(biāo)或者直接委托的方式來(lái)選擇資質(zhì)良好的監(jiān)理單位進(jìn)行工作。此外，在具體監(jiān)理過(guò)程中還需要采取監(jiān)理與施工結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行，借此來(lái)取得良好的工程監(jiān)理效果。我國(guó)現(xiàn)階段尚未制定工程監(jiān)理實(shí)際委托程序的相關(guān)法律法規(guī)，因此，就要求相關(guān)政府能夠盡快出臺(tái)該類型的法律發(fā)揮，來(lái)完善現(xiàn)階段的工程監(jiān)理招標(biāo)工作。最后，還要求監(jiān)理人員保持有一定的管理職能，并具備有良好的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)以及組織能力，這樣才能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)中存在的一系列問(wèn)題采取有效的應(yīng)急處理措施，從而保障整個(gè)建筑施工的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑監(jiān)理工作在建筑的施工過(guò)程之中有著非常重要的意義，這也就要求相關(guān)建筑企業(yè)能夠做好建筑監(jiān)理工作，來(lái)促進(jìn)整個(gè)建筑工程得以順利進(jìn)行。本文主要就建筑監(jiān)理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析，然后針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)優(yōu)化意見(jiàn)，希望能夠?yàn)槲覈?guó)建筑的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

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