司法部召開深入貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神 改善民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境推進會

2018年11月14日，司法部召開深入貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、改善民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境的推進會，受司法部部長傅政華同志委托，司法部黨組成員甘藏春同志主持會議并講話，發(fā)展改革委、司法部、公安部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部門法治機構負責同志就支持和促進民營企業(yè)發(fā)展、改善民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境作了發(fā)言。

大家認為，習近平總書記的重要講話，充分肯定了我國民營經(jīng)濟的重要地位和作用，鮮明回答了新時代我們黨對民營經(jīng)濟怎么看、怎么支持民營經(jīng)濟發(fā)展的問題，明確了我們黨對民營經(jīng)濟發(fā)展的“三個沒有變”，提出了6個方面的重大政策舉措。甘藏春同志認為，習近平總書記的講話蘊含著豐富的法治思想，體現(xiàn)了如何處理公權力和私權利之間關系的原則，為當前和今后一個時期民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。各地區(qū)、各部門要進一步提高政治站位，認真學習領會習近平總書記重要講話精神，充分認識改善民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境是“依憲治國”、提高政府治理能力的基本要求，是正確處理公權力和權利關系的客觀要求，是堅持以人民為中心發(fā)展思想、保護基層創(chuàng)造性、釋放社會活力的重要舉措。對民營企業(yè)反映強烈的“痛點”“堵點”“難點”問題，要精準施策、強力推進，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

各部門表示，要多措并舉，進一步營造民營企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境。堅持平等保護的立法價值取向，給予民營企業(yè)同等發(fā)展條件和機會，不搞歧視性規(guī)定。全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的法律和規(guī)范性文件，對民營企業(yè)的不合理要求，要及時廢止和調整完善，打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”。推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法裁量基準，靈活掌握執(zhí)法尺度。持續(xù)開展“減證便民”行動，方便民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新拓展公共法律服務，為民營企業(yè)提供優(yōu)質高效的法律服務。

甘藏春同志指出，解決民營企業(yè)發(fā)展面臨的問題，涉及多個方面，但最根本的還是法治問題。法治的一個重要功能就是提供穩(wěn)定的預期，有了預期就有信心，有了信心就有決心，有了決心才能激發(fā)社會活力。

甘藏春同志強調，要求真務實，切實解決民營企業(yè)遇到的法律問題和法治困境。把支持和促進民營企業(yè)發(fā)展擺上重要日程，加強組織領導，層層壓實責任。要堅持問題導向，做細做實各項工作，切實解決實際問題，防止空喊口號。加強調查研究，摸清情況、梳理問題，對投融資、市場準入、產(chǎn)權保護、公平競爭等重點難點問題，要盡快實現(xiàn)突破。抓好貫徹落實，要將工作任務清單化、項目化，明確工作制度、措施和時間節(jié)點。加快證明事項清理工作，嚴格按照國務院要求的時間節(jié)點推進清理工作。在具體執(zhí)法過程中，要改革管理方式，創(chuàng)新執(zhí)法方式，最大限度地降低管理成本，建立社會自律機制，探索建立“告知承諾制”等新的管理方式，著力革除“管卡壓”“退繞拖”和部門本位主義等“四風”新表現(xiàn)形式，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

（本刊記者）